Նախադպրոցական կրթության կազմակերպման հարցեր: Նախադպրոցական հաստատությունների ֆինանսավորման լրացուցիչ աղբյուրներ

1992 թվականի հուլիսի 10-ի թիվ 3266-1 հաշվով Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի համաձայն (ուժի մեջ է մինչեւ 2013 թ. Սեպտեմբերի 1-ը), հաշվի առնելով սպասարկման համար ծնողական վճարի չափը հաշվարկելու ծախսերի ցանկը Երեխայի կրթական հաստատություններում երեխայի (ծննդաբերության եւ երեխաների խնամք) ստեղծվում է նախադպրոցական կրթության հիմնական ընդհանուր կրթական ծրագրի իրականացումը Դաշնային գործադիր մարմինըՈրը կատարում է գործառույթներ կրթության ոլորտում հասարակական քաղաքականության եւ կարգավորող կարգավորումների զարգացման համար (52.1-րդ հոդվածի 3-րդ մաս), I.E. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը կամ Ռուսաստանի Դաշնության կրթության եւ գիտության նախարարությունը:

Օրենքի այս նորմը կատարելու համար, 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ին. «Ծնողների վճարը հաշվի առնելով ծնողական վճարի հաստատման մեջ, պետության մեջ եւ Քաղաքային ուսումնական հաստատություններ, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության հիմնական ընդհանուր կրթական ծրագիրը »: Ըստ նրա, ծնողական վճարն այժմ ներառված է.

1. Աշխատանքի համար աշխատավարձ եւ հաշվեգրություն
2. Ծառայությունների ձեռքբերում. Կապի ծառայություններ, տրանսպորտային ծառայություններ, կոմունալ ծառայություններ, գույքի ծառայություններ, գույքի այլ ծառայություններ
3. այլ ծախսեր
4. Բարձրացնել հիմնական միջոցների արժեքը
5. Պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններում երեխայի պահպանման համար անհրաժեշտ նյութական պաշարների արժեքի բարձրացում, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության ծրագրերը:

Այնուամենայնիվ, 2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի նոր դաշնային օրենքում, թիվ 273-ՖԶ-ի «Կրթության մասին», որն ուժի մեջ է մտնում 2013 թվականի սեպտեմբերի 1-ից, դաշնային գործադիր մարմնի նման լիազորությունները ոչ.
Հիմնվելով արվեստի 2-րդ կետի կետից: 2012 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենսդրության 65-ը `թիվ 273-FZ« Կրթության մասին Ռուսաստանի Դաշնություն »(Իրավիճակը ուժի մեջ է մտնում 2013 թվականի սեպտեմբերի 1-ից) նման« ցուցակը »հիմնելու համար Կրթական կազմակերպությունները կլինեն հիմնադիրըքաղաքապետարանը.

Նախկինում շահագործելով երեխայի համար պահպանման արժեքի 20% -ը (վերահսկողություն եւ խնամք) ծնողական վճարների չափի սահմանափակում (մեծ ընտանիքների համար `10% -ով)` 2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի նոր դաշնային օրենսդրությամբ: Ֆզ չեղյալ հայտարարված, Այս կապակցությամբ կա ծնողական վճարների քաղաքային նախադպրոցական կրթական կազմակերպությունների հիմնադիրների անօրինական աճի վտանգ, 5-10 անգամ երեխաների եւ երեխաների խնամքի համար:

Կանխարգելում եւ կանխել ծնողական վճարի ապօրինի եւ անհիմն աճը պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային նախադպրոցական ուսումնական կազմակերպություններ մեկնելու եւ մեկնելու համար ամենակարեւոր միջոցներն են `նման կազմակերպություններում անվճար նախադպրոցական կրթության մատչելիության սահմանադրական երաշխիքն ապահովելու համար:

2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենսդրության 2-րդ հոդվածի 34-րդ կետի համաձայն, թիվ 273-FZ, Մաքրում եւ խնամք երեխաների համար - սա «Երեխաների համար սննդի եւ կենցաղային ծառայությունների կազմակերպման միջոցառումներ, իրենց անձնական հիգիենայի եւ օրվա ռեժիմի համապատասխանության ապահովման համար»: Այսպիսով, առաջին անգամ կրթական ծառայությունն ու վերահսկողության եւ խնամքի ծառայությունը օրինականորեն առանձնացված են միմյանցից:

Նախադպրոցական հաստատություններում երեխաների խնամքի եւ երեխաների խնամքի ծնողական վճարում ներառված են ծախսերի ծախսերը, հակասել2012 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենսդրության 65-րդ հոդվածի 4-րդ կետի պահանջը (այս դրույթը ուժի մեջ է մտնում նաեւ 2013 թվականի սեպտեմբերի 1-ից). «Արժեքը չի թույլատրվում Նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման վերաբերյալ, ինչպես նաեւ ծախսեր Պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային կրթական կազմակերպությունների անշարժ գույքի պահպանման համարՆախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացում, Ծնողների վճար, երեխայի եւ երեխաների խնամքի համար Նման կազմակերպություններում »:

Վերոնշյալի հետ կապված անընդունելիԱյն ընդգրկում է 2013 թվականի սեպտեմբերի 1-ից մինչեւ մանկան մանկապատանեկան կրթական կազմակերպություններում երեխայի եւ երեխաների խնամքի համար ծնողական վճարը հաշվարկելիս հաշվի առնելով ծախսերի ցանկը, կառավարության որոշման խմբագրական խորհրդի ձեւակերպման մեջ նշված հետեւյալ ծախսերը 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ի Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնություն.

1. «ԶԳՈՒՇԱՈՒՄ ԵՎ ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐԻ ՀԱՄԱՐ» - Մանկավարժական եւ կրթական եւ օժանդակ աշխատանքի վճարման առումով (ներառյալ աշխատավարձերի հաշվեգրումը), գրքերի հրատարակչական ապրանքների փոխհատուցող վճարներ, մանկավարժական աշխատողների առաջադեմ վերապատրաստման եւ վերապատրաստման հետ կապված ծախսեր. Այս ամենը Ըստ արվեստի: 2012 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենսդրության 65-ը `թիվ 273-FZ- ն պետք է ներառվի նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման արժեքի մեջ:
2. «Ծառայությունների ձեռքբերում (կապի ծառայություններ, տրանսպորտային ծառայություններ, գույքի բովանդակության ծառայություններ, գույքի օգտագործման վարձավճար)», Նման ծառայությունները պետք է բաժանվեն նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման հետ կապված ծախսերի եւ վերահսկողության եւ խնամքի կազմակերպման հետ կապված ծախսերի հետ:
3. Համաշխարհային ինտերնետի, սպառման, գրենական պիտույքների եւ բիզնեսի կարիքների համար դասագրքերի, տեխնիկական ուսուցում, կապում եւ օգտագործում - Քանի որ այս ամենը պետք է ներառվի նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման արժեքի մեջ:
4. «Այլ ծախսեր», «Այլ ծառայություններ» - Ըստ ձեւակերպման անորոշության, որը խստիվ արգելվում է դաշնային օրենսդրությամբ:
5. «Բարձրացրեք հիմնական ակտիվների արժեքը» - Քանի որ այդ ծախսերը պետք է ներառվեն պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային կրթական կազմակերպությունների անշարժ գույքի պահպանման արժեքով:
6. «Երեխայի պահպանման համար անհրաժեշտ նյութական պաշարների արժեքի եւ նախադպրոցական կրթության ծրագրեր իրականացնող նյութական եւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններում երեխայի խնամքի համար անհրաժեշտ նյութական պաշարների արժեքը» - Նման բարձրացումը պետք է բաժանվի նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման հետ կապված ծախսերի եւ վերահսկողության եւ խնամքի կազմակերպման հետ կապված ծախսերի վերաբերյալ:
7. «Կոմունալ ծառայություններ», «Երեխայի լսելու եւ խնամքի մասին» հայեցակարգը ասում է, որ դաշնային օրենքը եւ կոմունալ ծառայություններն ընդգրկված չեն: Համայնքային ծառայությունները ինչպես աշակերտներ են, այնպես էլ ուսումնական հաստատություններ: Առանց այդ ծառայությունների սպառման, նախադպրոցական կազմակերպության գործունեությունը անհնար է եւ, արդյունքում, անհնար է իրականացնել կրթական ծրագիր: Հետեւաբար, այս ծառայությունների մատուցումը կազմակերպչական խնդիր է, որը նախատեսում է անվճար նախադպրոցական կրթություն հանրային մատչելի անվճար կրթություն եւ պետք է լինի 100% վճարովի քաղաքապետարանի բյուջեից:

Կրթության եւ դրանց ֆինանսավորման աղբյուրների կազմը:

Կրթության ծախսերը գործում են որպես աշխատանքի վերարտադրության համար անհրաժեշտ ծախսերի մաս:

Ազգային կրթության համակարգը բաղկացած է պետական, ոչ պետական \u200b\u200bեւ ուսումնական հաստատություններից եւ բաժանված է.

Նախադպրոցական կրթություն;

մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն;

մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն;

Բարձրագույն եւ հետբուհական կրթություն;

արտադպրոցական կրթություն եւ ուսուցում;

Կրթության ծախսերը ներառում են ծախսեր.

ա) կրթության բոլոր մակարդակները ապահովող կազմակերպությունների գործունեությունը.

1) Նախադպրոցական կրթություն (տնկարանային, տնկարանային-այգիների, մանկապարտեզների, նախադպրոցական կենտրոնների պահպանման արժեքը `բոլոր ուղղությունների երեխայի զարգացման, դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների գործունեության, ինչպես նաեւ ֆակուլտետային նախադպրոցական հաստատությունների ֆինանսավորման արժեքի արժեքը օրենսդրության համաձայն).

2) հանրակրթություն (կրթական բոլոր տեսակի կրթական դպրոցների պահպանման արժեքը, հատուկ դպրոցների համար `կրթության, ճեմակների, մարմնամարզության եւ այլն).

3) մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն (բարձրագույն տեխնիկական եւ մասնագիտական \u200b\u200bդպրոցների պահպանման ծախսեր, մասնագիտական \u200b\u200bդպրոցներ, ուսումնական կենտրոններ, դասընթացներ եւ դասընթացների համատեղում եւ այլն);

4) միջնակարգ հատուկ կրթություն (միջնակարգ հատուկ ուսումնական հաստատությունների (տեխնիկական դպրոցներ, քոլեջներ, քոլեջներ), օլիմպիական արգելոցի, բարձրագույն քոլեջների, ինչպես նաեւ բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների կառուցվածքային ստորաբաժանումների ուսուցում, որոնք ապահովում են բարձրագույն հատուկ կրթություն).

5) բարձրագույն եւ հետբուհական կրթություն (ծախսեր հիմնական հաստատությունների համար, ներառյալ ասպիրանտուրայի, դոկտորանտուրայի, կանոնադրական ուսումնասիրությունների, դատավորի);

6) արտադպրոցական կրթություն եւ վերապատրաստում (արտադպրոցական կրթություն եւ ուսուցում տրամադրող պետական \u200b\u200bգործակալությունների պահպանման արժեքը):

բ) անձնակազմի առաջադեմ վերապատրաստում եւ վերապատրաստում (պետական \u200b\u200bկառավարման աշխատողների անձնակազմի, պետական \u200b\u200bկառավարման մարմինների, ագրոարդյունաբերական համալիրի, ինչպես նաեւ այս հաստատությունների մասնագետների, կառավարման մարմինների աշխատողների, կառավարման մարմինների աշխատակազմի, կառավարման մարմինների կառավարման եւ վերապատրաստման ծախսերի արժեքը: Հյուրանոցի տիպի հանրակացարաններ, ավարտական \u200b\u200bդպրոց եւ այլն), ինչպես նաեւ կառավարման անձնակազմի առաջադեմ վերապատրաստման եւ վերապատրաստման ծախսեր եւ կառավարման մարմինների մասնագետներ).

գ) կիրառական հետազոտական, գիտական \u200b\u200bեւ տեխնիկական ծրագրեր եւ ծրագրեր կրթության ոլորտում.

դ) կրթության ոլորտում կրթության եւ կառավարման ոլորտում զբաղվող հաստատությունների գործունեության պահպանման եւ ապահովման ծախսերը.

ե) կրթության մարմինների կենտրոնացված միջոցառումների անցկացում.

ե) նախադպրոցական եւ ընդհանուր միջնակարգ կրթություն տրամադրող կազմակերպությունների համար դասագրքերի եւ դասագրքերի հրատարակություն.

է) Կառավարության ծրագրերը կրթության ոլորտում:

Կրթության ծախսերի ֆինանսավորման հիմնական աղբյուրները պետական \u200b\u200bբյուջեի միջոցներն են:

Ուսումնական հաստատությունների պահպանման ծախսերի ֆինանսավորման համար կարեւոր տեղ է զբաղեցնում վճարովի կրթական ծառայությունների, գիտական \u200b\u200bգործունեության, ինչպես նաեւ անվճար մուտքագրվող կազմակերպությունների միջոցների տրամադրումը ստացված եկամուտներով:

Աղյուսակ 1 - 2009 թ. Կրթության հանրապետական \u200b\u200bբյուջեի ծախսերի կազմը եւ կառուցվածքը

Ծախսերի միջոցների ուղղություններ	Գումարը, միլիոն p.	Հատուկ ծանրություն,%
1. Կրթության ընդհանուր ծախսերը	1774759409,0	100
1.1 Նախադպրոցական կրթություն	14700270,0	0,01
1.2 Ընդհանուր միջնակարգ կրթություն	44345810,0	0,03
1.3 Մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն	28882586,0	0,02
1.4 Միջնակարգ հատուկ կրթություն	387481297,0	0,22
1.5 Բարձրագույն եւ ասպիրանտուրա	1156599104,0	0,54
1.6 Ընդլայնված մարզում եւ վերապատրաստում	71295348,0	0,04
1.7 կրթության եւ վերապատրաստման արդյունահանում	26836954,0	0,02
1.8 Կիրառական գիտահետազոտական, գիտատեխնիկական ծրագրեր եւ կրթական ծրագրեր	20045640,0	0,01
1.9 Կրթության այլ խնդիրներ	24752400,0	0,02

2009 թվականին կրթության հանրապետական \u200b\u200bբյուջեի ծախսերի կառուցվածքի ամենաբարձր մասնաբաժինը զբաղեցնում է բարձրագույն եւ հետբուհական կրթությունը `0,54%:

Արժեքի կառուցվածքում նախադպրոցական կրթությունը կազմում է 0.01%, ինչը դրամական առումով կազմում է 14,700270.0 միլիոն ռուբլի, ինչը 2008-ի համեմատ 40657.53 է: Ներկայումս նախատեսվում են մի շարք սոցիալապես ուղղորդված ծրագրեր, որոնցում կարեւոր տեղ է տրվում ազգի կրթական եւ մշակութային մակարդակի հետագա աճին:

1.1 գնահատումների հոդվածների բնութագրերը եւ դրա պատրաստման հաջորդականությունը

EstRASE- ը բյուջետային կազմակերպությունների հիմնական ֆինանսական պլանը է, որը որոշում է դրանց բովանդակության ծավալը, թիրախային ուղղությունը եւ տեղաբաշխման եռամսյակային բաշխումը:

Բյուջեի եւ բյուջետային միջոցների հաշվին իրականացվող կենտրոնացված գործողությունների ֆինանսավորումը կատարվում են ըստ նրանց համար հաստատված գնահատականների: Արգելվում է բյուջետային միջոցների անվտանգությունը գնահատականների կամ գնահատումների չափանիշներով նախատեսված գործողությունների համար:

Հարգելի են գնահատումների հետեւյալ տեսակները. Անհատ, ընդհանուր եւ համախմբված, ինչպես նաեւ նախարարների, կառավարության այլ մարմինների կողմից ուղղակիորեն իրականացված կենտրոնացված գործունեության ծախսերի հաշվարկներ:

Անհատական \u200b\u200bծախսերի գնահատումները կազմվում են մեծ բյուջետային կազմակերպության համար եւ արտացոլում են դրա պահպանման անհրաժեշտությունը, ինչպես նաեւ ռեսուրսների ձեւավորման աղբյուրները, ներառյալ բյուջետային միջոցները, էքստրաբուդիգերային միջոցները եւ բարեգործական միջոցները:

Ընդհանուր գնահատականները կազմվում են նմանատիպ փոքր կազմակերպությունների խմբերի կամ խոշորագույն հաշվապահական հաշվառմամբ մի շարք խոշոր կազմակերպությունների խմբերի կողմից:

Նախարարությունների, կառավարության այլ մարմինների եւ բյուջեի ֆինանսավորմամբ իրականացվող կենտրոնացված գործողությունների արտակարգ ծախսերը կազմվում եւ հաստատվում են անմիջապես նրանց կողմից յուրաքանչյուր միջոցառման համար:

Համախմբված նախահաշվարկը կազմվում է գնահատումների նշված տեսակների հիման վրա եւ բյուջեից որոշակի արդյունաբերության հատկացված բոլոր ծախսերի հիման վրա է:

Բյուջետային կազմակերպությունների պահպանման գնահատականները կազմվել են Ֆինանսների նախարարության կողմից հաստատված ծախսերի դասակարգման վերաբերյալ:

Հաստատությունների բովանդակության գնահատականներով կապիտալ ներդրումների ծախսերը չեն արտացոլվում եւ տեղադրված են առանձին նախահաշվարկի վրա:

Նախահաշվարկով ներառված ծախսերը պետք է հիմնավորվեն գնահատումների յուրաքանչյուր հոդվածի համար համապատասխան հաշվարկներով:

Նախահաշվարկի վերաբերյալ ծախսերի սահմանումը պետք է հիմնված լինի միջոցների իրական անհրաժեշտության վրա, հաշվի առնելով խնայողությունների խիստ ռեժիմի իրականացումը եւ նյութի եւ կանխիկի արդյունավետ սպառումը:

Նախարարության, պետական \u200b\u200bկառավարման այլ մարմինների, կառավարման եւ տարածքային գործադիր կոմիտեների գնահատման նախապատրաստման աշխատանքների ժամանակին կազմակերպելու նպատակով առաջնորդվում է ֆինանսների նախարարության ցուցումներով `Հայաստանի զարգացման կարգի եւ ժամկետների վերաբերյալ Առաջիկա ֆինանսական տարվա բյուջեի նախագիծ.

Ստեղծեք ենթական կազմակերպությունների համար `ծախսերի ծախսերի նախագծերի նախապատրաստման եւ ներկայացման ժամկետները եւ դրանց կազմման կարգի վերաբերյալ անհրաժեշտ ցուցումներ տրամադրելու ժամկետները.

Այս կազմակերպությունների հիմնական արտադրական (ցանց) ցուցիչները առաջիկա ֆինանսական տարվա եւ ծախսերը հաշվարկելու համար անհրաժեշտ այլ ցուցանիշների համար մշակվում եւ հաղորդվում եւ հաղորդվում են ենթակաների կազմակերպությունների կողմից.

Կենտրոնացված իրադարձությունների համար տրամադրեք ծախսերի նախագծերի նախագծեր:

Բյուջետային կազմակերպությունների կողմից կազմված ծախսերի նախագծերը ուղարկվում են համապատասխան նախարարություններ, վերադաս կազմակերպության օտարերկրացիների կանոնների կառավարում եւ բաժին, նախքան բյուջեի հաստատումը:

Կառավարման եւ տարածաշրջանային ղեկավարների գերատեսչությունների նախարարությունն ապահովում է ենթակաների կազմակերպությունների ներկայացրած ծախսերը եւ կազմեք համախմբված գնահատականներ, որոնք ներկայացվում են բյուջեում ընդգրկվելու համար ֆինանսների նախարարությանը եւ համապատասխան ֆինանսական կառավարման (բաժանում) նախագծեր:

Հանրապետական \u200b\u200bբյուջեն հաստատելուց հետո Ֆինանսների նախարարությունը համարում է պետական \u200b\u200bենթակայության հանրապետական \u200b\u200bենթակայության պետական \u200b\u200bենթակայության պետական \u200b\u200bենթակայության ծախսերի համախմբված գնահատականները եւ ծախսերի տնտեսական դասակարգում: Նախարարություններ, կառավարության այլ մարմիններ իր հերթին հայտնում են բոլոր ենթակաների կազմակերպություններին `տնտեսական դասակարգման համատեքստում տարեկան ծախսերի մասին: Հանրապետական \u200b\u200bբյուջեից բաղկացած բյուջետային կազմակերպությունների հաշվարկների հաստատումը հանրապետական \u200b\u200bբյուջեից տրվում է իրենց ղեկավարների ստորագրությամբ `վերին աջ անկյունում ծախսերի ընդհանուր քանակի ընդհանուր արժեքի մասին: Եռամսյակային կոտրված ծախսերի հաստատված գնահատումը, կարծես, նախարարությունում բյուջետային կազմակերպություն է (մեկ այլ հանրապետական \u200b\u200bկառավարության մարմին): Նախարարություններ, կառավարության այլ մարմիններ, գնահատված գնահատումների հիման վրա, ինչպես նաեւ բաժինների բաժինների եւ ենթաբաժինների ծախսերի գնահատումը, ենթաբաժինների ֆունկցիոնալ դասակարգումը ծախսերի եւ եռամսյակների համատեքստում ծախսերի ֆունկցիոնալ դասակարգման եւ Ներկայացրեք Ֆինանսների նախարարություն, հանրապետական \u200b\u200bբյուջեի ծախսերի բաժանման առումով ընդգրկելու առումով:

Տարեվերջին Սամարայում կանցկացվի սեմինար, որի վրա կբացվեն նախադպրոցական հաստատությունների կարգավորումը կարգավորող ֆինանսավորման անցման ժամանակ փորձի հաջորդ փուլի արդյունքները: Այն անցկացվում է երեք մարզերում երեք մարզերում երկրորդ տարում, Մոսկվայի շրջան, Սամարա եւ Վելիեւ Նովգորոդ: Ըստ կրթության նախարարի առաջին տեղակալ Վիկտոր Բոլոտովայի, փորձի արդյունքները հուսադրող են:

Նախադպրոցական կրթության ոլորտում բազմաֆունկցիոնալ ֆինանսավորման սխեման խոստումնալից է, երբ կրթական ծրագիրը ֆինանսավորվում է ֆեդերացիայի թեմայով, ենթակառուցվածքների բովանդակությունը պայմանավորված է, եւ Վիկտոր Բոլոտովը սոցիալական ծառայությունները համարում է ծնողների հաշվին: Ըստ նրա, այժմ իրականացվում է նման ֆինանսավորման սխեմատիկ դիագրամ: Մեկը, ընտանիքները, որոնք համարվում են ապահովված, ամբողջությամբ կվճարեն նախադպրոցական տարիքի ծախսերը: Ծնողների վճարումը կարող է լինել նաեւ, օրինակ, կենսապահովման դասեր, օտար լեզու, երաժշտություն, հոգեբանի հետ դասեր:

Փոխնախարարը նշեց, որ շատ շրջաններում սկսվել են բազմաթիվ շրջաններում, նախադպրոցական կրթության աջակցության եւ զարգացման ենթածրագրերը: Դրա առավել հեռանկարային ուղղությունները, օրինակ, նախադպրոցական հաստատություններում երեխաների կարճաժամկետ մնալու ներդրումը: Եզրակացություններ, որոնք արդեն կարելի է անել, առաջընթացը տարրական դպրոցում, տղաները շատ ավելի լավացան: Ավելին կարդացեք ժողովրդական կրթության եւ գիտության աշխատողների առեւտրի միության Կենտրոնական կոմիտեի «UG» քարտուղար Վլադիմիր Լիվշիտը.

Նովգորոդում երեխաների կարճաժամկետ մնալու խմբերը, օրինակ, չորս ժամ: Այստեղ այս ընթացքում երեխաներին պատրաստում եք դպրոց. Նրանք ժամանակ ունեն խաղերում անցնել ամբողջ կրթական ծրագիրը: Եվ ծնողները ոչինչ չեն վճարում: Բայց նման խմբերում կերակրելու համար սնունդը, զբոսանքները եւ սովորական խաղերը չեն տրամադրվում:

Նաեւ Նովգորոդում փոխեք մանկապարտեզում երեխայի երեխաների պահպանման ծնողների կողմից վճարումների մոտեցումները: Այսօր դրանք տատանվում են 12-ից 100 ռուբլի եւ պարզվում է, որ մանկապարտեզների արժեքի միայն 20% -ը փոխհատուցվում է ընտանիքի եկամուտներից:

Ընդհանուր առմամբ, մանկապարտեզների բարեկամական համակարգը ավելի դժվար է, քան դպրոցները, շատ մեծ քանակությամբ սոցիալական ծառայությունների, ինչպես նաեւ պարտադիր ծնողական վճարման շնորհիվ: Ի դեպ, դատախազության հետ այս հարցի շուրջը սկսեց «պարզաբանել հարաբերությունները»: Այնտեղ նրանք հավատում են, որ ծնողներից գումար գանձում եք ապօրինի: Այս հարցի հստակությունը կկատարվի նոր ստանդարտներ նախադպրոցական կրթության համար: Դրանք որոշվելու են առնվազն, որի համար ամեն ինչ ստիպված կլինի վճարել: Որոշվելու են նորմալ ստանդարտները, խմբում երեխաների թիվը, ինչպես նաեւ քանի պարտեզ պետք է աշխատի, 8 ժամ, 10 կամ 12, եւ որն է այս ամենի արժեքը:

Քուլ ֆինանսավորման համակարգի առաջարկվող արդիականացումը հիմնված է հետեւյալ նպատակների վրա.

* Քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքների իրականացում իրենց նախադպրոցական կրթության ծառայություններ մատուցելու հարցում.

* Բնակչության տարբեր խմբերի համար նախադպրոցական կրթության մատչելիության բարելավում.

* Նախադպրոցական կրթության զարգացման համար կազմակերպչական եւ տնտեսական պայմանների ստեղծում `որպես կրթական համակարգի նախնական մակարդակ:

Այս նպատակներին հասնելու համար իրականացվում են հետեւյալ խնդիրները.

* Նախադպրոցական կրթության համար պետական \u200b\u200bկրթական ստանդարտի չափով ծառայություններ մատուցող քաղաքացիներին.

* Նախադպրոցական կրթության համակարգում բաժնետիրական կարգավորող ֆինանսավորման ներդրում.

1. Պետության, քաղաքապետարանի, գերատեսչությունների եւ ծնողների համատեղ հնարավորությունների օգտագործումը նախադպրոցական կրթության կազմակերպման գործում.

2. Բյուջետային միջոցների օգտագործման արդյունավետությունը բարձրացնել.

3. Սուբյեկտիվիզմի վերացում նախադպրոցական կրթության համակարգում բյուջեի ֆինանսավորման ձեւավորման գործում:

Հայտնաբերվում են նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների բաժնետիրական (դուստր ձեռնարկության) կարգավորող ֆինանսավորման սկզբունքները.

* Կրթական ծառայություններ պետական \u200b\u200bստանդարտի չափով, անկախ նախադպրոցական հաստատությունների սեփականության իրավունքից, ֆինանսավորվում են պետության հաշվին,

* Սոցիալական ծառայությունները վճարում են իրենց ծնողները եւ հասցեների հիմունքներով հասնում քաղաքապետարանների միջոցներին `կախված ծնողների նյութական բարեկեցությունից,

* Զարգացման եւ պահպանման ծախսերը պատկանում են սեփականատիրոջը,

* Համաֆինանսավորվող մեխանիզմների, նպատակային եւ դուստր ձեռնարկությունների օգտագործումը պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային բյուջեների հաշվին նախադպրոցական կրթության պետական \u200b\u200bստանդարտն ապահովելու համար:

Նշված փորձի անցկացումը.

* Ստեղծում է անհրաժեշտ կարգավորող եւ մեթոդական հիմքի ստեղծում.

* ադմինիստրատորների պատրաստում նախադպրոցական կրթության համակարգում `փորձարարական բովանդակության մեջ ներառված կառավարման եւ տնտեսական խնդիրների լայն շրջանակում.

* Տեխնիկական խնդիրների լուծումներ, մասնավորապես `կարգաբերման տվյալների շտեմարանների, անհրաժեշտ վիճակագրական տեղեկատվության բացակայության հետ.

* Բնակչությանը տեղեկացնելով իրականացված փորձերի բովանդակության մասին:

Փորձեր կազմակերպելիս անհրաժեշտ էր հաշվի առնել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կրթական համակարգերի անհատական \u200b\u200bառանձնահատկությունները, որոնք կմասնակցեն փորձին, որը պահանջում էր գործնականում անհատական \u200b\u200bծրագրերի մշակում յուրաքանչյուր տարածաշրջանի համար, ներառյալ փորձարարական որոշումը որոշելը մասշտաբը մարզերից յուրաքանչյուրում:

Բարձրացնել սոցիալական ռիսկերի արդյունավետությունը եւ նվազեցումը (բացասական սոցիալական հետեւանքները), փորձի վերաբերյալ փորձը եւ ընդհանուր ֆինանսավորման սխեմաների իրականացումը բաժանվում է երեք փուլերի.

1. Փորձի անհրաժեշտ կարգավորող եւ տեխնոլոգիական բազայի պատրաստման փուլը եւ դրա մշակումը

Սիմուլյացիա եւ բիզնեսի ուսուցման խաղ (սահմանափակ փորձ) - 2002 թ.

2. Իրական ֆինանսավորման փորձի փուլը (2003):

3. Լայն սանդղակ (ֆեդերացիայի փորձարարական բաղկացուցիչ անձանց շրջանակներում) Կլուզի կարգավորող գույքային ֆինանսավորման իրականացում:

Փորձը ներառում էր Սամարա, Մոսկվայի եւ Նովգորոդի շրջան:

Փորձի առաջին փուլի արդյունքում իրականացվել են հետեւյալ խնդիրները.

1. Նախաքննական քաղաքացիներին մատուցվող կրթական եւ նվազագույն անհրաժեշտ սոցիալական ծառայությունների պարամետրերը տրամադրվում են անվճար, անվճար:

2. Ձեւավորվում են ֆինանսական հոսքեր (ըստ աղբյուրների), պետական, քաղաքային, ծնողական վճարներ:

3. Դրա հիման վրա մշակվել է.

Կլուլով մատուցվող կրթական ծառայությունների բյուջեի ֆինանսավորման չափանիշների հաշվարկման մեթոդներ,

Dou- ի կողմից մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ֆինանսավորման չափի հաշվարկման մեթոդներ:

4. Մշակվել է ընթացակարգ `Բյուջեի բաժնեմասի կանոնակարգի իրականացման համար, որը մատուցվում է Dou, տարբեր մակարդակների բյուջեներից:

5. Մշակել է ծնողական վճարը հաշվարկելու եւ վիճարկելու կարգը տարբերակված կիրառվող ծառայությունների մատուցվող ծառայությունների համար:

6. Մշակվել եւ ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ անձանց մակարդակով, մասնակցելով DW, կարգավորող փաստաթղթերի ֆինանսավորումը փոխանակելու փորձին, ներառյալ.

* Կանոնակարգ (բանաձեւ, կարգադրություն, կարգադրություն) Ռուսաստանի Դաշնության գրացուցակի կառավարում, հաստատելով դաշնային փորձերին մասնակցելու որոշումը, համակարգող խորհուրդների (աշխատանքային խմբերի) կազմը `փորձի նախապատրաստման եւ վարքագծի կազմակերպման վերաբերյալ Խորհրդի կանոնակարգերը:

* Փորձի կազմակերպման եւ վարքի տարածաշրջանային ծրագրեր:

* Պետական \u200b\u200bմարմինների պատվերներ եւ կարգադրություններ Ֆեդերացիայի առարկաների ֆինանսների կառավարման կրթության եւ կառավարման համար `փորձի կավարտի մասնակիցների կապիտալի կարգավորող ֆինանսավորումը:

7. Մասնագետների պատրաստում, փորձի դուզի մասնակիցների կառավարում:

8. Փորձի մեջ մասնակցում են փորձի մեջ գտնվող Ռուսաստանի բաժնետոմսերից յուրաքանչյուրում մասնակցող Ռուսաստանի բաժնետոմսերից յուրաքանչյուրի կողմից տարածված ֆինանսավորմանը ենթարկված փորձի սոցիոլոգիական ուսումնասիրություններ:

9. Ստեղծվել է ֆինանսավորման ցուցանիշների հաշվարկման վիճակագրական հիմք, ըստ փորձի DW մասնակիցների:

10. Փորձը մոնիտորինգի հայեցակարգը մշակվել է փորձի ցուցիչների (գնահատման չափանիշների) համակարգը:

Այսպիսով, փորձի բեմի արդյունքների համաձայն, փորձը ստեղծվել է.

* Փորձի մեթոդական տվյալների բազան.

* Փորձի կարգավորման շրջանակ;

* Ենթակառուցվածքներ Ռուսաստանի Դաշնության «օդաչու» բաղադրիչ սուբյեկտներում անհրաժեշտ է փորձի անցկացման համար, ներառյալ կադրային բաղադրիչը:

Երկրորդ փուլի ընթացքում փորձարկվելու է փորձարարական փուլը (2003) -

* Dou- ի բաժնետիրական կարգավորող բյուջեի ֆինանսավորման կարգը.

* Կուլիսում երեխաների բովանդակությունը պայմանագրեր կնքելու կարգը եւ ընթացակարգերը (կրթության վճարում չափանիշների ավելցուկ).

* Ծնողների վճարների մարտահրավերի կարգը եւ հաշվարկը Dou- ում երեխաների պահպանման համար տարբերակված հիմունքներով:

2004 թվականի կանոնակարգերը եւ բյուջեի թվերը հաշվարկվելու են, հաշվի առնելով փորձի ընդլայնումը (Նովգորոդի շրջանի լուսաբանումը կլինի 100%):

Դրան համապատասխան, փորձի նորմատիվ եւ իրավական եւ մեթոդական հիմքը կավարտվեն, եւ ստեղծվում են փորձի մասնակիցների սուբյեկտներում դրա լայնածավալ վարքի պայմանները:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների սեփական կապիտալի կարգավորող ֆինանսավորման իրականացման կարգը

Համօգտագործվող կարգավորող ֆինանսավորումը նախատեսված է հետեւյալ կերպ (տես սխեման):

Հասարակական մարմինները, հաջորդ ժամանակահատվածի բյուջե պլանավորելով, որոշում են կրթական ծրագրերի իրականացումը ֆինանսավորելու միջոցների կարգավորող անհրաժեշտությունը: Այս միջոցները օրինականորեն ամրագրված են քոչվորների համար `սուբվենցիաների միջոցով: Հաստատություններից առաջ այդ միջոցները քաղաքապետարանները բերում են կարգավորող հիմունքներով:

Այս սխեմայում բոլորը չեն մասնակցում իրենց պատկանելիությունից:

Հիմնադրամներ սոցիալական ծառայությունները ֆինանսավորելու համար Քաղաքապետարանը հատկացնում է ծնողների հետ, օգտագործելով հասցեների աջակցության համակարգը, ինչպես նաեւ տեղական բյուջեից նպատակային ֆինանսավորումը տեղանքի սոցիալական ծրագրերի հիման վրա:

Նյութական բազայի պահպանման արժեքի ֆինանսավորումը իրականացվում է Balancer- ի (սեփականատիրոջ) կողմից:

Այսպիսով, քաղաքային կուլը ֆինանսավորվում է երեք ալիքներով.

Պետական \u200b\u200bբյուջեն կարող է իրականացվել սուբվենցիաների տեսքով. Քաղաքային բյուջե - Կուլայի, ֆինանսավորումը կարգավորող հիմունքներով ֆինանսավորում. Ծնողների վճարը, որոնցից մի քանիսը կարող են ծնողների գործատուից դուրս գալ սոցիալական օգնության տեսքով:

Ոչ պետական \u200b\u200bկուլը ֆինանսավորվում է չորս ալիքներով. Վերը նշված երեքի եւ չորրորդ ալիքի համաձայն `նյութական բազայի պահպանման արժեքի մի մասը, հաշվի առնելով հարկային ազատագրումները:

(Տես սխեման)

Dow- ի բյուջեի ֆինանսավորման մեխանիզմը հիմնված է հետեւյալ սկզբունքների վրա.

Dow- ի գործունեությունը ֆինանսավորվում է իր հիմնադրի կողմից `նրանց միջեւ համաձայնագրին համապատասխան.

UDO ֆինանսավորումը իրականացվում է մեկ սովորողի հաշվարկով սահմանված պետական \u200b\u200bեւ տեղական ֆինանսավորման ստանդարտների հիման վրա `յուրաքանչյուր տեսակի եւ կատեգորիայի համար:

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինները իրենց սեփական միջոցներով ստեղծում են պետական \u200b\u200b(տարածաշրջանային) բյուջեի ֆինանսավորման կանոնակարգեր.

Բյուջեի ֆինանսավորման պետական \u200b\u200bստանդարտը որոշում է նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման ֆինանսավորման նվազագույն արժեքը, ներառյալ բյուջեից ֆինանսավորվող կրթական սարքավորումների, նպաստների, սոցիալական ծառայությունների ձեռքբերումը, կրթական սարքավորումների, նպաստների, սոցիալական ծառայությունների ձեռքբերումը , տնտեսական ծախսեր, բացառությամբ կոմունալ ծախսերի.

Բյուջեի ֆինանսավորման պետական \u200b\u200bստանդարտը կիրառվում է տեղական բյուջեներին սուբվենցիաների հաշվարկման եւ համաֆինանսավորման գործով DOU- ի ուղղակի ֆինանսավորման ծավալների հաշվարկման մեջ.

Տեղական կառավարությունները իրենց սեփական միջոցներով սահմանում են տեղական բյուջեի ֆինանսավորման կանոնակարգերը `տարածաշրջանային ստանդարտներին ավելի բարձր գործակիցներ կիրառելով, ինչպես նաեւ սոցիալական ծառայությունների համար ծնողական վճարների համար նախատեսված դուստր ձեռնարկությունների գնի սահմանում:

Dow- ում երեխաների ծնողներին վճարումներ կատարելու կարգը

DOA- ի սեփական կապիտալի կարգավորող ֆինանսավորման վերը նշված ընթացակարգին համապատասխան, Dou- ին մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ծախսերը ֆինանսավորվում են ծնողական վճարի միջոցով եւ մասնակիորեն դուրս են գալիս տեղական բյուջեներից: Միեւնույն ժամանակ, ծնողների ծախսերը սահմանափակ են: Դրանք չեն կարող գերազանցել Dow- ում երեխաների պահպանման համար ընդհանուր միջոցների 20% -ը:

Վերլուծությունը ցույց տվեց, որ ավելի մեծ ծավալը իրականում ազդում է: Փաստորեն, ծնողի վճարը կազմում է ընդհանուր ծախսերի 14-15% -ը եւ սոցիալական ծառայությունների արժեքի մոտ 50% -ը:

Այսպիսով, հնարավոր է, առանց ծնողական սահմանային նորմը փոխելու, ինչը որոշում է օրենսդրությամբ, որպեսզի կարողանան հաստատել իր ծավալը 20% -ի սահմաններում `ծնողների տարբեր կատեգորիաների համար (ընդհանուր եկամտի առումով):

Երկրորդ հիմնական քայլը ծնողների հատուկ կատեգորիաներին նպատակային առավելություններին նպատակային նպաստներին ուղղված առավելությունների ստեղծումից անցումն է, որոնք պետք է կիրառելի լինեն:

Ծնողական վճարի կարգը վերափոխելը Du- ում երեխաների պահպանման համար որոշում է 3 դիրք, որն իրականացվում է ֆեդերացիայի առարկաների կողմից. Փորձի մասնակիցներ.

1. Ծնողների վճարը որոշվում է. Ծնողների վճարների հաշվին ֆինանսավորվում են Socual- ի կողմից տրամադրվող սոցիալական ծառայությունները:

2. Կախված ծնողների եկամուտից, գանձվող ծնողական վճարի ծավալը տարբերվում է օրենսդրությամբ սահմանված նորմերի շրջանակներում:

3. Իրականացվում է քաղաքացիների արտոնյալ կատեգորիաների ֆինանսավորումը դիմումատուի հասցեական նպաստներին:

Այսպիսով, Նովգորոդի շրջանում.

1. Ծնողների վճարը ներառում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման արժեքը:

2. Ծնողների վճարների առանձնահատուկ գումարը կախված է ծնողների եկամուտներից (նրանց փոխարինող անձինք):

3. Ծնողների վճարների հաշվարկը հիմնված է տարածքում հաստատված ընտանիքի անդամի համար նվազագույնի նվազագույնի վրա:

4. Սահմանված են հետեւյալ ծնողական չափերը.

Ընտանիքի մեկ անդամի մոտ եկամտով, երկու կամ ավելի կենսապահովման նվազագույնը `սոցիալական ծառայությունների արժեքի 100% -ը.

Ընտանիքի մեկուկեսի մեկուկեսի մեկուկեսի մեկուկեսի մեկուկես անդամի եկամուտների ժամանակ մինիմա - սոցիալական ծառայությունների արժեքի 75% -ը.

Ընտանիքի մեկ անդամի մեկից մեկուկես կենսապահովման եկամտի եկամտի միջոցով `սոցիալական ծառայությունների արժեքի 40% -ը.

Երբ ընտանիքի անդամի եկամուտը, մեկ կենսապահովման նվազագույնը նվազագույնը սոցիալական ծառայությունների արժեքի 30% -ն է:

5. Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունում երեխաների պահպանման վճարը մեղադրվում է ծնողների (անձանց փոխարինող անձանց), ունենալով երեք կամ ավելի անչափահաս երեխա, սոցիալական ծառայությունների արժեքի 50% -ի չափով:

6. Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունում երեխայի պահպանման համար ամբողջությամբ ծնողները ազատվում են (նրանց փոխարինող անձինք) Երեխաները, ովքեր գտնվում են հոգեկան կամ ֆիզիկական զարգացման մեջ գտնվող բժշկական հաստատությունների ավարտին, իսկ երեխաները, 3-4 ժամ կարճաժամկետ մնալու խմբերը:

Սամարայի շրջանում.

Բնակչության սոցիալական պաշտպանություն տրամադրելիս եւ որոշակի կատեգորիաների նպատակային աջակցություն ցուցաբերել նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կողմից մատուցվող տարբեր տեսակի ծառայություններ մատուցելու համար, ենթադրվում է հետեւյալը.

1. Դու (այսուհետ `հասցեագրված աջակցություն) մատուցվող սոցիալական ծառայությունների աջակցությունը (այսուհետ` հասցեագրված աջակցություն) հանդիսանում է նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ օգտագործող ընտանիքների նպատակային ապահովում, միջոցներ `Dou- ի կողմից տրամադրված սոցիալական ծառայություններ վճարելու միջոցներ:

2. Հասցեների աջակցությունը տրամադրվում է բոլոր ընտանիքներին, որոնց միջին եկամուտը ցածր է, քան գոյության նվազագույնը:

3. Թիրախավորված աջակցություն ցուցաբերել, գրավոր գրավոր գրավոր գրավոր նախադպրոցական ուսումնական հաստատություն, որը այցելում է իր երեխայի կողմից, համապատասխան հայտարարությամբ, որը պարունակում է օգնություն ցուցաբերելու համար:

4. Ուսումնական հաստատության ղեկավարի խնդրանքով հասցեների աջակցության չափը որոշվում է սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից, հիմնվելով ընտանիքի եկամուտների վրա:

5. Հասցեների աջակցությունը սոցիալական պաշտպանության մարմիններին փոխանցվում է ուսումնական հաստատության ներկայիս հաշվին եւ մուտքագրվում է երեխայի անձնական հաշվին:

6. Նպատակային աջակցություն ցուցաբերելու համար անհրաժեշտ ծախսերի ֆինանսական մատակարարման հիմնական աղբյուրը տարածաշրջանային բյուջեի միջոցներն են:

Բյուջեի ֆինանսավորման ստանդարտների հաշվարկման մեթոդներ

Ուսումնական հաստատությունների բյուջեի ֆինանսավորման մեխանիզմը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքի 41-րդ հոդվածը.

Ուսումնական հաստատությունների ֆինանսավորումը իրականացվում է պետական \u200b\u200b(ներառյալ գերատեսչության) եւ տեղական ֆինանսավորման տեղական ստանդարտների հիման վրա, որոնք սահմանված են մեկ սովորողի հաշվարկով, աշակերտ յուրաքանչյուր տեսակի, տեսակետ եւ կատեգորիայի կրթական հաստատության համար:

Ծախսերի ծախսերի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ անհրաժեշտ է ստեղծել մի շարք ստանդարտներ, ներառյալ.

1. Բյուջեի ստանդարտներ `Dou- ի կողմից մատուցվող կրթական ծառայությունների իրականացման համար.

2. Բյուջեից ֆինանսավորվող սոցիալական ծառայությունների բյուջեի ստանդարտ:

3. Կուլա-տեխնիկական բազայի պահպանման եւ զարգացման բյուջեի ստանդարտներ:

4. Կարգավորող վճարումը երեխայի պարունակության ծնողների կողմից Dow- ում:

1. Բյուջեի ստանդարտներ `Dou- ի կողմից տրամադրված կրթական ծառայությունների իրականացման համար

Ներառում է.

Մանկավարժական անձնակազմի աշխատավարձ (հաշվեգարմունքներով),

Մեթոդական գրականության ձեռքբերման համար փոխհատուցող վճարումներ

Վերապատրաստման ծախսեր (տեսողական առավելությունների, ծախսվող օգուտների, գրենական պիտույքներ եւ այլն),

Ծախսեր ներգրավված աշխատողների վերապատրաստման եւ կրթական ծառայությունների մատուցման ծառայության համար:

Հաշվարկը սկսվում է մեկ աշակերտի համար ամսական մանկավարժական աշխատողների աշխատանքի համար միջոցների սահմանմամբ:

2. Քաղաքացիների համար նախատեսված սոցիալական ծառայությունների բյուջետային ստանդարտներ անվճար

Քաղաքացիներին տրամադրված սոցիալական ծառայությունների ֆինանսավորման բյուջետային ստանդարտները անվճար ներառում են ծախսեր.

Վարչական, կրթական եւ օժանդակ եւ սպասարկման անձնակազմի վարձատրության վերաբերյալ,

սննդի համար բնական ցուցանիշներով հաշվարկված նորմի 30% -ի չափով,

դեղամիջոցներին:

Հետագայում սահմանում է աշխատավարձի սակագինը եւ հուսադրող մասը տոկոսով: Վարչական անձնակազմի համար կարող եք առաջարկել հետեւյալ հարաբերակցությունը. Սակագների մասը 70% է, շարժիչ մասը 30% է. Համապատասխանաբար մարզման եւ օժանդակ եւ սպասարկման համար, համապատասխանաբար, 85 եւ 15%: Հատուկ որոշումը կայացվում է ներկայիս պրակտիկայի հիման վրա, ինչպես նաեւ բյուջեի հնարավորությունների հիման վրա:

Բյուջեի ստանդարտում սննդի ծախսերն ընդունվում են մեկ աշակերտի ամենօրյա սննդակարգի 30% -ի չափով `սահմանված նորմերի համաձայն եւ հաշվի առնելով որոշակի տարածաշրջանի գների մակարդակը:

3. Dow- ում երեխայի բովանդակության ծնողների համար վճարումներ հաշվարկելու կարգը

Նախադպրոցական հաստատությունում երեխայի բովանդակության ծնողների կողմից նվազագույն վճարը ներառում է սննդի ծախսեր `70% (բյուջեի ստանդարտի մեջ ներառված 30% -ը` Dow- ի նյութական հիմքի բովանդակության եւ զարգացման համար) եւ փափուկ գույքագրման ծախսերը:

4.1. Ելնելով 3-ժամանակահատվածի սննդի ամենօրյա փոխարժեքի արժեքի հիման վրա 60 ռուբլի: Ամսական ծախսերը կկազմեն `60 ռուբլի: x 70% \u003d 42 ռուբլի: x 20 օր \u003d 840 ռուբլի:

4.2. 530 ռուբլի գումարի մեջ փափուկ գույքագրման տարեկան համալրման սահմանված նորմերի հիման վրա: Տարեկան մեկ աշակերտ մեկ ամսվա համար կլինի.

530 ռուբլի: : 12 ամիս. \u003d 44, 2 ռուբլի:

4.3. Նախադպրոցական հաստատությունում երեխայի պահպանման համար ամսական ընդհանուր ծնողներ.

840 ռուբլի: + 44, 2 ռուբլի: \u003d 884.2 ռուբլի:

Եզրակացություն

Այս նախագծի I փուլի իրականացումը ցույց տվեց, որ Dow- ի առաջարկվող ֆինանսավորման մոդելը թույլ է տալիս.

Քաղաքացիների սահմանադրական երաշխիքները իրականացնել նախադպրոցական կրթությունը պետական \u200b\u200bմակարդակով նախադպրոցական կրթության պետական \u200b\u200bստանդարտում.

Կիսվեք կրթական եւ սոցիալական ծառայություններ, կարգավորող հաշվարկներ կրթական եւ սոցիալական ծառայությունների տարբեր կազմաձեւերի, ներառյալ կարճաժամկետ կացության խմբերի համար.

Ներկայացրեք կարգավորող ֆինանսավորում `կուլ պայմաններում.

Ինտեգրվել բյուջեի երկու մակարդակի բաժնետոմսերի մոտեցման բյուջեի հնարավորությունների հիման վրա.

Արդիականացրեք ծնողի վճարների մարտահրավերը հաշվարկելու կարգը (տարբերակել այն, հաշվի առնելով հայտարարագրային հիմունքներով հասցեով օժանդակությունը օրենքով սահմանված սահմանափակումների շրջանակներում):

Սոցիոլոգիական հետազոտությունը ցույց տվեց.

Ֆինանսավորման կեղեւը թարմացնելու անհրաժեշտությունը.

Ծնողների խորհրդում սահմանափակումներ պահպանելու անհրաժեշտությունը.

Ինչպես կրթական, այնպես էլ սոցիալական ծառայությունների համար լրացուցիչ ծառայություններ մատուցելու հնարավորությունը.

Կարճաժամկետ բնակության խմբերի ստեղծման անհրաժեշտությունը:

Ընդհանուր առմամբ, առաջարկվող մոդելի վերլուծությունը ցույց է տալիս իր գերատեսչությունը `բնակչության համար Dow ծառայությունների մատչելիության բարելավման համար:

«Հաշվապահություն բյուջեի եւ ոչ առեւտրային կազմակերպություններում», 2010, թիվ 3

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններում հաշվապահական հաշվառման առանձնահատկություններ

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունները (Do), նախկին անունը `մանկական նախադպրոցական հաստատություններ, կարող են լինել առանձին տնտեսվարող սուբյեկտներ կամ հանդես գալ որպես առեւտրային կազմակերպությունների կամ բյուջետային կառույցների կառուցվածքային ստորաբաժանումներ: Վերջին դեպքում պետք է կազմակերպվի գործառնությունների, որոնք կապված են ծուլության պահպանման ծախսերի ձեւավորման հետ, պետք է կազմակերպվեն բյուջետային հաստատություններին հաշվապահական հաշվառման համակարգի հաշվապահական հաշվառման համակարգի փաստաթղթերով սահմանված կանոնների համաձայն:

Իրավաբանական աջակցություն

Դաշնային օրենսդրության մակարդակով Dow- ի ստեղծման եւ շահագործման ընդհանուր սկզբունքները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, 10.07.1992 թ. 2008 թ. Սեպտեմբերի 12-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումը (այսուհետ `մոդել): Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների մակարդակով ձեռնարկվում են ծնողական վճարների չափը կարգավորող օրենսդրական եւ կարգավորող ակտերը, սուբսիդիաները որոշելու եւ վճարելու կարգը բյուջեի ֆինանսավորման տարածաշրջանային առանձնահատկություններին եւ այլն:

1992 թ. Հուլիսի 10-ի անվան դաշնության 18-րդ հոդվածի 18-րդ հոդվածը 3266-1-ը պարունակում է միայն ընդհանուր ստանդարտ, որը ստեղծվել է, որ նախադպրոցական տարիքի երեխաներին կրթելու, զարգացմանը պաշտպանելու եւ ամրապնդման համար Անհատական \u200b\u200bկարողությունների եւ այս երեխաների խախտումների անհրաժեշտ շտկումը `օգնելու նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ընտանիքին: Բացի այդ, արվեստի 4-րդ կետը: 18 Հատուկ համաձայնեցվեց, որ նախադպրոցական ուսումնական հաստատության եւ ծնողների (իրավաբանական ներկայացուցիչների) փոխհարաբերությունները ղեկավարվում են իրենց միջեւ պայմանագրով, ինչը չի կարող սահմանափակել օրենքով սահմանված կողմերի իրավունքները: Այսինքն, ծնողների եւ DW- ի միջեւ պայմանագրեր կնքելու ժամանակ պետք է հարգվեն միայն քաղաքացիական օրենսդրությամբ սահմանված ընդհանուր կանոնները:

Բնորոշ դիրքը որոշում է Dow- ը որպես ուսումնական հաստատության տեսակ, որն իրականացնում է նախադպրոցական կրթության հանրակրթական ծրագիրը: Dow- ը տրամադրում է դաստիարակություն, վերապատրաստում եւ զարգացում, ինչպես նաեւ 2 ամսվա տարեկան երեխաների հեռացում, խնամք եւ վերականգնում: Մինչեւ 7 տարի

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության պետական \u200b\u200bկարգավիճակը (ուսումնական հաստատության տեսակը, տեսակը եւ կատեգորիան, որը որոշվում է դրանց կողմից իրականացվող կրթական ծրագրերի մակարդակի եւ կենտրոնացման համաձայն) իր պետական \u200b\u200bհավատարմագրմամբ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով:

DOA- ի բնորոշ դրույթի 7-րդ կետի համաձայն `դրանց ուշադրության կենտրոնում, դրանք բաժանված են հետեւյալ տեսակի.

Մանկապարտեզ;

Մանկապարտեզ փոքր երեխաների համար.

Նախադպրոցական տարիքի մանկապարտեզ (ավագ նախակրթարան) տարիքը.

Ընդհանուր դիտման մանկական պարտեզ `աշակերտների զարգացման մեկ կամ մի քանի ուղղությունների առաջնահերթ իրականացումով` աշակերտների (ինտելեկտուալ, գեղարվեստական \u200b\u200bեւ գեղագիտական, ֆիզիկական եւ այլն).

Մանկական հսկողության պարտեզ եւ բարեկարգում `սանիտարական եւ հիգիենիկ, կանխարգելիչ եւ առողջության եւ առողջության իրականացման առաջնահերթ աշխատանքների իրականացմանը).

Մանկապարտեզի փոխհատուցող տեսակը `աշակերտների ֆիզիկական եւ մտավոր զարգացման մեջ շեղումների որակյալ ուղղման առաջնահերթ իրականացումով.

Մանկապարտեզի համակցված տեսակը (համակցված մանկապարտեզի կազմը կարող է ներառել ընդհանուր, փոխհատուցող եւ առողջության խմբերը տարբեր համադրությամբ);

Զարգացման ընդհանուր տիպի մանկապարտեզ `երեխաների զարգացման ոլորտներից մեկի համար գործողությունների առաջնահերթ իրականացումով.

Երեխայի զարգացման կենտրոնը մանկապարտեզ է `մի քանի ոլորտներում երեխաների զարգացման գործողությունների առաջնահերթ իրականացում, ինչպիսիք են տեղեկատվական-խոսքը, սոցիալ-անձնական, գեղարվեստական \u200b\u200bեւ ֆիզիկական:

Dow- ի ձեւի որոշումը անհրաժեշտ է հիմնականում հաստատության հիմնադրման արժեքի կառուցվածքը, կազմը եւ չափը: Այսպիսով, մասնավորապես, տարբեր ստանդարտ անձնակազմի ժամանակացույցեր կարող են գոյություն ունենալ համապատասխանաբար Dou- ի տարբեր տեսակի համար, ենթադրում են զգալի անհամապատասխանություն հաստատության անձնակազմի աշխատանքի համար ուղարկված միջոցների քանակի մեջ (ինչպես բացարձակ, այնպես էլ հարաբերական պայմաններով `ծախսերի ընդհանուր քանակով) Dou- ի պահպանման վրա):

Մոդելի տրամադրման 18-րդ կետի համաձայն, կրթական աշխատանքներ իրականացնելու եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված օգուտ ստանալու իրավունք, նախադպրոցական ուսումնական հաստատություն առաջանում է արտոնագիր (թույլտվություն) թողարկելու օրվանից:

Մոդելի տրամադրման 23-րդ կետը սահմանում է, որ նախադպրոցական հաստատության գործունեության ռեժիմը եւ դրանում իրենց երեխաների տեւողությունը որոշվում են ինստիտուտի կանոնադրությամբ եւ նախադպրոցական հաստատության եւ հիմնադրի միջեւ կնքված պայմանագրով: Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության (խմբի) գործառույթը օրեկան, գիշերային ժամին, շուրջօրյա, հանգստյան օրերին եւ արձակուրդներում, ինչպես նաեւ անվճար այցեր նախադպրոցական ուսումնական հաստատության երեխաների համար:

Հաշվիչ աշխատողի տեսակետի որոշակի հետաքրքրությունն է սահմանվում նաեւ մոդելի տրամադրման 32-րդ կետով `նախադպրոցական հաստատությունում խմբերի քանակը որոշելու համար: Այս գումարը սահմանում է հիմնադրի կողմից `դրանց սահմանի լրացման հիման վրա.

1) խմբերի մեջ.

2 ամսից: Մինչեւ 1 տարի `10 երեխա;

1-ից 3 տարի `15 երեխա;

3-ից 7 տարի `20 երեխա;

2) Midstrans- ում.

Եթե \u200b\u200bերեխաների խմբում կա երկու տարի (2 ամսից 3 տարի) - 8 երեխա;

Եթե \u200b\u200bերեխաների խմբում կա երեք տարի (3-ից 7 տարի) `10 երեխա;

Եթե \u200b\u200bերեխաների խմբում կան երկու տարի (3-ից 7 տարեկան) - 20 երեխա:

Մոդելի տրամադրման 53-րդ կետի համաձայն, փոքր-ամերիկյան տնտեսության եւ այդպիսին համարվողների ֆինանսական աջակցությամբ, կրթության ոլորտում կառավարում իրականացնող մարմիններն ու մարմինները պետք է հաշվի առնվեն դա կախված չէ երեխաների քանակից:

Մեջբերված պահանջներին, ուշադրություն է գրավում խմբերի համար սահմանային հոսքի փոխարժեքի հաշվարկը, ինչպես նաեւ այն փաստը, որ թերի լցոնիչը չի կարող հիմք հանդիսանալ երեխաների նախադպրոցական հաստատության փակման համար (գյուղական վայրերում) , Նախկինում լրացման ստանդարտներն ավելի բարձր էին 25 - 50% -ով: Միեւնույն ժամանակ, արդյունաբերության ցուցումներին առաջարկվել է ունենալ 20-25% -ով ավելի բարձր ցուցակը, քան կարգավորողը: Այսինքն, եթե մանկապարտեզում նախատեսված է 140 երեխաների համար, թվարկվել է 160 մարդ, ապա այն հիմք չի տվել բժշկական եւ մանկավարժական աշխատողների բովանդակության համար լիաժամկետ ստանդարտներին ավելացնելու համար: Այժմ հաստատվում է, որ խմբերում երեխաների ստանդարտ կամ գնահատված թիվը ընդունվում է որպես հիմք, եւ ցուցակի համարը չպետք է գերազանցի, քանի որ վերջինս սահմանն է: Իհարկե, սա չի զրկում կազմակերպության ղեկավարին կամ Doe իրավունքից որոշում կայացնելու խմբերը համատեղելու եւ արձակուրդի անձնակազմի մի մասը `առանց աշխատավարձի պահպանման, օրենքով սահմանված դեպքերում (օրինակ, ամռանը):

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության գույքի եւ ֆինանսական ռեսուրսների ձեւավորման աղբյուրների ցուցակը համընդհանուր (ընդունելի եւ ոչ բյուջետային կազմակերպությունների) եւ շատ լայն է, բայց այս բոլոր աղբյուրներից ոչ բոլոր աղբյուրները կարող են օգտագործվել բյուջետային հաստատություններ: Մասնավորապես, նման աղբյուրները կարող են լինել.

Հիմնադիրի (հիմնադիրների) սեփական միջոցները: Բյուջետային հաստատությունների համար այս աղբյուրը օգտագործվում է, որպես կանոն, դոկտորի ստեղծման փուլում: DWA- ի հիմնադիրները կարող են լինել քաղաքային իշխանություններ, պետական \u200b\u200bմարմիններ (Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային եւ սուբյեկտներ): Հետեւաբար, այս դեպքում, նկատի ունենալով համապատասխան մակարդակի բյուջետային միջոցները, որոնք օգտագործվում են կուլ, կառույցների եւ այլնի կառուցման կամ այլն: Միեւնույն ժամանակ, շենքի կառուցումը, օբյեկտների, օբյեկտների օբյեկտների կառուցումը, որոնք սարքավորումներ են եւ այլն, կարող են գրանցվել հիմնադիրի հաշվապահության մեջ, եւ ոչ թե հաշվապահական հաշվառման համար, եւ ոչ թե DOA կամ բյուջետային հաստատություն որ դոպն է.

Ընթացիկ ծախսերը ֆինանսավորելու համար միջոցները մեկ այլ աղբյուր են `բյուջեի եւ էքստրաբուդիական միջոցներ: Որպես կանոն, դոկտորի ծախսերի միայն մի մասը փոխհատուցվում է բյուջեի միջոցների հաշվին.

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությանը տրված գույքը սեփականատիրոջ կողմից (շենքեր, կառույցներ, գույքի, սարքավորումներ, ինչպես նաեւ սպառողի, սոցիալական, մշակութային եւ այլ նպատակների այլ անհրաժեշտ հատկություն): Անվանված գույքը կարող է լինել ֆինանսական ռեսուրսների աղբյուր, այն դեպքում, երբ այն օգտագործվում է ոչ առաջնային գործունեության մեջ: DW բյուջետային հաստատությունների համար նման օգտագործումը քիչ հավանական է: Օրինակ, վարձավճարների համար տարածքի առաքումը ենթադրում է այնպիսի իրավիճակ, որում այդ տարածքները չեն օգտագործվում: Բայց DW- ի համար (կառուցվում է բնորոշ նախագծի համաձայն), լրացուցիչ եկամուտ ստանալու համար ցանկացած ոլորտի դուրսբերում, որպես կանոն, բացասաբար է անդրադառնում կրթական գործընթացի վրա, եւ, հետեւաբար, չի կարող հաստատվել DOA- ի կամ կարգավորող մարմինների հիմնադիրի կողմից ;

Ծնողներ (իրավաբանական ներկայացուցիչներ), կամավոր նվիրատվություններ եւ այլ անհատների եւ իրավաբանական անձանց նպատակային ներդրումներ, ներառյալ օտարերկրյա: Բյուջետային հաստատությունների գործունեության նպատակային եկամուտների օգտագործումը հնարավոր չէ անվանել տարածված: Որպես կանոն, անհրաժեշտ ծախսերը (մասամբ, որոնք ծնողական վճարից ստացվող մուտքերով չեն ծածկվում) ֆինանսավորվում են բյուջետային միջոցների հաշվին գնահատված եկամտի եւ ծախսերի միջոցով: Ծնողների հաշվեգրման եւ օգտագործման առանձնահատկությունները մանրամասն նկարագրված են ստորեւ.

Բանկերի եւ այլ պարտատերերի վարկեր: Բյուջետային հաստատությունների համար նախատեսված աղբյուրների այս տեսակը (եւ, հետեւաբար, DW- ի համար, որոնք իրենց բաժիններն են), կիրառելի չէ. Բյուջետային հաստատությունների կողմից փոխառված միջոցների ներգրավումը ուղղակիորեն արգելվում է բյուջեի օրենսդրությամբ.

Այլ աղբյուրներ `համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը: Նման աղբյուրները, մասնավորապես, կարող են գումարներ լինել չօգտագործված գույքի իրականացումից, նյութական պաշարների տեղադրումից, որոնք նույնականացված են որպես ավելորդ գույքագրում կամ ստացված հիմնական ակտիվների եւ այլ գույքի օբյեկտներից:

Մոդելի տրամադրման 52-րդ կետը որոշում է, որ նախադպրոցական ուսումնական հաստատության ֆինանսավորումը իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, այսինքն, ներառյալ մեկ աշակերտի կողմից որոշված \u200b\u200bպետության (ներառյալ գերատեսչության) հիման վրա , կախված նախադպրոցական ուսումնական հաստատության տեսակից եւ կարգից: Միեւնույն ժամանակ, աշխատուժի ծախսերը ավտոմատ կերպով նորմալացվում են աշխատակազմի ժամանակացույցը դիտարկելիս:

Սննդառության ծախսերը կարող են սահմանափակ լինել, բայց քանի որ դասավորության ցանկը մշակվել է բժշկական աշխատողի պարտադիր մասնակցությամբ, այստեղ այն ֆինանսական սահմանափակումներ չէ, այլ կալորիա, ինչպես նաեւ պարտադիր չափանիշների: Low ածր արժեքային սարքավորումների եւ գույքագրման, ինչպես նաեւ հատուկ հագուստի եւ հատուկ հագուստի եւ հատուկ կոշիկների քանակը `համապատասխան գործընթացների կարիքներով, եւ այս գույքի հետ կապված կան կանոնակարգեր բնական ցուցանիշներում:

Խաղալիքների եւ մեթոդական նյութերի ձեռքբերման ծախսերը (ներառյալ գրականությունը եւ տեսողական օժանդակ միջոցները) իրականում նորմալացված չեն, բայց սահմանափակվում են ընդհանուր չափերով `եկամտի եւ ծախսերի գնահատումների մշակման եւ հաստատման մեջ:

Այսպիսով, DDU- ում իրականացվող անհատական \u200b\u200bգործողությունների հաշվարկման մեջ արտացոլման առանձնահատկությունները հիմնականում պայմանավորված կլինեն կանխիկի եւ գույքի աղբյուրին:

Նախադպրոցական ծախսերի բյուջեի հաշվառման առանձնահատկությունները

Ուսումնական հաստատություններ

Հաշվի են առնվում Dow- ի ֆիքսված ակտիվների առարկաները, ինչպես նաեւ բյուջետային հաստատություններում: Միեւնույն ժամանակ, ինչպես նշվեց վերեւում, անշարժ գույքի օբյեկտները եւ հիմնական ակտիվների այլ թանկարժեք հարմարությունները, որոնք կարող են չփոխանցվել եւ արտացոլվել հենց ինստիտուտի հիմնական հաշվապահության մեջ: Այսպիսով, DW- ում ֆիքսված ակտիվների կազմակերպման եւ պահպանման անհրաժեշտությունը կարող է առաջանալ հատուկ սարքավորումների, երաժշտական \u200b\u200bգործիքների, խաղալիքների, դիդակտիկ նյութի որոշակի տեսակների հետ (բացի այդ, որը հաշվի է առնվում նյութական պաշարների կազմի մեջ):

Չի սահմանվում այն \u200b\u200bծախսերի համապարփակ կազմը եւ ծախսերը, որոնք կարող են իրականացվել DW- ի կողմից, օրենսդրական եւ կարգավորող փաստաթղթերով: Որպես հիմնական, ըստ հեղինակի, դուք կարող եք օգտագործել պետական \u200b\u200bեւ համայնքային ուսումնական հաստատություններում երեխայի պահպանման համար ծնողական վճարը սահմանելիս հաշվի առնելով ծախսերի ցուցակը, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության հիմնական ընդհանուր կրթական ծրագիրը 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագրով (այսուհետ `ցուցակը):

Անհատական \u200b\u200bդիրքերի մեկնաբանություններին անցնելուց առաջ հոդվածի հեղինակը անհրաժեշտ է համարում հիշել, որ բյուջետային հաշվապահության ցուցումները ընդունում են ծախսերի հաշվապահական հաշվառման տարբեր սխեմաներ: Այսպիսով, այն ծախսերը, որոնք լիովին ֆինանսավորվում են բյուջետային միջոցների հաշվին, կարող են ուղղակիորեն գանձվել վերլուծական հաշվապահական հաշվառման հաշիվների համապատասխան հաշիվների վարկի 010000000 «Ոչ ֆինանսական ակտիվներ», համապատասխան 020000000 «Ֆինանսական հաշվառման հաշիվներ Ակտիվներ «Վերլուծական հաշվապահական հաշվառման համար համապատասխան հաշիվներ 030000000« Արդյունք »պարտքի հաշվի համապատասխան հաշիվներ Վերլուծական հաշվապահական հաշվառման համար 040101200« Հաստատության ծախսերը »: Հաշվետու տարվա ավարտից հետո 040101200 հաշվով հավաքված ծախսերը գրված են 040103000 հաշվով:

Մեկ այլ սխեման վերաբերում է կատարման համար նախատեսված պատրաստի արտադրանքի (աշխատանքների, ծառայությունների) ծախսերի ձեւավորման ծախսերի համար: Այս դեպքում ծախսերը գանձվում են 010604000 հաշվի դեբետում, որտեղից (ծախսերի արժեքի արժեքի ավարտից հետո) - 040101130 հաշվի դեբետում:

Պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային նախադպրոցական կրթության ոլորտում երեխաներին պահելու արժեքից հրաժարվելու պահից (նախադպրոցական կրթության հիմնական ընդհանուր կրթական ծրագիրը) պետք է մասամբ վերադարձվի ծնողական վճարի հաշվին, երկրորդ սխեմայի օգտագործումը առավել ճիշտ է, այսինքն , հաշվի առնելով հաշվապահական հաշվառումը `ստացված գործողությունների շրջանակներում իրականացված գործողությունների համար հաշվին: Այն ծախսերը, որոնք ենթակա են փոխհատուցման, բյուջետային միջոցների հաշվին ենթակա են, հաշվի չեն առնվում ծնողի վճարի չափը որոշելիս, ըստ հեղինակի հեղինակի, պետք է հաշվի առնվեն առանձին (հետեւել է 040102000 հաշվի համապատասխան հաշիվներում) 040101130 հաշվով գրելու միջոցով):

Dow, այլ ծրագրեր իրականացնելը, ինչպես նաեւ նախակառավարվող կամ քաղաքապետարանները կարող են հաստատել ծնողական վճարի չափը փաստացի ծախսերի մակարդակով, աճել է շահույթի չափով:

Ծնողի վճարների չափի որոշման ցուցակի համաձայն, կարող են հաշվի առնել հետեւյալ ծախսերը (համարակալումը, որն օգտագործվում է 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ին, կարող է պահպանվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագրում:

1. Զգուշացում եւ հաշվեգրություն աշխատանքի համար: Աշխատավարձի չափը որոշելիս Dow- ը պետք է հաշվի առնի արվեստի դրույթները: 1992 թ. Հուլիսի 10-ին, 3266-1 հաշվով Ռուսաստանի Դաշնության 54-րդ օրենքի համաձայն, որի համաձայն ուսումնական հաստատության աշխատողի աշխատավարձը եւ պաշտոնական աշխատավարձը վճարվում է զբաղվածության համար նախատեսված գործառնական պարտականությունների եւ աշխատանքների կատարման համար պայմանագիր (պայմանագիր): Այլ աշխատանքների եւ պարտականությունների կրթական հաստատության աշխատողի կատարումը վճարվում է լրացուցիչ համաձայնագրում: Այսինքն, աշխատավարձի քանակի հաշվեգրումը կարող է կատարվել երկու կամ ավելի պատճառներով:

CU ստանդարտ դիրքի հավաքածուների 46-րդ կետի համաձայն.

Աշխատակիցների աշխատավարձերը կախված աշխատողի, բարդության, ինտենսիվության, գործունեության բարդության, ինտենսիվության, քանակի, որակների եւ պայմանների որակավորումից, ինչպես նաեւ փոխհատուցող վճարումներ (փոխհատուցման վճարներ եւ հավելավճարներ) եւ խթանող վճարներ, պրեմիում եւ խթանում վճարումներ) աշխատուժ ուղարկված բյուջեի հատկացումների շրջանակներում.

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության գործունեության կառուցվածքը.

Աշխատակազմի ժամանակացույցը եւ աշխատողների պաշտոնական պարտականությունները:

Հաշվապահություն ծախսերի այս խմբի համար, որպես կանոն, խնդիրներ չի առաջացնում: Հաշվարկված աշխատավարձի գումարներն արտացոլվում են 010604340 հաշվի դեբետում եւ 030203730 հաշվի (վարձատրության չափի վարկի վարկի վարկի վարկի (քանի որ վճարվող պարտքի համաձայն) 2010 - Ապահովագրավճարներ):

2. Ծառայությունների ձեռքբերում: Այստեղ հաշվապահական լարերի սխեման բավականին թափանցիկ է: Բյուջեի հաշվապահության մեջ համապատասխան ծառայությունների մատուցման տեսակներ ստանալիս կարող են տրվել հետեւյալ գրառումները.

DT SH. 010604340 KT SH. 030204730 - Կապի ծառայությունների արժեքի համար:

DWA- ում կապի ծառայությունների կազմի մեջ կարող է հաշվի առնել վճարման ծախսերը.

Փոստային ծառայության ծառայություններ (մասնավորապես, փոստային փոստային փոստային փոստային առաքման ծախսեր, նշագրման փոստային ծանուցումների վճարում, փոստային նամականիշերի եւ պիտակավորված ծրարների ուղարկում ուղարկելու համար);

Telegraph-to-telegraph, ֆաքսիմիլ, բջջային, պարագաներ, ռադիոհաղորդիչ, ինտերնետային հաղորդակցություն, ինտերնետ մատակարարներ (բաժանորդի եւ ժամանակի հաշվապահական վճարներ հաղորդակցման գծերի գծեր օգտագործելու համար, հաղորդակցման գծերի տողերի օգտագործման եւ հաղորդակցման գծերի օգտագործումը, տվյալների փոխանցումը հաղորդակցման ալիքով Հիանալի հեռագրական հասցեների, ֆաքսերի, մոդեմների եւ կապի այլ միջոցների, միացման վճարների եւ բաժանորդագրման ծառայության էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգում ներառյալ `օգտագործելով Cryptographic տեղեկատվության պաշտպանության սերտիֆիկացված գործընթաց, բջջային հեռախոսների SIM քարտերի գնման վճար, կապի ծառայություններ Քարտեր, մանրամասն ծառայություններ մատուցելու վճարներ `կապի ծառայություններ մատուցելու պայմանագրով նախատեսված կապի ծառայությունների վճարման համար):

DT SH. 010604340 KT SH. 030205730 - տրանսպորտային ծառայությունների արժեքի գումարի չափով:

Տրանսպորտային ծառայություններից, նախադպրոցական հաստատությունները, որպես կանոն, հաշվի են առնում տրանսպորտի վճարները տրանսպորտային պայմանագրերի ներքո, մասնավորապես տրանսպորտային ծառայություններ վճարման ծախսերը `պայմանագրային ծառայության պայմանագրի հիման վրա, որի շրջանակներում կապալառուները Ներառեք. Ավտոմեքենաների, վերանորոգման աշխատանքների (ներառյալ ախտորոշման եւ կանխարգելիչ աշխատանքների) մատակարարումը, տրանսպորտային միջոցներ իրականացնելը, ապահովելով անհրաժեշտ բարձրորակ օպտիկամանրաթխրացուցիչ նյութեր եւ օրիգինալ պահեստամասեր, վարորդի կազմի անձնական ընտրության իրականացում, Տրանսպորտային միջոցների (OSAGO) պարտադիր ապահովագրության իրականացումը, տրանսպորտային միջոցների պահպանում պատշաճ սանիտարական վիճակում: Բացի այդ, նույն գնով, ծախսերը կարող են արտացոլել պաշտոնյաների ճանապարհորդական փաստաթղթեր տրամադրելու ծախսերը բոլոր տեսակի հասարակական տրանսպորտի համար, ինչպես նաեւ այդ ծախսերը փոխհատուցելը, եթե պաշտոնյաները սահմանված կարգով չեն տրամադրվել Ռուսաստանի Դաշնություն:

DT SH. 010604340 KT SH. 030206730 - կոմունալ ծառայությունների գումարի չափով:

Կոմունալ ծառայությունների ծախսերը հաշվի են առնում ջեռուցման ծառայությունների, տաք եւ սառը ջրամատակարարման, գազի եւ էլեկտրաէներգիայի վճարումը, ներառյալ կոմունալ սակագների վճարումը, կոյուղու ծառայությունների վճարումը, ասոցիացիան, ջրահեռացումը, ներառյալ ավելացված տոկոսադրույքը Աղտոտիչները կեղտաջրերի նյութերը գերազանցում են համապատասխան ցուցանիշների առավելագույն վավեր արժեքները, կամ կապված կեղտաջրերի արտանետման սահմանված չափի օգտագործման համար (ավելորդ վերականգնում):

Բացի այդ, նույն հոդվածում, կոմունալ ծառայությունների վճարման այլ ծախսեր, ինչպիսիք են.

Քաղաքացիական իրավունքի համաձայնագրերի վճարման ծախսերը կնիքներով եւ սեզոնային աղբյուրներով.

Crazic րի, գազի բաշխման եւ էլեկտրական ցանցերի տեղափոխման տեղափոխման վճարում.

Շշալցված խմելու ջրի ձեռքբերումը, եթե կազմակերպությունը չունի համակարգված խմելու ջրի մատակարարման կամ սանիտարական եւ համաճարակաբանական հսկողության կամ կազմակերպության լաբորատորիա, որը շահագործում է սահմանված կարգով հավատարմագրված ջրամատակարարման համակարգ Խմելու ջրի հետազոտություն:

Կենտրոնացված կոյուղու համակարգի բացակայության դեպքում հեղուկ կենցաղային թափոնների արտահանման համար պայմանագրեր վճարելու ծախսերը:

DT SH. 010604340 KT SH. 030207730 - գույքի օգտագործման համար վարձավճարների քանակի համար:

Հոդվածի հեղինակը շեշտում է, որ DW բյուջետային հաստատություններում նման գործողությունը դժվար թե լինի գոյություն ունենալու իրավունք: Բացառություն կարող է լինել դեպքեր, երբ տարածքներ վարձակալվում են լրացուցիչ կրթական ծրագրերի ծառայություններ մատուցելու համար:

DT SH. 010604340 KT SH. 030205930 - այլ ծառայությունների արժեքի գումարի չափով:

Բյուջեի հաշվառման մեջ արտացոլված այլ ծառայությունների ցանկը շատ ընդարձակ է: Dow- ի համար, ըստ հեղինակի, այլ ծառայությունների համար ծախսերի հետեւյալ խմբերը ավելի բնորոշ են.

Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ծառայություններ. Ոչ բացառիկ (օգտագործողի), արտոնագրված ծրագրային ապահովման իրավունքների ձեռքբերում. Հղման եւ տեղեկատվության տվյալների բազաների գնում եւ թարմացում եւ այլն:

Տպագրական ծառայություններ, մասնավորապես, բիլան արտադրանքի արտադրությունը.

Բժշկական եւ սանիտարական եւ համաճարակաբանական ծառայություններ. Դու դիսպենսարացում, բժշկական զննում եւ աշխատակիցների աշխատակազմի աշխատակազմի աշխատակազմի աշխատակազմի աշխատակիցների փորձաքննություն, բժշկական վերլուծություններ իրականացնելով `հաստատության տարածքում օդի մանրէաբանական հետազոտություններ իրականացնելը, ինչպես նաեւ բակտերիոլոգիական ուսումնասիրություններ իրականացնելը Հագուստի նյութ եւ ստերիլացման գործիքներ; պետական \u200b\u200bսանիտարական-համաճարակաբանական հսկողության կենտրոնների կողմից տրամադրված վճարովի ծառայություններ, արդյունաբերական հսկողություն եւ բկանալիզացում իրականացնելու համար.

Այլ աշխատանքներ եւ ծառայություններ. Շենքերի եւ տարածքների պաշտպանության ծառայություններ , Վճարում, ցուցահանդեսների, գիտաժողովների, ֆորումների, սեմինարների, հանդիպումների, դասընթացների եւ այլնի մասնակցության կազմակերպման համար, մասնագետների վերապատրաստման, վերապատրաստման եւ վերապատրաստման դասընթացների, վերապատրաստման, վերապատրաստման եւ վերապատրաստման դասընթացների վճարների վճարներ եւ այլն:

Մենք ուշադրություն ենք հրավիրում այն \u200b\u200bփաստի վրա, որ վերը նշված հաշվապահական հաշվառման գրառումները պետք է թողարկվեն, անկախ նրանից, թե ով է ծառայության մատակարարը `բյուջետային հաստատության երրորդ կողմի կազմակերպումը կամ կառուցվածքային ստորաբաժանումները, որի հաշվեկշռում է: Դա պայմանավորված է նրանով, որ միավորների պահպանման ծախսերը, որոնք ապահովում են կոմունալ ծառայություններ եւ կուլտուրայի ծախսերը, հաշվի են առնվում Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեի դասակարգման տարբեր ծածկագրերով:

3. Այլ ծախսեր: Առաջին հայացքից կարող է թվալ, որ այդ ցուցակի այս հոդվածի ներառումը ինքնին իրականում բաց է դարձնում: Այնուամենայնիվ, բյուջեի հաշվառումը կարգավորող փաստաթղթերի պահանջներից հետո հետեւում է, որ այս դեպքում հաշվի են առնվում այն \u200b\u200bծախսերը, որոնք կարող են արտացոլվել Ռուսաստանի Դաշնության բյուջյուրի ծախսերի տնտեսական դասակարգման «Ծախսեր» խմբի 290-րդ հոդվածում: ,

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեի դասակարգմանով սահմանված այլ ծախսերի կազմը բավականին ընդարձակ է: Բայց խմորի համար միայն նրանց տեսակներից մի քանիսը կարող են բնորոշ լինել, օրինակ.

Հարկերի վճարում (ներառված է գնով), պետական \u200b\u200bտուրքեր եւ տուրքեր, բոլոր մակարդակների բյուջեների տարբեր տեսակներ, ներառյալ. Գույքի հարկը, հողը եւ տրանսպորտային հարկը, օրենքով սահմանված դեպքերում. Տուգանքներ, տույժեր `հարկերի եւ վճարների ուշ վճարման համար, պատժամիջոցների վճարում` ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների, այլ տնտեսական պատժամիջոցների մատակարարման ուշ վճարման համար պատժամիջոցների վճարում.

Վնասների եւ վնասի հատուցում.

Նվերների եւ հուշանվերների արտադրանքի ձեռքբերում (արտադրություն), որը նախատեսված չէ հետագա վերավաճառքի համար. Նրանց համար շնորհավորական քարտեր եւ ափսեներ, հուշանվերների արտադրանք, պատվավոր դիպլոմների ողջույնի եւ այլն, ծաղիկներ;

Գործադիր ծախսեր.

Այլ ծախսեր, ներառյալ. Մշակութային եւ ֆիզիկական դաստիարակության համար միջոցների նվազեցումները մշակութային եւ ֆիզիկական դաստիարակության համար, դատական \u200b\u200bծախսերի փոխհատուցում `օրենքով սահմանված դեպքերում, եւ այլն:

4. Բարձրացրեք հիմնական ակտիվների արժեքը: Ակնհայտ է, որ ծնողական վճարի չափը որոշելու համար հաշվի առված ծախսերը մեծացնելու համար հիմնական միջոցների ընդհանուր արժեքը չի կարող վերաբերվել բոլոր դեպքերում: Մենք կարող ենք միայն օրինականորեն հաշվի առնել ծառայությունների արժեքը `Dow- ը` միայն 1 հազար ռուբլուց ոչ ավելի հիմնական միջոցների օբյեկտների արժեքի չափը: Միավորի համար: Մնացած բոլոր դեպքերում հիմնական միջոցների արժեքը պետք է հետաձգվի Dow ծառայությունների արժեքով `արժեզրկմամբ:

Այսինքն, այս դեպքում, հաշվապահական հաշվառման երկու գրառումներից մեկը կարող է շրջանակվել.

DT SH. 010604340 KT SH. 010106410 (010107410, 010109410) - Հիմնական միջոցների օբյեկտների արժեքի չափի վրա, որոնց գինը չի գերազանցում 3 հազար ռուբլը.

DT SH. 010604340 KT SH. 01040x410 (ըստ համապատասխան ստորագրությունների) - հիմնական հիմնական միջոցներով հաշվեգրված արժեզրկման չափի վրա:

Հոդվածի հեղինակը հիշեցնում է, որ հիմնական ակտիվների օբյեկտների վրա արժեն 3000-ից 20,000 ռուբլի: Արժեզրկումը նրանց փոխանցման պահին հաշվարկվում է 100% -ի չափով: Այսինքն, այս դեպքում, 010604340 հաշիվը համապատասխանում է 010400000 հաշվին (եւ ոչ 010100000), եւ համապատասխան օբյեկտը շարունակում է գրանցվել զրոյական մնացորդային արժեքով:

5. Նախադպրոցական կրթական ծրագրեր իրականացնող պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններում երեխայի պահպանման համար անհրաժեշտ նյութական պաշարների արժեքի բարձրացում: Այս հոդվածը կարող է արտացոլել գրեթե ցանկացած տեսակի նյութական պահուստների գրացում. Մաշկի, սննդի, փափուկ սարքավորումների (ներառյալ անկողնային պարագաների), դեղերի, մեթոդական եւ կրթական նյութերի, դեղերի, մեթոդական եւ կրթական նյութերի, դեղերի, մեթոդական եւ կրթական նյութերի, դեղերի, մեթոդական եւ կրթական նյութերի, դեղերի, մեթոդական եւ կրթական նյութերի եւ այլն:

Այս դեպքում նյութական պաշարների արժեքի չափը գրված է 010604340 հաշվի դեբետում `համապատասխան հաշվի հաշիվների վարկի 010300000 վարկից:

Սննդի հաշվառման առանձնահատկությունն այն է, որ դրանց արժեքը կարող է գանձվել Dow- ի ծառայությունների ծախսերի ավելացմանը ուղղակիորեն, այսինքն `առանց երեխաների հիմնարկի ճաշի սենյակում պատրաստված պատրաստի ուտեստների արժեքի նախնական ձեւավորման:

Ինչպես արդեն նշվել է, աշխատանքներ իրականացնելիս DW- ն կարող է ունենալ այլ ծախսեր, որոնց արժեքը հաշվի չի առնվում ծնողական վճարը որոշելիս: Նման ծախսերի ցանկը, իհարկե, գոյություն չունի: Քանի որ Dou- ի շահագործումն իրականացվում է եկամտի եւ ծախսերի գնահատման հիման վրա, այնուհետեւ ծնողական վճարը որոշելու ժամանակ հաշվի առված ծախսերի շրջանակներում պետք է առաջնորդվեն դրա գնահատականներով եւ դիմումներով:

Ծնողների հաշվարկման հատկություններ

10.07.1992 թ. 10.07.1992 թ. Ընդհանրապես, ենթադրվում է, որ ծնողական վճարի գումարները պետք է ամբողջությամբ ծածկեն երեխաների սպասարկման մասին DWA- ի ծախսերը:

Այնուամենայնիվ, 2007 թվականից ի վեր կան արվեստի նորմեր: Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Օրենքի 5.07.1992 N 3266-1, որը որոշ դեպքերում սահմանափակ է ծնողական վճարի չափը: Սահմանափակումները վերաբերում են միայն պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններին, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության հիմնական հանրակրթական ծրագիրը եւ հետեւյալն են. Երեխայի պահպանման համար ծնողական վճարի չափը չի կարող գերազանցել.

Ընդհանուր առմամբ, համապատասխան ուսումնական հաստատությունում երեխայի պահպանման ծախսերի 20% -ը.

Ծնողներից (իրավաբանական ներկայացուցիչներից), ունենալով երեք կամ ավելի աննշան երեխա `նշված ծախսերի 10% -ը:

Երեխաների պահպանման հարցում երեխաների պահպանման գործում երեխաների սպասարկման եւ Ռուսաստանի Դաշնության ծնողական վճարի չափի իրական չափի միջեւ տարբերության աղբյուրը սահմանված չէ: \u003c5.07.1992 N 3266-1 Հիմք ընդունելով բյուջեի օրենսդրության նորմերը, կարելի է եզրակացնել, որ դա կարող է իրականացվել բյուջետային հաստատությունների կողմից սուբսիդիաների տրամադրման միջոցով համապատասխան բյուջեների հաշվին (դաշնային, տարածաշրջանային կամ տեղական) հաշվին:

Համաձայն արվեստի: 1992 թ. Հուլիսի 10-ին, 3266-1 հաշվով Ռուսաստանի Դաշնության մասին օրենքի 52.2.

Առաջին երեխայի վրա `20% -ի չափով.

Երկրորդ երեխայի վրա `50% -ի չափով.

Երրորդ երեխան եւ դրան հաջորդող երեխաները կազմում են 70%:

Փոխհատուցման տրամադրման հետ կապված ծախսերի ֆինանսավորումը Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների սպառվող նյութերն են: Ռուսաստանի Դաշնությունը տրամադրում է այդ ծախսերի համաֆինանսավորումը `սուբսիդիաներ տրամադրելով Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեներին:

Փոխհատուցման համար դիմելու կարգը, ինչպես նաեւ դրա վճարման կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինները:

Փոխհատուցման գումարները վճարվում են ուղղակիորեն ծնողներին եւ, հետեւաբար, հաշվապահությունը չի արտացոլում:

Հոդվածի հեղինակը ուշադրություն է դարձնում 2009 թ. Հուլիսի 17-ի դաշնային օրենքին, թիվ 148-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին», արվեստի 1-ին կետի 1-ին կետ: 52.2-ը սահմանում է նոր հրատարակության մեջ, որի հիմնական տարբերությունը նախկինում գործող է, այն է, որ այժմ փոխհատուցում ստանալու իրավունքը (նույն չափսերի մեջ, որը հաշվարկվում է ծնողական վճարի միջին չափից `այդպիսի պետական, քաղաքային կրթականության համար Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան սուբյեկտի տարածքում տեղակայված հաստատություններ, որոնք բաժանվել են այլ (ոչ պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային) հաճախելու ծնողներին:

Ծնողական վճարի միջին չափը պետական, քաղաքային ուսումնական հաստատություններում, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության հիմնական հանրակրթական ծրագիրը, որոշում է Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի պետական \u200b\u200bիշխանությունները:

Բյուջեի հաշվառման համար ծառայություններ մատուցելու համար գործառնությունների բյուջեի հաշվարկման սխեման սահմանված չէ: Հոդվածի հեղինակի վերեւում նշվում է, որ հաշվապահական հաշվառման հաշվապահական հաշվառման հաշվապահական հաշվառման հաշվառման հաշվապահական հաշվառման հաշվառման հաշվառման հաշվառման հաշվառման մասին է վճարովի ծառայությունների մատուցում: Օրինակ:

DT SH. 040101130 KTCH. 010604440 - երեխաների պահպանման համար Dow- ի ծառայությունների արժեքի չափի վերաբերյալ.

DT SH. 020503560 KT SH. 040101130 - Ծնողների վճարների քանակի վրա, որոնք պետք է ներկայացվեն երեխաների ծնողների կողմից:

Այն դեպքում, երբ արվեստի սահմանված սահմանափակումները: Արվեստ. Russian Federation 10.07.1992 թ 3266-1 Օրենքի 52.1, 52.2, մի գործեք (օրինակ, այն դեպքերում, երբ DAW- ն իրականացվում է նախադպրոցական կրթության լրացուցիչ ծրագրի միջոցով), էլեկտրագծերը կատարվում են Ծառայությունների վճարողների շրջանում բաժանված ծառայությունների արժեքի ամբողջ գումարը:

Եթե \u200b\u200bայս սահմանափակումները գործում են, հնարավոր է առաջարկել հետեւյալ սխեման. Նախորդ երկու գրառումները կատարվում են տեղադրված ծնողական տախտակի չափի համապատասխան մասում գտնվող մի մասում (գումարի 20 կամ 10%) փաստացի ծախսեր): Մնացած գումարը գրված է 040103000 հաշվի համար `010604440 հաշվից:

Չափազանց սովորական պրակտիկան մանկապարտեզում կերակրման անձնակազմն է: Սա թելադրված չէ ոչ այնքան աշխատողների ցանկությամբ, որպեսզի փրկեն, թե ուսումնական գործընթացի, քանի առանձնահատկություններ են ուսուցողական, բուժքույրերի եւ այլ ծառայության աշխատակազմի աշխատանքի ռեժիմը, որը տեւում է 12 - 14 ժամ, որի ընթացքում բացակայությունը տեւում է 12 - 14 ժամ Առնվազն մեկ աշխատողի համար կերակուրի համար անհրաժեշտ ժամանակահատվածի համար անցանկալի է: Այսպիսով, աշխատողներից ստացվող գումարները վճարելու համար սնունդ վճարելու համար փոխհատուցման մեկ այլ աղբյուր է:

Բյուջեի հաշվառման մեջ այդ գործողությունները կարող են արտացոլվել հետեւյալ գրառումներում.

DT SH. 040101130 KTCH. 010604440 - Աշխատակիցներին կերակրող սննդի արժեքի գումարի չափով.

DT SH. 030201830 KTCH SCH. 040101130 - սննդի համար վճարման համար աշխատողների հաշվարկված պարտքի քանակի համար:

Իհարկե, վերլուծական հաշվառման դերը զգալիորեն աճում է: Սննդամթերքի հաշվարկների հաշվառումն իրականացվում է պտտվող հայտարարության մեջ: 285, որը ցույց է տալիս աշխատողների անուններն ու սկզբնատառերը:

DWA- ի եկամուտների մեկ այլ աղբյուր կարող է լինել հաստատության ակտիվի կողմից չօգտագործված չօգտագործման իրականացումը, օրինակ, սննդի թափոնների վաճառքը (ներքին ճարպակալման համար): Այս դեպքում, ըստ հեղինակի, 040101130 հաշվի օգտագործումը կամընտիր է. Բավական է վաճառվել գույքը, ըստ 040101180 միավորի համապատասխան հաշվին: Միեւնույն ժամանակ, ա Գրառում է կատարվում նյութական պաշարները եւ գումար վաստակելու համար (ուղղակիորեն կամ հաշվապահական հաշվառման հաշիվների հաշվարկների հաշվարկների հաշվարկները):

Մատենագրություն

1. Կրթության վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դաշնության մասին օրենքը 10.07.1992 N 3266-1.

2. Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին. 17.07.2009 թ. 17.07.2009 թ. Դաշնային օրենք:

3. Պետական \u200b\u200bեւ համայնքային ուսումնական հաստատություններում երեխայի պահպանման համար ծնողական վճարը սահմանելիս հաշվի առված ծախսերի ցանկը. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշում, 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ին, թիվ 849:

4. Նախադպրոցական կրթական հաստատության վերաբերյալ բնորոշ կանոնակարգեր. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը 2008 թ. Սեպտեմբերի 12-ին N 666:

«Նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների ցանցի» հայեցակարգը կարող է սահմանվել որպես «Նախադպրոցական կրթական հաստատություններում հավասար կրթության մի շարք տարբերակ»: Այսինքն, նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների կազմակերպման ցանցի սկզբունքը ենթադրում է, նախեւառաջ, այս հաստատությունների տեսակների բազմազանությունը իրավական, կրթական, ֆինանսական կարգավիճակի հավասարության, ինչպես նաեւ հնարավորությունների համար `տրամադրելու հնարավորությունների կազմակերպման հնարավորություններ Օրինակ, նախադպրոցական տարիքի երեխաների կարճաժամկետ մնալը, ովքեր մանկավարժական աշխատողների վերահսկողության տակ չեն հաճախում մանկապարտեզներ:

Նախադպրոցական ուսումնական հաստատության վերաբերյալ բնորոշ կանոնակարգերը սահմանում են նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների հետեւյալ տեսակները.

Մանկապարտեզ;

Աշակերտների զարգացում (ինտելեկտուալ, գեղարվեստական \u200b\u200b- գեղագիտական, ֆիզիկական եւ այլն).

Մանկապարտեզի փոխհատուցող տեսակը `աշակերտների ֆիզիկական եւ մտավոր զարգացման մեջ շեղումների որակյալ ուղղման առաջնահերթ իրականացումով.

Վերահսկողության մանկապարտեզ եւ բարեկարգում սանիտարական եւ հիգիենիկ, կանխարգելիչ եւ առողջության գործողությունների եւ ընթացակարգերի առաջնահերթություն.

Մանկապարտեզի համակցված տեսակը (համակցված մանկապարտեզի կազմը կարող է ներառել ընդհանուր, փոխհատուցող եւ առողջության խմբերը տարբեր համադրությամբ);

Երեխայի զարգացման կենտրոնը մանկապարտեզ է `ֆիզիկական եւ մտավոր զարգացման, բոլոր աշակերտների շտկման եւ վերականգնման իրականացման հետ:

Այսպիսով, ստեղծվում են նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունների հնարավոր տեսակների փակ ցուցակը, որը տարբերվում է `կախված որոշակի ծառայություններում աշակերտների անհրաժեշտության հետ կապված աշխատանքներից (առողջություն, մտավոր եւ այլն):

Ռուսաստանի Դաշնության եւ քաղաքային ուսումնական հաստատությունների հիմնադիր մարմինների իրավասության ներքո կրթական հաստատությունների ֆինանսավորումը իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի դաշնային ստանդարտների եւ կանոնակարգերի հիման վրա: Այս ստանդարտները որոշվում են ուսումնական հաստատության յուրաքանչյուր տեսակի, տեսակետի եւ կատեգորիաների համար, որոնք հիմնված են մեկ սովորողի, աշակերտի եւ այլ հիմունքներով:

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեի օրենսգրքում ֆինանսավորման կարգավորող ձեւը համարվում է բյուջեի ծախսերի ձեւավորման հիմք: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեի օրենսգրքում նշվում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bմարմինների իրավասությունը բյուջեի իրավական հարաբերությունների կարգավորման ոլորտում ներառում է. Պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային ծառայությունների միավորը մատուցվում է »: Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնություն »:

Այսպիսով, գործող օրենսդրությունը սահմանում է.

Կարգավորող մոտեցում հանրակրթական հաստատություններում ֆինանսավորելու հարցում.

Ուսումնական հաստատությունների ֆինանսավորումը, ներառյալ կուլը (քաղաքապետարանը ֆինանսավորում է) Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի գույքային պահպանման արժեքը `հանրակրթական ծրագրերի իրականացման ծախսերը):

Հայտնաբերված բաժնետոմսերի առաջարկվող բաժնետիրական ֆինանսավորումը հետեւյալն է.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինները, որոնք նախատեսում են բյուջե հաջորդ ժամանակաշրջանի համար, որոշում են միջոցների կարգավորող անհրաժեշտությունը `կրթական ծառայությունների Dow- ի իրականացումը ֆինանսավորելու համար: Այս միջոցները ամրագրված են քաղաքապետարանների համար `DEG- ի սուբվենցիաների, սուբսիդիաների միջոցով: Հաստատություններին, նրանք քաղաքապետարանների կողմից կարգավորող հիմունքներով են բերում: Հնարավոր է ֆինանսավորել Ռուսաստանի Դաշնության DOW առարկան որպես համաֆինանսավորմամբ:

Սոցիալական ծառայությունների ֆինանսավորման միջոցները Քաղաքապետարանը ծնողների հետ միասին հատկացնում են սոցիալական աջակցության նպատակային համակարգը, ինչպես նաեւ տեղական կամ տարածաշրջանային բյուջեի նպատակային ֆինանսավորումը այս տարածքի սոցիալական ծրագրերի շրջանակներում:

Նյութական բազայի պահպանման արժեքի ֆինանսավորումը իրականացվում է սեփականատիրոջ կողմից: Եթե \u200b\u200bDow- ը պատկանում է քաղաքապետարանին, ապա անհրաժեշտ ծախսերը տրամադրվում են համապատասխան տեղական ինքնակառավարման բյուջեով:

Այսպիսով, քաղաքային աջակցությունը ֆինանսավորելիս օգտագործվում են երեք ալիքներ.

Պետական \u200b\u200bբյուջե - սուբվենցիաների, սուբսիդիաների կամ ուղղակիորեն որպես համահիմնադիրների տեսքով.

Տեղական բյուջե - կարգավորող հիմունքներով.

Ծնողների վճարը, որոնցից մի քանիսը կարող են ծնողներին վերադարձնել սոցիալական օգնության տեսքով:

Վերոնշյալ աղբյուրները տարբերակված են.

Ըստ ծախսերի տեսակների.

Ռեսուրսային DOW- ի բերման մեթոդներ կամ մեխանիզմներ:

Բազմաբաժնի կարգավորիչ բազմաշերտ ֆինանսավորման մոդելը հիմնված է առաջատար սկզբունքների վրա, որոնք կարող են ձեւակերպվել հետեւյալ կերպ.

Նախադպրոցական կրթության հիմնական պետական \u200b\u200bկրթական ծրագրերի իրականացման ծրագրի շրջանակներում կրթական ծառայություններ ֆինանսավորելու անհրաժեշտության ճանաչում, Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի համախմբված բյուջեի հնարավորությունների պատճառով.

Քաղաքապետարանի կողմից նյութական բազայի պահպանման ծախսերի ֆինանսավորումը որպես հիմնադրի սեփականատեր;

Սոցիալական ծառայությունների ծնողների կողմից վճարումները մեկ ծավալով, որը չի գերազանցում DW- ի ընդհանուր ծախսերի 20% -ը: Սոցիալական ծառայությունների իրականացման, ինչպես նաեւ փոխհատուցման, մասամբ կամ ամբողջովին արտոնյալ կատեգորիաների կողմից տրված ծնողների այս նպատակների ծախսերը, որոնք արտոնյալ կատեգորիաներ նշանակված ծնողների այս նպատակների ծախսերը հատկացվում են քաղաքապետարանի կողմից.

Ծնողների ծախսերի տարբերակում `կախված իրենց նյութական հարստությունից` Ռուսաստանի Դաշնության եւ քաղաքապետարանների բաղկացուցիչ մարմինների կարգավորող սուբյեկտների կարգավորող շրջանակի համաձայն: Այս դեպքում ծնողներին սոցիալական աջակցությունը որոշվում է դեկլարատիվ հիմունքներով.

Կարգավորող հիմունքներով DOA ֆինանսավորման պլանավորում եւ իրականացում:

Իրավունքների կարգավորող ֆինանսավորման նման մեխանիզմն իրականացնելու համար անհրաժեշտ է կատարել նախնական պայմանները.

Բոլորին տվեք իրավաբանական անձի կարգավիճակ.

Բաց հաշիվներ վարկային հաստատություններում (գանձարանում), հաշվապահական ծառայություններ DOW- ն ապահովելու համար:

Այս մեխանիզմին տանող հիմնական տարրը ֆինանսավորման ստանդարտներն են:

Dou- ի կողմից տրամադրված կրթական ծառայություններ ներառում են հետեւյալ կետերի ծախսերը.

211 - Աշխատավարձերը (Աշխատանքի վարձատրությունն է Dou- ի բոլոր աշխատակիցները, հաշվի առնելով սակագնային եւ ոչ սակագնային հիմնադրամը, արձակուրդը);

212 - Այլ վճարումներ (մեթոդական գրականություն, Dow- ի, բիզնեսի գործուղումների եւ սպասարկման միակցիչների երեխաների պահպանման համար նպաստների փոխհատուցում, մանկավարժական աշխատողների որակավորման բարձրացում).

221 - Կապի ծառայությունների վճարում.

226 - Այլ ծառայություններ.

310 - հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում (կրթական սարքավորումներ; տեսողական օգնության ձեռքբերում; Տեսողական գործիքների, խաղալիքների եւ սպորտի սարքավորումների ձեռքբերում; Դասընթացների ծախսեր. Մեթոդական գրականության ձեռքբերում);

340-ը նյութական պաշարների արժեքի բարձրացում է (սննդի, դեղերի, շինանյութերի, վառելիքի եւ ուղեցույցների, վառելիքի, պահեստամասերի ձեռքբերում):

211 - աշխատավարձ;

213 - Աշխատանքի հաշվեգրություն.

223 - կոմունալ ծառայություններ;

225 - Գույքի բովանդակության ծառայություններ.

290 - այլ ծախսեր.

340 - նյութական պաշարների արժեքի բարձրացում (սննդի մասամբ ձեռք բերելը, դեղամիջոցների ձեռքբերման արժեքը, այլ ծախսվող նյութեր եւ առարկաներ):

Տեղական կառավարությունները իրավունք ունեն իրականացնել DOA- ի լրացուցիչ ֆինանսավորում `իրենց որոշումների եւ կանոնակարգերի համաձայն:

Սոցիալական ծառայություններ տեղական բյուջեի հաշվին.

222 - տրանսպորտի ծախսեր;

310 - հիմնական ակտիվների արժեքի բարձրացում (փափուկ գույքագրման, սարքավորումների ձեռքբերում).

Սոցիալական ծառայություններ ծնողների հաշվին.

222 - տրանսպորտի ծախսեր;

310 - հիմնական ակտիվների արժեքի բարձրացում (փափուկ գույքագրման, սարքավորումների ձեռքբերում).

340 - Բարձրացնել նյութական պաշարների արժեքը (սնունդ եւ այլն):

Տեղաբաշխումների ձեւավորման այս կարգը գանձապետական \u200b\u200bբյուջեի կատարման պայմաններում ստանդարտ է, քանի որ այն նախատեսում է առանձին հաշվապահական հաշվառման հնարավորություն `ծախսերի ենթակա միջոցների ծախսում:

Ծախսերի ծախսերի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ անհրաժեշտ է ստեղծել մի շարք ստանդարտներ, ներառյալ.

Ռուսաստանի Դաշնության Dow առարկայի ֆինանսավորման ստանդարտների ֆինանսավորումը `դոկտորի կողմից մատուցվող կրթական ծառայությունների իրականացման համար.

Dou- ի նյութական եւ տեխնիկական բազայի պահպանման եւ զարգացման տեղական ստանդարտներ.

Ֆինանսավորման տեղական ծախսերի հաշվարկման կարգը.

Ծնողների կողմից վճարումներ կատարելու կարգը `Dou- ի կողմից տրամադրված սոցիալական ծառայությունների համար:

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 43-րդ հոդվածի 2-րդ մասը երաշխավորում է պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային կրթական հաստատություններում նախադպրոցական կրթության ընդհանուր մատչելիությունն ու ճակատը, սակայն, ոչ էլ կրթության մասին օրենքը, ոչ էլ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը Նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ: Այսինքն, կառավարության ֆինանսական պարտավորությունները տարածվում են կրթական ծառայություններ եւ չեն վերաբերում խնամքի եւ վերահսկողության ծառայություններին (սոցիալական ծառայություններ): Պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններում երեխաների պահպանման համար, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագիրը, քաղաքային իշխանությունները եւ ծնողները պարտավոր են:

Հաշվի առնելով դուստր ձեռնարկության այս սկզբունքը, ֆինանսավորման համակարգը, որը խթանում է ցանցի զարգացումը եւ նախադպրոցական կրթություն ունեցող երեխաների լուսաբանման բարձրացումը, պետք է հիմնված լինի հետեւյալ սկզբունքների վրա.

1) պետության (Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի բյուջե) պայմանավորվածության շնորհիվ կրթական ծառայությունները ֆինանսավորվում են պետական \u200b\u200bկրթական ստանդարտի չափով, անկախ դոշի կազմակերպչական ձեւից (պետություն, քաղաքային հաստատություն, ինքնավար հաստատություն, ա Ոչ պետական \u200b\u200bհիմնարկ, ինքնավար ոչ առեւտրային կազմակերպություն եւ այլն), ինչպիսիք են հաստատության տեսակը:

Հասարակական մարմիններ, պլանավորում են բյուջե հաջորդ ժամանակահատվածում, որոշում են միջոցների կարգավորող անհրաժեշտությունը նախադպրոցական կրթական ծրագրերի իրականացումը ֆինանսավորելու համար: Այս միջոցները իրավաբանորեն ամրագրված են քաղաքապետարանների համար `տվյալների հատման ծավալով: Մինչեւ հաստատությունները, այս միջոցները քաղաքապետարանների կողմից բերում են մրցույթի հիման վրա: Այս սխեման ներառում է բոլոր հաստատությունները, որոնք իրականացնում են նախադպրոցական կրթության եւ լիցենզավորված ծրագրերը, անկախ իրենց պատկանելիությունից:

2) Սոցիալական ծառայությունների քաղաքապետարանի ֆինանսավորումը ծնողների հետ միասին իրականացնում է:

3) Ծնողները վճարում են սոցիալական ծառայություններ (երեխայի չորացման ընդհանուր արժեքի ընդհանուր արժեքի 20% -ը), ինչպես նաեւ լրացուցիչ կրթական ստանդարտը:

Ծնողների ծախսերը վերափոխվում են քաղաքապետարանների միջոցներով, օգտագործելով հայտարարագրական կարգը եւ թիրախավորված սոցիալական աջակցության համակարգը, ինչպես նաեւ տեղական բյուջեից նպատակային ֆինանսավորումը սոցիալական ծրագրերի հիման վրա:

4) նյութական բազայի պահպանման արժեքի ֆինանսավորումը իրականացվում է Balancer- ի (սեփականատիրոջ) կողմից: Եթե \u200b\u200bDow- ը քաղաքապետարանի հաշվեկշռում է, ապա անհրաժեշտ ծախսերը տրամադրվում են տեղական ինքնակառավարման համապատասխան մարմինների բյուջեի հաշվին:

5) ֆինանսավորումը պլանավորված է եւ կազմակերպվում է հիմնադրի կողմից `հիմնվելով մեկ շնչի հաշվով ֆինանսավորման ստանդարտների վրա:

Այսպիսով, Dou- ի ֆինանսավորման մեխանիզմը նախատեսում է.

Dow- ի գործունեությունը ֆինանսավորվում է իր հիմնադրի կողմից `նրանց միջեւ համաձայնագրին համապատասխան.

Dow- ի ֆինանսավորումը իրականացվում է ֆեդերացիայի թեմայի եւ տեղական ստանդարտների կանոնակարգի հիման վրա `յուրաքանչյուր տեսակի, տեսակետի եւ կատեգորիայի հաշվարկման համար սահմանված տեղական ստանդարտների կանոնակարգի հիման վրա.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինները իրենց սեփական միջոցներով սահմանում են ստանդարտներ, որոնք որոշում են նախադպրոցական կրթության կրթական ծրագրի իրականացման ֆինանսավորման նվազագույն արժեքը, ներառյալ կրթության ձեռքբերումը սարքավորումներ, նպաստներ;

Թեմայի առարկայի ֆինանսավորման ստանդարտը կիրառվում է տեղական բյուջեների սուբվենցիաները եւ սուբսիդիաները հաշվարկելիս.

Տեղական կառավարությունները իրենց սեփական միջոցներով սահմանում են տեղական ֆինանսավորման կանոնակարգերը `կիրառելով տեղական գործակիցների աճող գործակիցները տարածաշրջանային կանոնակարգերին, ինչպես նաեւ սոցիալական ծառայությունների համար ծնողական վճարների համար նախատեսված դուստր ձեռնարկությունների լրացուցիչ ծախսեր.

Հիմնադիրի միջոցների շնորհիվ վճարվում է նյութական բազայի զարգացման եւ պահպանման ծախսերը.

Ծնողները վճարում են սոցիալական ծառայություններ (երեխայի չորացման ընդհանուր արժեքի ընդհանուր արժեքի 20% -ը), ինչպես նաեւ լրացուցիչ կրթական ծառայություններ, որոնք գերազանցում են պետական \u200b\u200bկրթական ստանդարտը.

Ծնողների ծախսերը կարող են նպատակային հիմունքներով քաղաքապետարանների հաշվին լինել, կախված ընտանիքի նյութական բարօրությունից.

RDW ֆինանսավորումը պլանավորված է եւ կազմակերպվում է կարգավորող հիմունքներով:

Ընդունված մեխանիզմը բավարարում է հետեւյալ պահանջները.

Ֆինանսական հոսքերի թափանցիկություն.

Ֆինանսավորման նպատակային բնույթը ֆինանսավորվում է ոչ թե ցանցի որպես ցանցի, այլ հիմնարկի ծախսերը, այլ կրթական ծառայություն.

Բյուջեի պլանավորման եւ կատարման կարգավորիչ մեթոդ.

dow ծառայության ծնողների կողմից ողջամիտ տարբերակված վճարումը, որպես մատչելիության տարրերից մեկը.

միջոցների թիրախային անցումը եւ օգտագործումը վերահսկելու հնարավորություն.

Ֆինանսական եւ տնտեսական անկախություն:

Աղյուսակ 1.1. Դիտարկենք Կազանի բյուջեի ծախսային մասի կազմը 2012-2015 թվականների համար: կրթության վերաբերյալ:

Աղյուսակ 1.1.

Բյուջեի ծախսերը Կազանը 2013-2015 թվականներին, հազար ռուբլի:

Աղյուսակ 1.1-ը ցույց է տալիս, որ Կազանի կրթության բյուջետային ծախսերը ներառում են.

Նախադպրոցական կրթության ծախսերը.

Ընդհանուր կրթության ծախսեր;

Ծախսեր առաջնային մասնագիտական \u200b\u200bկրթության համար:

Երեխաների նախադպրոցական հաստատությունների տեղական բյուջեի ծախսերը նախադպրոցական կրթության ծախսերի մաս են կազմում:

Աղյուսակ 1.1 Տվյալների վերլուծությունը ցույց է տալիս 2015-ին կրթության ծախսերի ընդհանուր ծավալի զգալի կրճատում 2013-2014 թվականների համեմատ:

2015-ին, հանրակրթական կրթություն (59,7%), նախադպրոցական կրթություն (32.8%), առողջապահական եւ սոցիալական քաղաքականությունը բյուջեի ֆունկցիոնալ ծախսերի ամենաուժեղ հոդվածներն էին:

2015 թվականին մանկական նախադպրոցական հաստատությունների ֆինանսավորման համար Կազանի բյուջեի ծախսերը կազմել են 1353,2 միլիարդ ռուբլի, կամ ընդհանուր ծախսերի 27.3% -ը, ինչը 2909,8 միլիարդ ռուբլի է: 2014-ից պակաս, իսկ 28277.8 միլիարդ ռուբլիով: 2013-ից պակաս:

Ներկայումս ամսական մանկապարտեզում երեխայի պահպանման համար քաղաքի բյուջեի արժեքը կազմում է 80 տոկոս (այն ներառում է աշխատավարձի հաշվեգրման, կոմունալ ծառայությունների, տրանսպորտի, վարձակալության, պահպանման ծախսեր): Ծնողների վճարը ընդհանուր ծախսերի 20 տոկոսն է:

Մանկական նախադպրոցական հաստատությունները կազմակերպում են կրթության մարմինները, ձեռնարկությունները, տնտեսական կազմակերպությունները եւ հաստատությունները: Անկախ նրանից, թե ում պահում են դրանք, մեթոդաբանական ղեկավարությունն իրականացվում է ձեւավորման օրգանների կողմից: Երեխաների 9-11-ժամյա մնացորդների մանկական այգիներ ամենատարածվածն են, բայց դրանցում կան մանկապարտեզներ 12- եւ 24-ժամյա մնալով:

Գիտական \u200b\u200bեւ տեխնիկական առաջընթացը, արտադրության արդյունավետության բարձրացման խնդիրները եւ շուկայական հարաբերություններ մտնելու խնդիրները պահանջում են գիտելիքների մշտական \u200b\u200bաճ եւ անձնակազմի ընդհանուր մշակույթ:

Կադրերի վերապատրաստումն իրականացվում է մասնագիտական \u200b\u200bեւ տեխնիկական ճեմարանների, միջնակարգ հատուկ ուսումնական հաստատությունների եւ բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների կողմից:

Այժմ ավելի ու ավելի կարեւոր տեղ է զբաղեցնում անձնակազմի վերապատրաստման համակարգը, հիմնվելով շուկայական տնտեսության պահանջների վրա:

Այսպիսով, մանկական նախադպրոցական հաստատությունները կազմակերպում են կրթության մարմինները, ձեռնարկությունները, տնտեսական կազմակերպությունները եւ հաստատությունները: Անկախ նրանից, թե ում պահում են դրանք, մեթոդաբանական ղեկավարությունն իրականացվում է ձեւավորման օրգանների կողմից: Երեխաների 9-11-ժամյա մնացորդների մանկական այգիներ ամենատարածվածն են, բայց դրանցում կան մանկապարտեզներ 12- եւ 24-ժամյա մնալով:

Մանկապարտեզների պահպանման ծախսերը կախված են երեխաների միջին տարեկան թվից, երեխաների հաստատությունում մեկ երեխա մնալու խմբերի քանակից եւ ժամերով, հիմնական ցուցանիշը մանկապարտեզներում երեխաների քանակն է: