Keď bola KGB rozpustená. Ussr, Výbor pre štátnu bezpečnosť: história tajnej služby

Každý človek žijúci na území určitého štátu alebo únie má právo na bezpečnosť a priaznivé podmienky pre život. V tejto súvislosti sa vláda krajiny snaží vytvoriť silný tím, ktorý by sa zaoberal tak dôležitými záležitosťami a poskytoval obyvateľstvu všetko potrebné. Túto funkciu svojho času vykonávala KGB (prepis: „Výbor štátnej bezpečnosti“). Počas sovietskej éry bol systém centrálnym, ktorý zabezpečoval bezpečnosť celej krajiny, a fungoval 37 rokov.

Funkcie a právomoci služby

KGB ZSSR sa zaoberala operačno-pátracími činnosťami, ochranou štátnych hraníc, vonkajšou pátraním a kontrarozviedkou a zabezpečovaním vládnej komunikácie. Výbor tiež bojoval proti disentu, nacionalizmu a protisovietskej činnosti. Systém pozostával z jednotlivých prvkov (celkovo ich bolo štrnásť) na územiach republík únie, miestnych orgánov, vojenských obvodov, útvarov, pohraničných vojsk, výskumných ústavov a vzdelávacích inštitúcií a mnohých ďalších útvarov. KGB (ktorej dekódovanie pozná asi každý človek) mala v tom čase rôzne mená a statusy. Dnes sa tento názov používa spravidla v hovorovej reči, keď jeden z

História výboru

Funkciou systému bolo organizované riadenie KGB ZSSR. Je známe, že ich bolo celkovo šestnásť, niektoré zdroje však túto informáciu popierajú a tvrdia, že počet nebol presne stanovený. Prvým hlavným riaditeľstvom bolo spravodajstvo, druhým vnútorná bezpečnosť. Potom vojenská kontrarozviedka, boj proti protisovietskym živlom, bezpečnosť dopravy, operačné pátracie práce, šifrovanie a dešifrovanie obchodu a komunikácií, ochrana vlády a vedúcich strán, veliteľská kancelária moskovského Kremľa, medicína (zdravotníctvo), odpočúvanie rádia , elektronická inteligencia, ekonomická spoľahlivosť.

Školenie dôstojníkov KGB

História KGB (ktorej dekódovanie sa teraz často používa na označenie ruských špeciálnych služieb) je pomerne rozsiahla a pokrývala takmer každú vládnu oblasť. Počet orgánov pracujúcich vo výbore bol asi tristotisíc ľudí. Pod KGB existovali vzdelávacie inštitúcie, ktorých účelom bolo vyškoliť a prepustiť vysokokvalifikovaný personál pre orgány štátnej bezpečnosti Sovietskeho zväzu. Zahŕňali univerzity, vysoké školy, školy, školiace strediská a špeciálne kurzy. Činnosť inštitúcií kontrolovalo oddelenie KGB.

Úlohy obrany štátu sú možno najdôležitejšie z funkčného zoznamu ktorejkoľvek krajiny. Na prvý pohľad sa môže zdať, že v tomto prípade hovoríme o armáde a jej schopnosti strážiť hranice, odrážať vojenskú hrozbu a predchádzať inváziám. Zdá sa, že najdôležitejšou stránkou tejto úlohy nie je nič iné ako inteligencia. Po smrti Stalina a Beriju sa takýmto orgánom stala KGB. Dekódovanie skratky znamená Výbor pre štátnu bezpečnosť.

Vzdelávanie

Počas stalinistického režimu bol jedným z najsilnejších štátnych orgánov NKVD, ktorá sústreďovala všetky typy štátnej a civilnej ochrany, navyše zasahovala takmer do všetkých oblastí činnosti. Spravodajstvo a kontrarozviedka boli jednou z prioritných oblastí. V histórii výboru sú známi traja jeho vodcovia - Genrikh Yagoda, Nikolaj Yezhov a - najstabilnejší - Lavrenty Beria. Po Stalinovej smrti v marci a Beriji v decembri 1953 sa rozhodlo o rozdelení spravodajských funkcií na samostatné oddelenie - KGB, ktorého dekódovanie demonštruje úzku špecializáciu nového orgánu.

Za iniciátora formácie výboru sa považuje minister vnútra Sergej Kruglov. Bol to on, kto sa obrátil na ústredný výbor strany s oficiálnou žiadosťou o organizáciu KGB. Vysvetlenie názvu - Výbor pre štátnu bezpečnosť. Dňom vzniku bol dátum vydania príslušnej vyhlášky - 13. marca, 54. rok. Odbor viedol bývalý prvý námestník ministra vnútra Sovietskeho zväzu Ivan Serov.

Prevádzky v socialistickom tábore

Po Stalinovej smrti v krajine rástla destalinizačná hystéria. To nešetril taký orgán ako KGB ZSSR - dešifrovanie dokumentov zo Štátneho archívu Ruskej federácie ukazuje, že sa to zredukovalo na polovicu personálu rezortu. Najmä v procese reorganizácie došlo k zlúčeniu niekoľkých útvarov a oddelení a k úplnej likvidácii asi štyroch tisíc prístrojov na úrovni mesta a okresov. Rok po svojom vzniku bolo prepustených viac ako 7,5 tisíc ľudí z radov KGB. Dešifrovanie archívov napriek tomu ukazuje, že zostávajúce oddelenie si s pridelenými úlohami poradilo aj celkom úspešne.

Dva roky po svojom vzniku oddelenie využilo svojich obyvateľov na potlačenie povstania v Maďarsku. Boli to najmä oni, kto zorganizoval a vykonal zatknutie maďarského ministra obrany Pala Maletera. Dezorientáciu rebélie a jej vodcov sa im podarilo veľmi rýchlo potlačiť a hneď v prvých dňoch pomohli KGBisti zatknúť viac ako päťtisíc Maďarov, časť z nich bola uväznená, časť bola popravená. Významnú úlohu zohral sovietsky veľvyslanec v Maďarsku Jurij Andropov, ktorý by neskôr šéfoval rezortu.

Individuálny teror

Pravdepodobne jednou z najstrašidelnejších funkcií výboru, ktorý od apríla 1959 získal štatút vládneho oddelenia, bolo individuálne prenasledovanie a potom eliminácia tých, ktorých sovietsky štát považoval za svojich nepriateľov vo vnútri aj mimo krajiny. Jednou z prvých takýchto akcií bola likvidácia ukrajinského nacionalistu Stepana Banderu.

Prvá akcia organizovaná o dva roky skôr proti kapitánovi sovietskej rozviedky Nikolajovi Khokhlovovi medzitým zlyhala. Po odhalení reči spravodajského dôstojníka v západnej tlači sa ho pokúsili otráviť pomocou rádioaktívnych prvkov, ale prežil a bol dokonca rehabilitovaný rozhodnutím ruského prezidenta Borisa Jeľcina.

Pod vedením Andropova

Oddelenie viedol 15 rokov - predtým bol vymenovaný do funkcie generálneho tajomníka komunistickej strany. Počas tohto obdobia odbor maximalizoval svoju schopnosť ovládať všetky sféry štátneho a verejného života. Boj proti disentu je obzvlášť tvrdý. Medzi metódami, ktoré používala KGB - potvrdilo to dešifrovanie archívov - boli nielen tresty odňatia slobody a väzby mimo miest so štatútom hlavného mesta, ale aj umiestnenie na povinnú liečbu v psychiatrických nemocniciach, ako aj vylúčenie z ústavu. krajina. Osobitne vo veľkom prenasledovaní boli dvaja ľudia - spisovateľ, laureát Nobelovej ceny Alexander Solženicyn a ďalší laureát, disident a aktivista za ľudské práva akademik Andrej Sacharov.

Okrem toho bol rezort zodpovedný aj za úspešne implementovanú ideológiu sovietskeho vedenia. Stanovila dokonca Cenu ZSSR ZSSR v oblasti literatúry a umenia, ktorá sa udeľovala za pokrytie činnosti vedenia v súlade s oficiálnou verziou.

KGB zanikla takmer súčasne so zmiznutím zo svetovej mapy Sovietskeho zväzu - v auguste 1991. Dá sa povedať, že FSB dnes vykonáva v Rusku určité podobné funkcie.

Pod vplyvom rastúceho pluralizmu názorov, ako aj diskreditácie sovietskych metód riadenia, bolo čoraz viac potrebné dešifrovať archívy KGB. Je do istej miery nerentabilné, aby Rusko verejne odhaľovalo trestné činy mnohých svojich sovietskych rezortov proti vlastným ľuďom. Napriek tomu bolo určité množstvo archívov stále odtajnené.

Federálna bezpečnostná služba (FSB) v Rusku oslavuje svoje 20. výročie. 3. apríla 1995 Ruský prezident Boris Jeľcin podpísali zákon "O orgánoch federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii." V súlade s dokumentom sa Federálna kontrarozviedka (FSK) transformovala na Federálnu bezpečnostnú službu.

V roku 2014 je počet spáchaných teroristických trestných činov 2,6-krát nižší ako v roku 2013. V minulom roku služba zastavila činnosť 52 zamestnancov a 290 agentov zahraničných špeciálnych služieb, za rovnaké obdobie bolo možné zabrániť škodám štátu na korupcii vo výške asi 142 miliárd rubľov.

AiF.ru hovorí o FSB a jej predchodcoch, ktorí strážili štátne záujmy ZSSR.

Čeka (1917-1922)

Všeruská mimoriadna komisia (VChK) bola vytvorená 7. decembra 1917 ako orgán „diktatúry proletariátu“. Hlavnou úlohou komisie bol boj proti kontrarevolúcii a sabotážam. Orgán tiež vykonával funkcie spravodajstva, kontrarozviedky a politické vyšetrovanie. Od roku 1921 medzi úlohy Čeky patrilo odstraňovanie bezdomovectva a zanedbávania detí.

Predseda Rady ľudových komisárov ZSSR Vladimir Lenin označil Čeku za „zničujúcu zbraň proti nespočetným sprisahaniam, nespočetným pokusom o sovietsku moc ľuďmi, ktorí boli nekonečne silnejší ako my“.

Ľudia nazývali komisiu „Čekistka“ a jej zamestnancov - „Čekisti“. Vedúci prvej sovietskej štátnej bezpečnostnej agentúry Felix Dzeržinskij. K novej štruktúre bola pridelená budova bývalého starostu Petrohradu, ktorá sa nachádza na ulici Gorokhovaya 2.

Vo februári 1918 dostali zamestnanci Čeky v súlade s dekrétom „Otčina je v nebezpečenstve!“ Právo na mieste bez súdu alebo vyšetrovania strieľať na zločincov na mieste.

Najvyššie opatrenie bolo možné uplatniť proti „nepriateľským agentom, špekulantom, násilníkom, chuligánom, kontrarevolučným agitátorom, nemeckým špiónom“ a neskôr „voči všetkým osobám zapojeným do organizácií Bielej gardy, proti sprisahaniam a vzburám“.

Koniec občianskej vojny a recesia vlny roľníckych povstaní spôsobili, že ďalšia existencia rozšíreného represívneho aparátu bola nezmyselná, ktorej činnosť nemala prakticky žiadne zákonné obmedzenia. Preto strana do roku 1921 stála pred otázkou reformy organizácie.

OGPU (1923-1934)

6. februára 1922 bola Čeka definitívne zrušená a jej právomoci boli prevedené na Štátnu politickú správu, ktorá sa neskôr stala známou ako United (OGPU). Ako zdôraznil Lenin: „... zrušenie Čeky a vytvorenie GPU neznamená iba zmenu názvu orgánov, ale spočíva v zmene podstaty celej činnosti tela v období pokojného života budova štátu v novej situácii ... “.

Predsedom odboru bol do 20. júla 1926 Felix Dzeržinskij, po jeho smrti sa tohto postu ujal bývalý ľudový finančný komisár Vyacheslav Menzhinsky.

Hlavnou úlohou nového orgánu bol rovnaký boj proti kontrarevolúcii v ktoromkoľvek z jeho prejavov. OGPU podriadené špeciálne jednotky vojsk potrebných na potlačenie verejných nepokojov a boj proti bandite.

Okrem toho boli oddeleniu zverené tieto funkcie:

• ochrana železníc a vodných ciest;
• boj proti pašovaniu a prekračovaniu hraníc občanmi Sovietov);
• plnenie zvláštnych príkazov prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov.

9. mája 1924 sa právomoci OGPU výrazne rozšírili. Tomuto oddeleniu sa začala podriaďovať polícia a kriminálne oddelenie. Takto sa začal proces zlučovania orgánov štátnej bezpečnosti s orgánmi vnútorných záležitostí.

NKVD (1934-1943)

10. júla 1934 bol sformovaný Ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti ZSSR (NKVD). Ľudový komisariát bol celounijný a OGPU doň bola zahrnutá vo forme štruktúrnej jednotky nazývanej Hlavné riaditeľstvo štátnej bezpečnosti (GUGB). Zásadnou inováciou bolo zrušenie súdneho kolégia OGPU: nové oddelenie nemalo mať súdne funkcie. Smeroval nový ľudový komisariát Heinrich Yagoda.

V oblasti zodpovednosti NKVD bolo politické vyšetrovanie a právo na mimosúdne ukladanie trestov, systém výkonu trestov, zahraničné spravodajské služby, pohraničné jednotky, kontrarozviedka v armáde. V roku 1935 sa regulácia dopravy (GAI) prisudzovala aj funkciám NKVD a v roku 1937 sa vytvorili oddelenia NKVD v doprave vrátane námorných a riečnych prístavov.

28. marca 1937 bol Yagoda zatknutý NKVD, pri prehliadke jeho domu boli podľa protokolu nájdené fotografie pornografickej povahy, trockistická literatúra a gumené dildo. Vzhľadom na „protištátne“ aktivity politbyra ÚV KSSZ (b) bol Yagoda vylúčený zo strany. Bol menovaný nový šéf NKVD Nikolay Ježov.

V roku 1937 sa objavili „trojky“ NKVD. Komisia troch ľudí vyniesla v neprítomnosti tisíce rozsudkov „nepriateľom ľudu“ na základe materiálov úradov a niekedy iba zo zoznamov. Zvláštnosťou tohto procesu bola absencia protokolov a minimálny počet dokumentov, na základe ktorých sa rozhodovalo o vine obžalovaného. Proti verdiktu „trojky“ nebolo možné podať odvolanie.

Za rok práce „trojky“ odsúdili 767 397 osôb, z toho 386 798 osôb bolo odsúdených na trest smrti. Obeťami boli najčastejšie kulakovia - bohatí roľníci, ktorí nechceli dobrovoľne odovzdať svoj majetok kolektívnemu hospodárstvu.

10. apríla 1939 bol Ježov zatknutý vo svojej kancelárii Georgy Malenkov. Následne sa bývalý šéf NKVD priznal k homosexualite a príprave štátneho prevratu. Tretím ľudovým komisárom pre vnútorné záležitosti bol Lavrenty Beria.

NKGB - MGB (1943-1954)

3. februára 1941 bola NKVD rozdelená na dva ľudové komisariáty - Ľudový komisár štátnej bezpečnosti (NKGB) a Ľudový komisár vnútorných vecí (NKVD).

Toto sa uskutočnilo s cieľom zlepšiť spravodajskú a operačnú prácu štátnych bezpečnostných agentúr a rozdelenie zvýšeného objemu práce NKVD ZSSR.

NKGB bol poverený týmito úlohami:

• vykonávanie spravodajskej práce v zahraničí;
• boj proti podvratnej, špionážnej a teroristickej činnosti zahraničných spravodajských služieb v ZSSR;
• operatívny rozvoj a likvidácia zvyškov protisovietskych strán a kontrarevolučných formácií medzi rôznymi vrstvami obyvateľstva ZSSR v systéme priemyslu, dopravy, spojov a poľnohospodárstva;
• ochrana vodcov strany a vlády.

Za úlohu zabezpečovania bezpečnosti štátu bola poverená NKVD. Vojenské a väzenské členenie, domobrany, hasiči zostali v pôsobnosti tohto oddelenia.

4. júla 1941 sa v súvislosti s vypuknutím vojny rozhodlo o zjednotení NKGB a NKVD do jedného oddelenia s cieľom znížiť byrokraciu.

K opätovnému vytvoreniu ZSSR NKGB došlo v apríli 1943. Hlavnou úlohou výboru bola prieskumná a sabotážna činnosť v tyle nemeckých vojsk. Keď sme sa pohybovali na západ, význam práce v krajinách východnej Európy, kde sa NKGB angažovala v „eliminácii protisovietskych prvkov“.

V roku 1946 boli všetky ľudové komisariáty premenované na ministerstvá, z NKGB sa stalo ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR. Zároveň sa stal ministrom štátnej bezpečnosti Viktor Abakumov... Jeho príchodom sa začal prechod funkcií ministerstva vnútra do právomoci ministerstva štátnej bezpečnosti. V rokoch 1947-1952 boli do oddelenia presunutí interní vojaci, milície, pohraničné jednotky a ďalšie jednotky (táborové a stavebné oddelenia, hasiči, eskortné jednotky, kuriérska komunikácia zostali na ministerstve vnútra).

Po smrti Stalin v roku 1953 Nikita Chruščov vysídlený Berija a zorganizoval kampaň proti nelegálnemu potlačeniu NKVD. Následne bolo rehabilitovaných niekoľko tisíc nespravodlivo odsúdených.

KGB (1954-1991)

13. marca 1954 vznikol Výbor pre štátnu bezpečnosť (KGB) odčlenením od útvarov, služieb a útvarov MGB, ktoré súviseli s otázkami zaistenia bezpečnosti štátu. V porovnaní so svojimi predchodcami mal nový orgán nižšie postavenie: nešlo o ministerstvo vo vláde, ale o vládny výbor. Predseda KGB bol členom ústredného výboru KSSZ, nebol však členom najvyššieho mocenského orgánu - politbyra. To sa vysvetľovalo skutočnosťou, že stranícka elita sa chcela chrániť pred vznikom novej Berie - osoby, ktorá by ju mohla zbaviť moci kvôli uskutočňovaniu svojich vlastných politických projektov.

Do oblasti zodpovednosti nového orgánu patrili: zahraničné spravodajstvo, kontrarozviedka, operatívno-pátracie činnosti, stráženie štátnej hranice ZSSR, ochrana vodcov KSSZ a vlády, organizovanie a udržiavanie vládnej komunikácie, ako aj boj proti nacionalizmus, disent, kriminalita a protisovietske aktivity.

Takmer okamžite po svojom vzniku uskutočnila KGB rozsiahle personálne zníženie v súvislosti so začiatkom procesu destalinizácie spoločnosti a štátu. V rokoch 1953 až 1955 sa orgány štátnej bezpečnosti znížili o 52%.

V 70. rokoch KGB zintenzívnila boj proti disentu a disidentskému hnutiu. Činnosť oddelenia sa však stala sofistikovanejšou a maskovanou. Aktívne sa využívali také prostriedky psychologického tlaku, ako je dohľad, verejné odsúdenie, podkopávanie profesionálnej kariéry, preventívne rozhovory, nútené cesty do zahraničia, nútené väzenia na psychiatrické kliniky, politické procesy, ohováranie, klamstvá a usvedčujúce dôkazy, rôzne provokácie a zastrašovanie. Zároveň existovali aj zoznamy „obmedzených na vycestovanie do zahraničia“ - tých, ktorým odmietli vycestovať do zahraničia.

Novým „vynálezom“ špeciálnych služieb bolo takzvané „prepojenie na 101. kilometri“: mimo Moskvy a Petrohradu boli vysťahovaní politicky nespoľahliví občania. V tomto období boli KGB podrobne preskúmané predstaviteľmi tvorivej inteligencie - pracovníkmi literatúry, umenia a vedy - ktorí by z hľadiska ich spoločenského postavenia a medzinárodnej autority mohli spôsobiť najrozsiahlejšiu škodu na reputácii sovietskeho štátu a komunistickej strany.

V 90. rokoch viedli zmeny v spoločnosti a systéme štátnej správy ZSSR, vyvolané procesmi perestrojky a glasnosti, k potrebe revízie základov a zásad činnosti štátnych bezpečnostných agentúr.

V rokoch 1954 až 1958 sa uskutočňovalo vedenie KGB I. A. Serov.

1958 až 1961 - A. N. Shelepin.

1961 až 1967 - V.E. Semichastny.

1967 až 1982 - Yu.V. Andropov.

Máj až december 1982 - V.V. Fedorčuk.

1982 až 1988 - V. M. Chebrikov.

August až november 1991 - V.V. Bakatin.

3. decembra 1991 prezident ZSSR Michail Gorbačov podpísal zákon „O reorganizácii štátnych bezpečnostných agentúr“. Na základe dokumentu bola zrušená KGB ZSSR a na prechodné obdobie na jej základe boli vytvorené Medzirepubliková bezpečnostná služba a Ústredná spravodajská služba ZSSR (dnes Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie).

FSB

Po zrušení KGB trval proces vytvárania nových orgánov štátnej bezpečnosti asi tri roky. V tomto období sa oddelenia rozpusteného výboru presúvali z jedného oddelenia do druhého.

21. decembra 1993 Boris Jeľcin podpísali dekrét o zriadení Federálnej kontrarozviednej služby Ruskej federácie (FSK). Riaditeľom nového orgánu bol od decembra 1993 do marca 1994 Nikolay Golushko, a od marca 1994 do júna 1995 tento post zastával Sergej Stepashin.

V súčasnosti FSB spolupracuje so 142 špeciálnymi službami, orgánmi činnými v trestnom konaní a pohraničnými štruktúrami 86 štátov. Kancelárie oficiálnych zástupcov služby fungujú v 45 krajinách.

Činnosti orgánov FSB sa vo všeobecnosti vykonávajú v týchto hlavných oblastiach:

• kontrarozviedkové činnosti;
• boj proti terorizmu;
• ochrana ústavného poriadku;
• boj proti obzvlášť nebezpečným formám trestnej činnosti;
• spravodajské činnosti;
• hraničné aktivity;
• zaistenie informačnej bezpečnosti; boj proti korupcii.

Na čele FSB boli:

v rokoch 1995-1996 M. I. Barsukov;

v rokoch 1996-1998 ND Kovalev;

v rokoch 1998-1999 V.V. Putin;

v rokoch 1999-2008 N.P. Patrushev;

od mája 2008 - A. V. Bortnikov.

Štruktúra FSB Ruska:

• Úrad národného protiteroristického výboru;
• Kontrarozviedka;
• Služba pre ochranu ústavného systému a boj proti terorizmu;
• Služba hospodárskej bezpečnosti;
• Služba prevádzkových informácií a medzinárodných vzťahov;
• Služby organizačnej a personálnej práce;
• Služba podpory prevádzky;
• Pohraničná služba;
• Vedecké a technické služby;
• Kontrolná služba;
• Vyšetrovacie oddelenie;
• Centrá, vedenie;
• riaditeľstvá (oddelenia) FSB Ruska pre jednotlivé regióny a základné zložky Ruskej federácie (územné bezpečnostné agentúry);
• pohraničné oddelenia (oddelenia, oddiely) FSB Ruska (pohraničné orgány);
• ďalšie riaditeľstvá (oddelenia) FSB Ruska, ktoré vykonávajú určité právomoci tohto orgánu alebo zabezpečujú činnosť orgánov FSB (ďalších bezpečnostných orgánov);
• letecké, železničné, cestné dopravné jednotky, strediská špeciálneho výcviku, jednotky špeciálneho určenia, podniky, vzdelávacie inštitúcie, výskumné, expertné, forenzné, vojenské lekárske a vojenské stavebné jednotky, sanatóriá a ďalšie inštitúcie a jednotky určené na podporu činností federálnej bezpečnostnej služby.

Po dlhej sérii reorganizácií prostredníctvom GPU - OGPU - NKVD - NKGB - MGB - MVD sa bezpečnostné orgány transformovali na Výbor štátnej bezpečnosti pod Radou ministrov ZSSR.

Podľa vtedy platného nariadenia prijalo prezídium ÚV KSSZ 8. februára 1954 dôležité politické rozhodnutie o rozdelení štruktúr orgánov štátnej bezpečnosti z ministerstva vnútra na samostatný odbor. na základe poznámky ministra vnútra ZSSR SN Kruglova.

V ňom sa osobitne zdôraznilo, že ministerstvo vnútra „... nie je schopné zabezpečiť riadnu úroveň spravodajsko-operatívnej práce vzhľadom na úlohy, ktoré sovietskemu spravodajstvu pridelil Ústredný výbor Ukrajiny. KSSZ a sovietska vláda “a obsahoval v tejto súvislosti návrh na pridelenie operatívnych riaditeľstiev a útvarov KGB - celkovo ich bolo 16 zo 40 štrukturálnych odborov - a na ich základe založiť Výbor pre záležitosti štátnej bezpečnosti pod Radou ministrov ZSSR. Okamžite poznamenávame, že v dôsledku uskutočnených transformácií zostalo na ministerstve vnútra 20 riaditeľstiev a nezávislých oddelení.

V procese reformy štátnych bezpečnostných agentúr Kruglovci tiež navrhli znížiť počet ich operačného personálu o 20%, čo malo predstavovať 15 956 personálnych jednotiek, čo malo viesť k ročnej úspore 346 miliónov rubľov. A vo všeobecnosti, s prihliadnutím na zníženie počtu ministerstva vnútra (o 8 839 personálnych jednotiek), reforma sľubovala úspory vo výške 860 miliónov rubľov.

Tieto čísla naznačujú, že do februára 1954 bol počet orgánov štátnej bezpečnosti s výnimkou vojenského personálu pohraničných vojsk asi 80-tisíc ľudí.
Na základe výsledkov prerokovania tohto memoranda a s prihliadnutím na návrhy a pripomienky počas neho, prijalo Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR 13. marca 1954 dekrét o vzniku KGB pod vedením Rady z r. Ministri ZSSR a 51-ročný hrdina Sovietskeho zväzu, generálplukovník I. A. Serov, ktorý začal službu v štátnych bezpečnostných agentúrach v júli 1939.

Uznesením predsedu KGB z 18. marca 1954 bola určená štruktúra nového oddelenia, v ktorom boli okrem pomocných a podporných jednotiek sformované:

Prvé hlavné riaditeľstvo (PSU, spravodajské služby v zahraničí);

Druhé hlavné riaditeľstvo (VSU, kontrarozviedka);

Tretie hlavné riaditeľstvo (vojenská kontrarozviedka);

Ôsme hlavné riaditeľstvo (šifrovanie a dešifrovanie);

Štvrté riaditeľstvo (boj proti protisovietskym podzemím, nacionalistickým formáciám a nepriateľským živlom);

Piate riaditeľstvo (kontrarozviedka pracuje v obzvlášť dôležitých zariadeniach);

Šieste riaditeľstvo (doprava);

Siedma kontrola (vonkajší dozor);

Deviate riaditeľstvo (ochrana vodcov strany a vlády);

Desiate riaditeľstvo (riaditeľstvo veliteľa moskovského Kremľa);

Oddelenie vyšetrovania, ako aj 5 samostatných osobitných odborov, útvar (ďalej len odbor) vládnych komunikácií a účtovný a archívny odbor.

Táto štruktúra vo všeobecnosti odhaľuje úlohy a funkcie nového odborovo-republikánskeho oddelenia.

2. apríla 1957 KGB pod Radou ministrov ZSSR presunula pohraničné jednotky zo štruktúry ministerstva vnútra a na ich kontrolu vzniklo Hlavné riaditeľstvo pohraničných vojsk (GUPV).

V júni sa konalo celounijné stretnutie vedúcich predstaviteľov KGB, na ktorom vystúpil s hlavným vystúpením prvý tajomník ústredného výboru KSSZ N.S. Chruščov.

Podľa rozhodnutia ústredného výboru KSSZ bolo medzi úlohami KGB formulované toto: „V čo najkratšom čase eliminovať následky nepriateľských aktivít Berija a dosiahnuť transformáciu štátnych bezpečnostných agentúr na ostrú zbraň naša strana smerovala proti skutočným nepriateľom nášho socialistického štátu, a nie proti čestným ľuďom. ““ Bolo to z dôvodu zistenia skutočností porušenia zákona pri činnosti MGB-MVD v rokoch 1946-1953.

Poznamenajme tiež skutočnosť, že v roku 1953 sa naposledy „na základe zvláštneho nariadenia“ rozhodlo o administratívnom vyhostení rodinných príslušníkov bývalého ministra LP Beria a osôb zapojených do jeho trestnej veci (spolu 54 osôb). Potom bolo mimoriadne zasadanie (OSO) na ministerstve vnútra ZSSR zrušené 1. septembra 1953.

Malo by sa tiež okamžite a zvlášť zdôrazniť, že najvážnejšia kritika činnosti orgánov štátnej bezpečnosti, začatá osobitnou tajnou správou prvého tajomníka ÚV KSSZ NS Chruščova na XX. Zjazde komunistickej strany, bola vážny a priamy vplyv na formovanie, nábor a činnosť orgánov KGB, malo to však pozitívne aj významné negatívne dôsledky.

Je známe, že NS Chruščov opakovane oficiálne vyhlásil, že „štátne bezpečnostné agentúry sa dostali spod kontroly strany a postavili sa nad stranu“, čo úplne nezodpovedá historickej pravde. Teraz je tento historický mýtus presvedčivo vyvrátený nedávno publikovanou zbierkou dokumentov „Stalin a Čeka-GPU-OGPU-NKVD. Január 1922 - december 1936“ (Moskva, 2003).

Pod heslom „vylúčiť možnosť návratu do roku 1937“, bolo bezpečnostným orgánom štátu v rozpore s ústavným princípom rovnosti všetkých občanov pred zákonom zakázané Ústrednému výboru KSSZ zhromažďovať kompromitujúce materiály o predstaviteľoch strany-sovietskej strany a odborová nomenklatúra. Podľa mnohých vedcov toto chybné a nezákonné politické rozhodnutie z roku 1956 znamenalo začiatok korupcie a vznik organizovaného zločinu v našej krajine, pretože vyňal spod kontroly mocné kontingenty osôb exponovaných mocensko-správnymi, kontrolnými a ekonomickými mocnosťami. orgány činné v trestnom konaní vrátane KGB ZSSR. To zároveň zahraničným spravodajským službám uľahčilo pokusy o nábor prístupov a operatívny rozvoj straníckych a štátnych funkcionárov rôznych hodností, v dôsledku čoho sa vedúca elita krajiny ocitla bez náležitého kontrarozviedkového krytia spravodajskými a podvratnými vplyvmi. spravodajských služieb cudzích štátov. Celkovo malo toto rozhodnutie najnepriaznivejšie následky pre osud krajiny a sovietskeho štátu.

V doložke 1 Nariadení o KGB a jej miestnych orgánoch, schválených uznesením Rady ministrov ZSSR z 9. januára 1954, bolo zdôraznené, že orgány štátnej bezpečnosti „... sú politické orgány, ktoré vykonávajú činnosti komunistickej strany a vlády na ochranu socialistického štátu pred zásahmi.strany voči vonkajším a vnútorným nepriateľom, ako aj na ochranu štátnej hranice ZSSR Sú vyzvaní, aby bdelo sledovali tajné intrigy nepriateľov Sovietskeho zväzu. krajiny, aby odhalili svoje zámery, potlačili trestnú činnosť imperialistických spravodajských služieb proti sovietskemu štátu ...

Výbor štátnej bezpečnosti funguje pod priamym dohľadom a kontrolou ÚV KSSZ. “

V odseku 11 oddielu „Personál štátnych bezpečnostných agentúr a vojsk“ nariadenia sa uvádza: „Zamestnanci štátnych bezpečnostných agentúr by mali byť vychovávaní v duchu nemilosrdného boja proti nepriateľom našej vlasti, schopnosti predchádzať zločinom, plniť si svoje úradné povinnosti, šetriť svoje sily a zároveň preukazovať odhodlanie a iniciatívu. V štátnych bezpečnostných agentúrach by nemali byť miesto pre karieristov, sykofantov a zaisťovateľov. ““

Doložka 12 zdôrazňovala „Štátne bezpečnostné agentúry sú povinné priamo a prostredníctvom príslušných organizácií prijať preventívne opatrenia proti tým sovietskym občanom, ktorí sa kvôli svojej nedostatočnej politickej vyspelosti dopúšťajú politicky nesprávnych krokov.

Dozor nad vyšetrovaním v orgánoch štátnej bezpečnosti vykonáva generálny prokurátor ZSSR a jemu podriadení prokurátori v súlade s Nariadením o dohľade prokurátora v ZSSR. ““

Vedúci predstavitelia a stranícke organizácie orgánov a vojsk KGB sa zaviazali vzdelávať svojich zamestnancov „... v duchu dodržiavania zásad strany, nezištnej oddanosti komunistickej strane a socialistickej vlasti, v duchu bdelosti, čestného prístupu k podnikaniu a najprísnejšie dodržiavanie socialistickej zákonnosti.
Stranícke organizácie vykonávajú stranicko-politickú a organizačnú prácu a zabezpečujú rozvoj obchodnej a sebakritiky. Stranícke organizácie a každý komunista majú právo, riadené chartou KSSZ, signalizovať nedostatky v práci orgánov štátnej bezpečnosti príslušným straníckym orgánom. ““

Toto ustanovenie bolo účinné do 16. mája 1991, keď bol prijatý zákon „O orgánoch štátnej bezpečnosti v ZSSR“.

Podľa zavedenej tradície sa formovanie pracovníkov štátnych bezpečnostných agentúr uskutočňovalo na odporúčanie straníckych alebo komsomolských organizácií podnikov, vojenských útvarov alebo univerzít po ich overení a dôkladnom preštudovaní, alebo „náborom strany“, teda vyslaním pracovníkov strany spravidla na vedúce pozície po zodpovedajúcom krátkodobom školení.

Od roku 1954 sa školenie zamestnancov uskutočňovalo na Vyššej škole KGB v rámci Rady ministrov ZSSR, ktorá sa stala vysokoškolskou inštitúciou s trojročným štúdiom.

Napriek tomu, že sa prvý tajomník ústredného výboru KSSS NS Chruščov díval na orgány štátnej bezpečnosti so zjavným podozrením, IA Serov sa prvýkrát v povojnových rokoch podarilo dosiahnuť pridelenie generálskych hodností k 10 pracovníkom KGB v máji 1954.

Zároveň prebiehal proces preverovania celého personálu orgánov KGB z hľadiska účasti na porušovaní zákona, ku ktorým došlo - takéto skutočnosti sa často odhaľovali v procese preskúmania archívnych trestných vecí na základe výpovedí občanov a žiadosti o rehabilitáciu.

Ako informovala IA Serov v roku 1957 v Ústrednom výbore KSSZ, od založenia KGB bolo prepustených „z orgánov“ viac ako 18 tisíc ľudí, z toho „viac ako 2 300 zamestnancov za porušovanie socialistickej zákonnosti, zneužívanie úradu a zneužitie úradnej moci. "200 ľudí bolo prepustených z ústredia KGB, 40 bolo zbavených všeobecných funkcií." Poznamenal tiež, že v porovnaní s rokom 1954 sa počet zamestnancov KGB znížil o viac ako 50% a v roku 1955 sa počet zamestnancov ešte znížil o 7678 jednotiek a na miesto pracovníkov a zamestnancov bolo presunutých 7 800 príslušníkov.

Pri tejto príležitosti v jednom zo svojich prejavov vo februári 1959 NS Chruščov poznamenal, že „my ... naše štátne bezpečnostné agentúry sa výrazne znížili a ich cieľom je tiež ich zníženie“.

V poznámke k Ústrednému výboru KSSZ o výsledkoch práce KGB z júna 1957 IA Serov tiež poznamenal, že ústrednému výboru KSSZ (NS Chruščov), prijatému od rezidentov PSU v zahraničí, bolo zaslaných 2508 informačných správ , Rade ministrov bolo zaslaných 2316 správ, spravodajské informácie boli zaslané aj na útvar ÚV KSSZ pre vonkajšie vzťahy, na ministerstvá obrany, zahraničných vecí, zahraničného obchodu, stredného strojárstva a zdravotníctva. Za týmito suchými postavami je každodenná starostlivá a nebezpečná práca sovietskych spravodajských dôstojníkov.

V apríli 1959 A.N. Shelepin, ktorý sa stal predsedom KGB, navrhol znížiť počet prevádzkových pracovníkov v centre a v teréne o ďalších 3 200 jednotiek a počet pracovníkov a zamestnancov - o 8 500 osôb.

Je potrebné poznamenať, že takáto zdĺhavá kampaň „očistenia“ a prepúšťania v štátnych bezpečnostných agentúrach nemala najlepší účinok tak na výsledky práce, ako aj na stav morálnej a psychologickej klímy v kolektívoch KGB, čo zamestnancom poskytlo pocit neistoty, podceňovanie významu a nevyhnutnosti práce na zaistenie bezpečnosti štátu a jeho občanov.

Je potrebné zdôrazniť, že zavedením nových trestných a trestných poriadkov RSFSR a republík Únie sa práca na 15 prvkoch obzvlášť nebezpečných a iných štátnych trestných činov vrátane vlastizrady pripisovala jurisdikcii KGB podľa Rady vlasti, špionáž, vyzradenie štátneho tajomstva a strata dokumentov obsahujúcich štátne tajomstvá, teroristické činy, sabotáže, sabotáže, nelegálne prekročenie štátnej hranice, prevádzačstvo, nelegálne menové transakcie, protisovietska agitácia a propaganda, organizačné protisovietske aktivity.

Vo februári 1960 boli dekrétom Rady ministrov zrušené 4, 5 a 6 oddelenia a ich funkcie boli prevedené na VSU KGB (to, a vlastne celá kontrarozviedka krajiny od okamihu formovanie KGB a až do jej zrušenia postupne viedli PV Fedotov, O. M. Gribanov, S. G. Bannikov, G. K. Tsinev, G. F. Grigorenko, I. A. Markelov, V. F. Grushko). Zároveň bola pod predsedom KGB zorganizovaná skupina, ktorá mala študovať a sumarizovať skúsenosti bezpečnostných agentúr a údajov o nepriateľoch s personálom 10 ľudí, ktoré sa stali chrbticou budúceho analytického riaditeľstva (vytvorené v roku 1990). ).

V prejave v októbri 1961. na XXII. zjazde KSSS Shelepin uviedol, že „Štátne bezpečnostné orgány boli reorganizované, výrazne obmedzené, zbavené funkcií pre nich neobvyklých, zbavených karieristických prvkov. Všetky činnosti orgánov KGB sú teraz pod neustálou kontrolou Strana a vláda, založené na plnej dôvere v sovietsky ľud, na rešpektovaní jeho práv a dôstojnosti ... Štátne bezpečnostné agentúry sa už nebáli toho, čo sa ich nepriatelia, Berija a jeho stúpenci, v nedávnej minulosti snažili urobiť, ale skutočne ľudové politické orgány našej strany v pravom slova zmysle. “

18. mája 1967 Na post predsedu KGB v rámci Rady ministrov ZSSR bol menovaný tajomníkom ÚV KSSS a vedúcim oddelenia ÚV pre vzťahy s komunistickými a robotníckymi stranami socialistických krajín Yu.V. Andropov. 17. júla toho istého roku prijalo politbyro ÚV KSSZ z iniciatívy KGB rozhodnutie o vytvorení nezávislého 5. riaditeľstva v štruktúre výboru pre boj proti ideologickej sabotáži nepriateľa a jeho vedúceho prostredníctvom vedenia bol prvým podpredsedom KGB SK Tsvigun. V poznámke pre politbyro ÚV KSSZ o vytvorení novej administratívy Yu.V. Andropova sa osobitne uvádza, že ak v marci 1954 pracovalo v kontrarozviednych jednotkách KGB 25375 zamestnancov, potom v júni 1967 iba 14 263 ľudí. V tejto súvislosti nový predseda KGB požiadal o zvýšenie počtu zamestnancov výboru o 2 250, vrátane 1 750 dôstojníkov a 500 civilných pozícií. Podľa nariadenia č. 0096 z 27. júla 1967 bol zamestnancami 5. riaditeľstva KGB 201 dôstojníkov.

Takto Yu.V. Andropov informoval Ústredný výbor KSSZ o výsledkoch práce KGB v roku 1967 (č. 1025-A / OV zo 6. mája 1968). Pretože tento dokument umožňuje získať všeobecnú predstavu o hlavných smeroch a úlohách činností bezpečnostných agentúr v danom období, ako aj o rozsahu ich práce, uvedieme z nich niekoľko úryvkov.

Predseda KGB osobitne zdôraznil:

„... Hlavná pozornosť KGB bola zameraná na posilnenie predovšetkým zahraničnopolitických spravodajských informácií, aby aktívne prispievali k úspešnej realizácii sovietskej zahraničnej politiky, spoľahlivo zabezpečovali včasnú identifikáciu, narušenie a odhalenie podvratných plánov. imperialistických štátov a ich spravodajských centier ... “...

Celkovo bolo rezidentmi KGB prijatých 25 645 informačných materiálov a ďalších 7 290 materiálov bolo prijatých pri výmene materiálov od spravodajských služieb socialistických štátov. (Za najvýkonnejšie a najefektívnejšie špeciálne služby v 70. - 80. rokoch sa považovali spravodajské služby Nemeckej demokratickej republiky (kancelária „A“ MGB NDR), ako aj Československa a Poľska).

Na základe materiálov, ktoré obdržal PSU KGB ZSSR, bolo ústrednému výboru KSSZ zaslaných 4 260 informačných správ, 4 728 správ bolo dodatočne zaslaných lineárnym funkčným útvarom ústredného výboru KSSZ, 4 832 ministerstvu zahraničných vecí, 4 639 ministerstvo obrany a GRU. Okrem toho bolo do spravodajských informácií politbyra zaslaných 42 bulletinov zahraničnej politiky.

Okrem toho bolo na rôzne ministerstvá a útvary ZSSR zaslaných 1495 informácií, 9910 materiálov a 1403 modelov vybavenia, 1376 prác na 210 tém a na pokyn Vojensko-priemyselnej komisie bolo získaných viac ako 330 vzoriek techniky.

Na linke kontrarozviedky „medzi zamestnancami diplomatických misií a turistami prichádzajúcimi do ZSSR, podnikateľmi, členmi rôznych delegácií (v roku 1967 to bolo viac ako 250 tisíc ľudí) bolo identifikovaných 270 cudzincov, podozrivých z účasti na špeciálnych službách nepriateľ.ideologické sabotáže, prevádzačstvo, nelegálna menová činnosť a porušovanie noriem správania boli zo ZSSR vylúčené 108 a 11 cudzincov bolo postavených pred trestnú zodpovednosť.

Vojenský kontrarozviedkový aparát KGB spolu s bezpečnostnými službami NDR odhalil 17 agentov západného spravodajstva, ktorí vykonávali špionážne práce proti Skupine sovietskych síl v Nemecku.

Vychádzajúc zo skutočnosti, že nepriateľ sa pri svojich výpočtoch, ktoré podkopávajú socializmus zvnútra, vo veľkej miere opiera o propagandu nacionalizmu, vykonala KGB množstvo opatrení na potlačenie pokusov o organizovanú nacionalistickú činnosť v mnohých regiónoch krajiny. ...

V roku 1967 bola na území ZSSR zaregistrovaná distribúcia 11 856 letákov a ďalších protisovietskych dokumentov ... KGB našla 1 198 anonymných autorov. Väčšina z nich sa vydala touto cestou pre svoju politickú nezrelosť a tiež pre nedostatok riadnej vzdelávacej práce v kolektívoch, kde pracujú alebo študujú. Určitú nepriateľskú zložku zároveň použili túto cestu v boji proti sovietskemu režimu. V súvislosti so zvýšeným počtom anonymných autorov, ktorí kvôli svojmu nepriateľskému presvedčeniu šírili škodlivé protisovietske dokumenty, sa zvýšil aj počet osôb stíhaných pre tento druh trestnej činnosti: v roku 1966 ich bolo 41 a v roku 1967 - 114 osôb ...

Pri opise stavu prevádzkových záznamov KGB je potrebné poznamenať, že z kvantitatívneho hľadiska naďalej klesajú, aj keď v nepodstatnej miere. Od 1. januára tohto roku. kontrarozviedkové agentúry vyvíjajú 1 068 ľudí, hľadaných je 2 293 osôb, monitorovaných je 6 747 osôb.

V roku 1967 orgány KGB priniesli trestnoprávnu zodpovednosť 738 osôb, z toho 263 osôb za obzvlášť nebezpečné a 475 za iné trestné činy štátu. Z osôb, ktoré boli obvinené z trestnej zodpovednosti, boli 3 ľudia, ktorí spáchali sabotáž, 121 osôb bolo zradcami a trestateľmi obdobia nacistickej okupácie, 34 osôb bolo obvinených zo zrady a pokusu o vlastizradu, 96 osôb - v protisovietskej agitácii a propagande 221 osôb - pri nelegálnych prechodných hraniciach 100 osôb - pri rozsiahlom rozkrádaní štátneho a verejného majetku a úplatkov, 148 osôb - pri prevádzačstve a porušovaní pravidiel devízových transakcií bol za špionáž zatknutý jeden cudzinec a jeden občan Sovietskeho zväzu ...

Vyšetrovacie úrady KGB na základe žiadostí občanov revidovali 6 732 archívnych trestných vecí pre 12 376 osôb; v 3 783 prípadoch boli urobené závery o ich ukončení. Veľký význam sa prikladal preventívnym opatreniam zameraným na predchádzanie štátnym zločinom. V roku 1967 KGB zabránila 12 115 ľuďom, z ktorých väčšina umožnila prejavy protisovietskej a politicky škodlivej povahy bez nepriateľského úmyslu ...

V roku 1967 pohraničné kontrolné body a vyšetrovatelia KGB zaistili pašerákom a obchodníkom s menami asi 30 kg zlata v baroch a minciach, predmety z drahých kovov a kameňov, cudziu menu a rôzne tovary v celkovej hodnote 2 milióny 645 tisíc rubľov.
... do práce v úradoch a do služieb v jednotkách KGB bolo prijatých 11 103 ľudí, z toho 4 502 ako dôstojníci. Zároveň bolo prepustených 6 582 ľudí, z toho 2 102 dôstojníkov. Chekistické kádre boli v sledovanom roku doplnené o 470 pracovníkov, ktorí pricestovali zo straníckej, komsomolskej a sovietskej práce.

V roku 1967 zostalo v zahraničí 17 ľudí; taktiež nebolo možné zabrániť 3 prípadom zrady príslušníkov sovietskej armády. ““

Podobná forma a štruktúra správ v „inštancii“, ako sa ústredný výbor KSSS a Rada ministrov nazývali v odbornom jazyku, zostali v budúcnosti doplnené o nové bloky informácií o novoobjavených oblastiach operatívnej práce a o formovanie ďalších štrukturálnych divízií štátnych bezpečnostných orgánov.

Jeho vytvorenie súviselo jednak so zmenami v operatívnej situácii v krajine a na medzištátnej úrovni, jednak s pridelením ďalších úloh vedením krajiny KGB.

Podľa vtedajšej tradície takéto organizačné a personálne rozhodnutia prijímalo politbyro ÚV KSSZ a formalizovalo sa to rezolúciami Rady ministrov, po ktorých nasledoval príkaz predsedu KGB.

26. novembra 1969 bola založená styčná kancelária KGB s vydavateľstvami a inými masmédiami, ktorá sa častejšie nazýva tlačová kancelária KGB a ktorá sa v máji 1990 zmenila na stredisko pre vzťahy s verejnosťou s výrazným rozšírením jej funkcií a zmenami v jej činnosti. pracovné metódy.

13. marca 1969 bol vytvorený 15. odbor, ktorého hlavnou úlohou bolo „zabezpečiť stálu pripravenosť na okamžité prijatie chránených (sovietske vedenie - O. Kh.), V chránených bodoch (objektoch) a vytvorenie v r. podmienky potrebné na normálnu prevádzku v osobitnom období “.

Je tiež potrebné poznamenať jednu mimoriadne dôležitú okolnosť. 25. decembra 1972 prijalo Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR dekrét „O použití varovania štátnymi bezpečnostnými agentúrami ako preventívneho opatrenia“ (o niečo neskôr bol prijatý podobný dekrét o vydaní úradného varovania v súvislosti s na prokuratúru).

V priebehu takéhoto rozhovoru sa profylaktickej osobe prečítal odôvodnený záver o oznámení úradného varovania. Ak občan odmietne záver podpísať, bol vypracovaný protokol s oznámením varovania. Profylaktikovi bolo zároveň oznámené, že tento záver sa spolu s protokolom o vyhlásení úradného varovania prenesie na prokuratúru a v prípade, že by bol za takéto konanie stíhaný, bude mať platnosť procesných dôkazov o opakovanom spáchaní protiprávne činy mu vyčítali. Tento postup mal na jednej strane závažný odstrašujúci účinok na osobu, ktorej sa má zabrániť, na druhej strane mu dával právo odvolať sa proti varovaniu vydanému prokuratúre.

Tento legislatívny akt mal napriek svojej dôležitosti a relevantnosti jednu mimoriadne dôležitú nevýhodu, a to: z ťažko vysvetliteľného dôvodu mal pečiatku „Nie je určené pre tlač“, čo významne znižovalo účinnosť jeho preventívnych opatrení. V tejto súvislosti bol tento dekrét, ako aj pokyny na jeho uplatňovanie oznámené nariadením KGB v rámci Rady ministrov ZSSR č. 0150 z 23. marca 1973.

Po reorganizácii bezpečnostných agentúr v roku 1992, ich preventívna a preventívna práca, bohužiaľ, nemá nijaké právne predpisy, čo negatívne ovplyvňuje ich efektívnosť, obsah aj rozsah.

Ďalšia reorganizácia orgánov KGB ZSSR sa uskutočnila smerom k rozšíreniu a posilneniu niektorých zložiek kontrarozviedky - druhého hlavného riaditeľstva - ich transformáciou na nezávislé riaditeľstvá (celkovo do roku 1980 pôsobilo v 17 jeho štruktúra).

V septembri 1981 sa oddelenie „T“ 2. hlavného riaditeľstva, ktoré vykonávalo kontrarozviedkové práce na zaistenie bezpečnosti dopravného priemyslu v krajine, zmenilo na nezávislé 4. riaditeľstvo KGB ZSSR.

V máji 1982 bol Yu.V. Andropov zvolený za tajomníka ústredného výboru KSSZ a novým predsedom KGB sa stal V.V. Fedorchuk.

15. októbra toho istého roku bol sformovaný 6. odbor - na ochranu ekonomiky. Predtým, od roku 1967, tento problém riešili 9., 19. a 11. katedra Voroněžskej štátnej univerzity a od septembra 1980 - katedra „P“ ako súčasť druhého hlavného riaditeľstva KGB ZSSR.

Dekrétom Rady ministrov ZSSR z 11. augusta 1989 sa 5. riaditeľstvo transformovalo na Riaditeľstvo na ochranu sovietskeho ústavného systému (riaditeľstvo „Z“) KGB ZSSR.

V decembri 1990 prebehla posledná veľká reorganizácia KGB - bol sformovaný odbor boja proti organizovanému zločinu - odbor „OP“.

Pretože činnosť bývalého 5. riaditeľstva KGB ZSSR bola a stále je v trvalom a oprávnenom záujme, zdá sa byť účelné sa tejto otázke venovať podrobnejšie.

V poznámke pre ústredný výbor KSSZ o vhodnosti vytvorenia samostatného oddelenia na boj proti ideologickej sabotáži nepriateľa č. 1631-A z 3. júla 1967 Yu.V. Andropov zdôraznil: „Materiály dostupné v Výbor štátnej bezpečnosti naznačuje, že reakčné sily imperialistického tábora na čele s vládnucimi kruhmi USA neustále stupňujú svoje úsilie v oblasti zintenzívňovania podvratných akcií proti Sovietskemu zväzu.

Psychickú vojnu zároveň považujú za jeden z najdôležitejších prvkov všeobecného systému boja proti komunizmu ...

Nepriateľ sa snaží preniesť uvažované operácie na ideologickom fronte priamo na územie ZSSR, zamerané nielen na ideový rozklad sovietskej spoločnosti, ale aj na vytvorenie podmienok pre získavanie zdrojov politických informácií v našej krajine.

V rokoch 1965-1966. bezpečnostné orgány štátu vo viacerých republikách odhalili asi 50 nacionalistických skupín, v ktorých bolo viac ako 500 ľudí. V Moskve, Leningrade a na niektorých ďalších miestach boli vystavené protisovietske skupiny, ktorých členovia v takzvaných programových dokumentoch deklarovali myšlienky politickej obnovy ...

Pod vplyvom pre nás mimozemskej ideológie sa u určitej časti politicky nezrelých občanov Sovietskeho zväzu, najmä medzi inteligenciou a mladými ľuďmi, vyvinie nálada apolitickosti a nihilizmu, ktorú môžu využiť nielen zjavne protisovietske prvky, ale aj politickými rečníkmi a demagógmi, tlačiac takýchto ľudí na politicky škodlivé činy. .. “

V tejto súvislosti sa navrhlo vytvoriť nezávislé (piate) nezávislé vedenie v centrálnom aparáte KGB, ktoré by mu bolo zverené funkcie:

Organizovanie prác na identifikáciu a štúdium procesov, ktoré by mohol nepriateľ použiť na účely ideovej sabotáže;

Odhaľovanie a potlačovanie nepriateľských aktivít protisovietskych, nacionalistických a cirkevno-sektárskych prvkov, ako aj predchádzanie (spolu s orgánmi MOOP) masovým nepokojom;

Vývoj v kontakte so spravodajskými informáciami ideologických centier nepriateľa, protisovietskych emigrantov a nacionalistických organizácií v zahraničí;

Organizácia kontrarozviedky medzi zahraničnými študentmi študujúcimi v ZSSR, ako aj pre zahraničné delegácie a kolektívy vstupujúce do ZSSR prostredníctvom ministerstva kultúry a tvorivých organizácií.

Touto poznámkou sa zaoberalo politbyro ÚV KSSZ 17. júla 1967 a bol schválený návrh rezolúcie Rady ministrov ZSSR, ktorý bol prijatý v ten istý deň (č. 676 - 222 zo 17. júla 1967 1967).

Ako sa uvádza v poznámke Andropova pre ústredný výbor KSSZ zo 17. apríla 1968, „O úlohách orgánov štátnej bezpečnosti v boji proti ideologickej sabotáži nepriateľa“, na rozdiel od predtým pôsobiacich podobných jednotiek (tajno-politické oddelenia, 4. riaditeľstvo ministerstva vnútra - KGB) sú novovytvorené jednotky v strede a v teréne vyzývané na boj proti ideologickým sabotážam inšpirovaným zahraničnými odporcami ZSSR.

Ako sa uvádza v rozhodnutí jedného z kolégií KGB ZSSR pre rok 1968, v boji proti ideologickej sabotáži „by sa malo vychádzať zo skutočnosti, že výsledkom preventívnej práce by mala byť prevencia zločinov, prevýchova človeka, odstránenie príčin, ktoré vedú k politicky škodlivým prejavom. proti ideologickej sabotáži nepriateľa sa bude riešiť v úzkom kontakte s straníckymi orgánmi v strede a v teréne, pod ich priamym vedením a kontrolou. “

Na základe tohto uznesenia Rady ministrov bol vydaný rozkaz predsedu KGB ZSSR č. 0096 z 25. júla, ktorým sa oznamovala štruktúra a personál formovanej správy.

Spočiatku bolo vytvorených 6 oddelení v 5 oddeleniach a ich funkcie boli nasledovné:

1 oddelenie - kontrarozviedka pracuje na kanáloch kultúrnej výmeny, rozvoja cudzincov, pracuje v duchu tvorivých zväzkov, výskumných ústavov, kultúrnych inštitúcií a lekárskych inštitúcií;

Oddiel 2 - plánovanie a implementácia kontrarozviedkových opatrení spolu s PSU proti centrám ideologickej sabotáže imperialistických štátov, potláčajúcich činnosť NTS, nacionalistických a šovinistických prvkov;

Divízia 3 - kontrarozviedka na výmennom kanáli študentov, potlačenie nepriateľských aktivít študentskej mládeže a učiteľov;

Oddelenie 4 - kontrarozviedka medzi náboženskými, sionistickými a sektárskymi zložkami a proti zahraničným náboženským centrám;

5. oddelenie - praktická pomoc miestnym orgánom KGB pri predchádzaní hromadným antisociálnym prejavom; pátranie po autoroch protisovietskych anonymných dokumentov a letákov; overovanie signálov teroru;

6. oddelenie - zovšeobecnenie a analýza údajov o činnosti nepriateľa pri vykonávaní ideovej sabotáže; vývoj opatrení pre dlhodobé plánovanie a informačnú prácu.

Okrem uvedených divízií riadiaci pracovníci zahŕňali sekretariát, finančnú divíziu, personálny tím a mobilizačný tím s pôvodným počtom 201 zamestnancov.
Vedúcimi oddelenia počas obdobia jeho existencie boli AFKadyshev, FD Bobkov, IP Abramov, EF Ivanov, ktorí sa neskôr tiež stali prvým vedúcim oddelenia „Z“ („Ochrana ústavného poriadku“) KGB ZSSR ...

V auguste 1969 bol sformovaný 7. odbor, v ktorom boli z 5. funkčného obdobia odstránené funkcie identifikácie autorov anonymných protisovietskych dokumentov obsahujúcich teroristické hrozby, ako aj operatívny rozvoj a predchádzanie nepriateľským aktivitám osôb nesúcich teroristické zámery. oddelenie.

V júni 1973 sa vytvoril 8. odbor boja proti podvratným aktivitám zahraničných sionistických centier a nasledujúci rok - 9. (vývoj protisovietskych skupín s väzbami na zahraničné centrá ideovej sabotáže) a 10. oddelenia. Ten sa spolu s PSU zaoberal otázkami prieniku, odhaľovaním plánov zahraničných špeciálnych služieb a stredísk a paralyzovaním ich činnosti.

V júni 1977, v predvečer XX. Olympijských hier v Moskve, bol vytvorený 11. oddiel, ktorý má vykonávať „implementáciu operatívnych opatrení KGB s cieľom narušiť ideologické akcie nepriateľa a nepriateľských živlov“. Toto oddelenie bolo v úzkom kontakte s prácou s 11. oddelením VSU, ktoré bolo zapojené aj do boja proti medzinárodnému terorizmu.

12. oddelenie 5. oddelenia bolo poverené úlohou zaistenia bezpečnosti konania hromadných verejných akcií v Moskve - festivalov, fór atď.

Vo februári 1982 sa sformovalo 13. oddelenie, ktoré identifikovalo a potlačilo „negatívne procesy, ktoré sa zvyknú vyvinúť do politicky škodlivých prejavov“, vrátane štúdia nezdravých mládežníckych skupín - mystických, okultných, profašistických, rockerov, pankáčov, futbalových „fanúšikov“. a podobne.

14. oddelenie sa zaoberalo prevenciou akcií ideovej sabotáže zameraných na novinárov, pracovníkov médií, spoločenské a politické organizácie.

V súvislosti s formovaním nových oddelení sa riadiaci personál do roku 1982 zvýšil na 424 ľudí.

Celkovo, ako pripomenul F. D. Bobkov, v rade 5. riaditeľstva v ZSSR pôsobilo 2,5 tisíc zamestnancov. V priemere pracovalo v regióne alebo na oddelení pre 5 ľudí 10 ľudí. Optimálne bolo aj zariadenie agentov, v priemere to bolo 200 agentov na región.

Od vzniku KGB pod Radou ministrov ZSSR 13. marca 1954 kontrolu nad jej činnosťou vykonával Ústredný výbor KSSZ (najmä odbor správnych orgánov, ktorý dostával všetky sťažnosti a sťažnosti). vyhlásenia občanov týkajúce sa konania príslušníkov KGB adresované straníckym orgánom, ktoré ich organizovalo overovanie a zvažovanie), Rady ministrov a Generálnej prokuratúry ZSSR, ako aj niektorých ďalších štátnych orgánov, napríklad ministerstvo financií.

V súvislosti s reorganizáciou celého štátneho systému ZSSR v roku 1989 bolo právo na kontrolu činnosti KGB udelené aj Najvyššiemu sovietu ZSSR priamo a prostredníctvom jeho Výboru pre obranu a štátnu bezpečnosť, ako aj výboru pre ústavný dohľad, ktoré boli mimoriadne dôležitými novinkami. právnej povahy.

Predseda KGB vo svojich následných rozhovoroch so zástupcami médií a ďalších verejných prejavoch objasnil charakteristiky zámerov a zámerov štátnych bezpečnostných agentúr.

Najmä v súvislosti s otázkou činnosti zahraničného spravodajstva - prvého hlavného riaditeľstva KGB ZSSR - bolo zdôraznené, že jeho úlohou je pomáhať pri uskutočňovaní zahraničnopolitického smerovania vedenia krajiny. Zároveň „získavanie objektívnych informácií, presná znalosť stavu vecí vo svete, plánov a ašpirácií západných krajín vo vzťahu k Sovietskemu zväzu, vlastníctvo informácií je povinnosťou čakistov, povinnosťou štátnej bezpečnosti. orgány “(„ Vládny vestník “, 1989. č. 14 - pätnásť).

Keď už hovoríme o prioritách, hlavných smeroch a zásadách reštrukturalizácie v práci štátnych bezpečnostných agentúr, V.A. Kryuchkov ich definoval ako Law, Truth a Glasnost.

Prvý z nich sa chápal ako zlepšenie celého právneho rámca tak pre zaistenie bezpečnosti krajiny, ako aj pre činnosť KGB ZSSR. Absencia zákonov o kontrarozviedkach a operatívnych pátracích činnostiach spôsobila, že sa situácia stala patovou, čo výrazne nastolilo otázku legislatívneho základu pre činnosť všetkých orgánov činných v trestnom konaní vrátane KGB.

Výbor pre obranu a štátnu bezpečnosť Ozbrojených síl ZSSR spolu s KGB, generálnou prokuratúrou a ďalšími štátnymi orgánmi začali pracovať na príprave návrhov zákonov „O štátnej bezpečnosti“, „O zločinoch proti štátu“, o Orgány KGB.

Zároveň sa predpokladalo, že tento zverejní otázky týkajúce sa zásad činnosti, úloh a funkcií KGB, miesta výboru v integrovanom systéme zaistenia štátnej bezpečnosti krajiny, keďže sa ho zúčastnilo mnoho ďalších rezortov. pri jeho vykonávaní, vzťahoch s ostatnými štátnymi štruktúrami a verejnými organizáciami, vrátane počtu štátnych kontrol, ako aj o právach a povinnostiach ich zamestnancov, postup pri odvolaní pri niektorých žalobách.

Tieto plány boli implementované do zákona „O orgánoch štátnej bezpečnosti v ZSSR“ zo 16. mája 1991.
Napriek opatreniam podniknutým na zvýšenie demokratizácie a transparentnosti činností štátnych bezpečnostných agentúr zostali objektom tvrdých útokov v mnohých domácich i zahraničných médiách. Pokiaľ ide o túto cieľavedomú propagandistickú kampaň, predseda KGB ZSSR v jednom zo svojich rozhovorov poznamenal, že „zmysel toho všetkého je jasný: vraziť klin medzi ľudí a bezpečnostné orgány ... Preto môžeme rečnícka „večná“ otázka: „Kto z toho má úžitok?“ („KGB čelí ľuďom ... - s. 60).

Zároveň podotkol podpredseda KGB MI Ermakov, „treba pripustiť, že občania Sovietskeho zväzu stále vedia len málo o orgánoch Čeky - KGB. Občas meškáme s udalosťami. Niekedy to robíme povrchne. Toto všetko vidíme a podnikáme kroky na odstránenie nedostatkov “.

Vedúcim KGB bolo položených veľa otázok o 5. riaditeľstve, ktoré bolo vytvorené s cieľom čeliť ideologickým a politickým sabotážam proti ZSSR. To znamená, že boj proti zločinom proti štátu, a predovšetkým protisovietska agitácia a propaganda (článok 70 trestného zákona RSFSR), a organizačné protisovietske činnosti (článok 72) patrili do sféry jeho činnosť.

Ako poznamenal F. D. Bobkov, v rokoch 1956-1960 bolo v rokoch 1961-1965 odsúdených za protisovietsku agitáciu a propagandu 4 676 ľudí (podľa článku 58 - 10 trestného zákona RSFSR z roku 1928). podľa článku 70 Trestného zákona RSFSR 1958 - 1072, v rokoch 1966-1970. - 295 a v rokoch 1981-1985. - 150 osôb (Rodina, 1989, č. 11). Celkovo vzaté, podľa známeho bojovníka za ľudské práva SA Kovaleva, podľa článkov 70 („Protisovietska agitácia a propaganda“) a 190-1 („Šírenie zámerne nepravdivých informácií diskreditujúcich sovietsky štát a sociálny systém“) z trestného zákona RSFSR, bolo v rokoch 1966 až 1986 odsúdených 2 468 osôb. Zároveň KGB ZSSR 18. decembra 1987 navrhlo Ústrednému výboru KSSZ prepustenie 401 odsúdených a 23 osôb, ktoré sú predmetom vyšetrovania na základe rovnakých článkov, z trestnej zodpovednosti (Moskovskie Novosti, 1992, č. 32, 9. augusta).

V opise činnosti 5. oddelenia KGB VA Kryuchkov v rozhovore pre noviny Izvestija (26. októbra 1989) po prvýkrát pripustil, že orgány štátnej bezpečnosti v 70. - 80. rokoch identifikovali a zabránili viac ako 1 500 osobám, ktoré boli niesť teroristické plány ...

V súvislosti so zmenami prebiehajúcimi v tuzemsku, ako aj so zmenami v trestnoprávnych predpisoch, najmä s dispozíciou článku 70 Trestného zákona RSFSR, sa v lete 1989 rozhodlo o zrušení 5. riaditeľstva a zriadiť riaditeľstvo KGB ZSSR na ochranu sovietskeho ústavného poriadku (riaditeľstvo „Z“).

Ako poznamenal prvý podpredseda KGB FD Bobkov, ktorý predtým dlhé roky viedol 5. riaditeľstvo, „môže sa to zdať čudné, ale orgány štátnej bezpečnosti sú skutočne vôbec po prvý raz v histórii krajiny verejne a jasne poverené s úlohou chrániť ústavný poriadok “(Rodina, 1989, č. 11).

Podľa technológie politického, organizačného a personálneho rozhodovania, ktorá v tom čase existovala, bola poznámka predsedu KGB 11. augusta zvážená politbyrom ústredného výboru KSSZ a v dôsledku toho bola vypracovaná príslušná rezolúcia bola schválená Rada ministrov (č. 634 - 143 z 13. augusta).

Na tomto právnom základe vydal predseda KGB 29. augusta nariadenie č. 00124 o zrušení 5. oddelenia a vytvorení oddelenia „Z“.

Vedúcim nového oddelenia sa stal E.F. Ivanov a 30. januára 1990 ho nahradil V.P. Vorotnikov.

Porušením chronologického poradia si všimneme, že 25. septembra 1991 bol uznesením V. V. Bakatina, ktorý sa stal predsedom KGB, Vorotnikov z funkcie odvolaný a čoskoro bola zlikvidovaná samotná administratíva.

Následnými de facto nástupcami riaditeľstva Z boli najskôr protiteroristické riaditeľstvo (UBT) Ministerstva bezpečnosti Ruskej federácie (1992-1993) a potom odbor ochrany ústavného systému a boja proti terorizmu. FSB Ruska.

Pri spätnom hodnotení činnosti odboru „Z“ KGB z hľadiska dneška treba objektívne pripustiť, že mnohé z týchto úloh neplnil, čo však nie je len vina jeho zamestnancov a vedenia, ale tiež predovšetkým politické vedenie krajiny., ktoré preukázalo nedôslednosť a nerozhodnosť pri ochrane ústavy krajiny aj pri uskutočňovaní svojej vlastnej politickej línie, ktorá bola spôsobená nedostatkom skutočnej premyslenej koncepcie rozvoja sociálnej politiky. vzťahmi a všetkým zvýšeným tlakom protisovietskych a asociálnych prvkov, ktoré na neho súviseli, a to najmä s početnými protisovietskymi centrami a organizovaným zločinom.

Rast kriminality v krajine zaznamenaný od polovice 80. rokov a zhoršenie kriminálnej situácie na prelome 90. rokov si vyžiadali určité organizačné a personálne zmeny a zodpovedajúcu právnu úpravu. A základ pre ňu položil výnos Najvyššej rady ZSSR zo 4. augusta 1989 „O rozhodujúcom posilňovaní boja proti zločinu“.

Jedným zo znakov vývoja kriminálnej situácie a prevádzkovej situácie v krajine bol rast ekonomickej kriminality, jej spájanie s kriminalitou obyčajnou a násilnou, formovanie zločineckých spoločenstiev mafiánskeho typu, ktoré bolo sprevádzané korupciou vlády úradníkov, ktorí sa v skutočnosti postavili na stranu slúženia zločineckým klanom.

Spolu s tým došlo k nárastu organizovaného zločinu, ktorý sa vyznačoval vyššou úrovňou kriminálnej „profesionality“, sprisahania, technického vybavenia, organizačnej súdržnosti, rozsahu a prítomnosti prepojení v administratívnom a ekonomickom riadení.

Organizované zločinecké skupiny získali medzinárodné kriminálne vzťahy, skúsenosti a „váhu“, politizovali sa a aktívne sa podieľali na podkopávaní základov štátnej moci v krajine.

Podľa orgánov činných v trestnom konaní pôsobilo v krajine v roku 1989 asi 700 zločineckých skupín a ich ročný obrat predstavoval astronomickú hodnotu viac ako 100 miliónov rubľov.

Ako poznamenal V.A. Kryuchkov neskôr vo svojom prejave na kongrese XYIII KSSZ, iba na základe materiálov od orgánov KGB v roku 1989 boli pred súd postavení účastníci asi 300 organizovaných zločineckých skupín, nelegálne nadobudnutá mena a cennosti v hodnote viac ako 170 milión rubľov.

Napriek varovaniam, ktoré zazneli, v nasledujúcich rokoch prepukol do „operačného priestoru“ organizovaný zločin. K tomu významne prispeli unáhlené rozhodnutia z roku 1991 o likvidácii 6. riaditeľstva ministerstva vnútra a riaditeľstva OP „KGB ZSSR.

V opise ďalšieho vývoja operačnej situácie v krajine 2. júla 1990 poznamenal VA Kryuchkov „rast separatizmu, vzájomné konflikty medzi etnikami, smrť ľudí - to všetko je ľudská bolesť a čelo každodennej práce čakateľov. Ľudia sú zabití len preto, že sú odlišní. V čase mieru sa objavili státisíce utečencov ... Čítajúc správy o stovkách zabitých, tisícoch zranených, desiatkach tisícoch nových vyhostených, zažijete stav, ktorý sa nemusí cítiť ako šťastný človek. Ak sa vlna násilia okamžite nezastaví, dôsledky sa stanú nepredvídateľnými ...

V práci orgánov činných v trestnom konaní samozrejme existujú nedostatky, ale, ako vidíte, základ boja proti takýmto negatívnym javom by mal spočívať na zásadových politických prístupoch ...

Na svete nie je jediný štát, v ktorom by demokracia a glasnosť fungovali izolovane od vlády zákona. Máme tu vážnu medzeru. A každý deň to stojí čoraz viac.

Nie je možné obhajovať všestranný rozvoj demokracie a zároveň sa zasadzovať za vládu zákona, za triumf zákona. Spoločnosť, ktorá umožňuje človeku zosmiešňovať Zákon, je už z tohto dôvodu bolestivá.

Často sa kladie otázka: kam podľa nich hľadí KGB? ... Spoločnosť nemôže tolerovať zasahovanie do našich vnútorných záležitostí, umožňuje nám beztrestne drancovať a odnímať národný majetok v zahraničí, kradnúť vojenské a štátne tajomstvá, za ktorými stojí práca a záujmy miliónov ľudí ...

Na Západe otvorene hovoria, že nemajú v úmysle obmedziť spravodajské práce o Sovietskom zväze, a vyčleňujú na to mnohonásobne viac finančných prostriedkov, ako si môžeme dovoliť.

Skúsenosti z piatich rokov perestrojky ukazujú, že je potrebné brániť socializmus a demokraciu. Extrémisti konajú čoraz odvážnejšie, vo veľkej miere používajú zbrane a podnecujú ľudí k páchaniu trestných činov proti štátu. Potláčanie trestnej činnosti extrémistov považujeme za našu dôležitú úlohu ...

Informácie, ktoré KGB dostala o interetnických konfliktoch, boli spravidla okamžite popravené sovietskymi, straníckymi a orgánmi činnými v trestnom konaní - to bol prípad udalostí v Dušanbe a regióne Osh ... Proaktívne informácie nepomohli. Vinu orgánov vidím v tom, že sa nepreukázala náležitá vytrvalosť. Najdôležitejšie je, že sme premeškali okamih, keď politické metódy môžu viesť k urovnaniu vznikajúcich konfliktov. ““

Neskôr bola Najvyššia rada informovaná o zmenách situácie v krajine v roku 1991 vedúcimi analytického oddelenia KGB NS Leonov a VA Kryuchkov (pozri: ich memoáre „Likholetie“ a „Osobné podnikanie“, kde sú texty zodpovedajúce prejavy) ...

Vo svojom prejave 17. júna 1991 na neverejnom zasadaní Najvyššieho sovietu ZSSR v Kremli VA Kryuchkov zdôraznil: „Realita je taká, že naša vlasť je na pokraji katastrofy. Neskrývame podstatu problémov ktorú študujeme. Spoločnosť je pohltená akútnou krízou, ktorá ohrozuje životne dôležité záujmy ľudí, neodňateľné práva všetkých občanov ZSSR, samotné základy sovietskeho štátu ... “.

Vtedy bolo oznámené ústrednému výboru KSSZ Andropovova osobitná správa o plánoch použiť agentov vplyvu proti ZSSR. V nadväznosti na to predseda KGB poznamenal: "Za pár dní to bude presne polstoročie od začiatku vojny proti Sovietskemu zväzu, najťažšej vojny v histórii našich národov. A vy pravdepodobne teraz čítate noviny, ako potom spravodajskí dôstojníci informovali vedenie krajiny, že čo robí nepriateľ, aké prípravy prebiehajú a že našej krajine hrozí vojna.

Ako viete, vtedy to ešte nepočúvali. Veľmi sa obávam, že uplynie nejaký čas, a historici, ktorí študujú správy nielen z Výboru pre štátnu bezpečnosť, ale aj z našich ďalších rezortov, sa budú čudovať, že mnohým veciam nepripisujeme náležitý význam, veľmi vážnym. Myslím si, že má zmysel, aby sme o tom všetci premýšľali. ““

A na konci tohto prejavu zaznelo: „... neexistuje nijaká zásadná otázka, o ktorej by sme vedeniu krajiny nepredkladali objektívne, akútne, proaktívne, často nestranné informácie a nepodali by sme úplne konkrétny návrh.

Je však samozrejme potrebná adekvátna reakcia. ““

Avšak po tejto adekvátnej reakcii nie vždy vrcholné vedenie krajiny nasledovalo.

Na záver krátkeho prehľadu histórie a činnosti štátnych bezpečnostných agentúr ZSSR počas obdobia perestrojky sa pokúsime odpovedať na takú otázku, ktorá vzbudila a stále vyvoláva živý záujem, ako je počet zamestnancov KGB ZSSR.

Vysoko informovaní zahraniční vedci Norman Polmer a Allen B. Thomas uvádzajú údaj, že na konci 80. rokov minulého storočia pracovalo a slúžilo v orgánoch a jednotkách KGB asi 400 tisíc ľudí (pozri: Encyklopédia špionáže - M. - 1999 - s. 198). Títo autori súčasne odhadli počet pohraničných vojsk v rozmedzí od 230 do 250 tisíc vojakov a asi 50 tisíc - vládne komunikačné jednotky.

Operačné jednotky spolu s spravodajskými službami, rádiovými kontrarozviedkami, bezpečnostnou službou, šifrovaco-dešifrovacou službou a operačno-technickými jednotkami tak predstavovali asi 100-tisíc vojenského personálu a civilného personálu.

21. augusta 1991 bol predseda KGB V.A. Kryuchkov zatknutý za účasť na príprave vzdelávania a na činnosti Štátneho výboru pre stav núdze (GKChP). Trestné veci boli v tejto súvislosti začaté aj proti podpredsedom KGB G.E. Ageevovi a V.A. Ponomarevovi, vedúcemu Voronežskej štátnej univerzity V.F. Grushkovi, vedúcemu a zástupcovi vedúceho bezpečnostnej služby Yu.S.Plechanovovi a V.V., vedúcemu KGB pre Moskvu a moskovský región VM Prilukov.

Dekrétom prezidenta ZSSR z 28. augusta bola sformovaná Štátna komisia pre vyšetrovanie činnosti štátnych bezpečnostných agentúr, ktorej predsedom bol zástupca najvyššieho sovietu RSFSR S.V. Stepashin. A 28. novembra sa transformovala na Štátnu komisiu pre reorganizáciu orgánov štátnej bezpečnosti.

25. septembra, ktorý pôsobil vo funkcii predsedu KGB 63 dní - od 23. augusta do 22. októbra bol z VV Bakatin prepustený 31 vedúcich pracovníkov a ďalších 13 bolo poukázaných „na prejavenú politickú nezrelosť a krátkozrakosť v konaniach na splnenie príkazov vyšších úradníci, ktorí sa podieľali na činnosti pučistov “(Bakatin V.V. Odstránenie KGB -M. - 1992 - s. 73).

Začal proces nezvratného kolapsu systému opatrení na zaistenie štátnej a národnej bezpečnosti ZSSR a Ruska.

29. augusta bol na základe 3 oddelení KGB - vládnej komunikácie, 8. hlavnej a 16. správy, zostavený vládny komunikačný výbor - neskôr - FAPSI Ruskej federácie.

Dekrétom Štátnej rady ZSSR z 22. októbra 1991 bola KGB ZSSR zrušená a na jej základe sa plánovalo zorganizovať:

Ústredná spravodajská služba (CSR);

Medzirepubliková bezpečnostná služba (ISB);

Výbor pre ochranu štátnej hranice ZSSR.

V KGB RSFSR, ktorá existovala skôr na papieri - v máji 1991 bol jej celý štáb so 14 ľuďmi umiestnený v 4 kanceláriách v budove Najvyššieho sovietu RSFSR - 1. novembra, 7. vedenie, 12. oddelenie, stredisko predbežného zadržania a rad služieb operačného a technického riaditeľstva KGB boli presunuté do ZSSR.

Dekrétom predsedu RSFSR z 26. novembra č. 233 sa KGB RSFSR transformovala na Národnú bezpečnostnú agentúru (NSA) RSFSR a už

19. decembra BN Jeľcin podpísal dekrét o vytvorení ministerstva bezpečnosti a vnútorných vecí - MBVD, ktoré malo zahŕňať Ústredné stredisko služieb, SME, AFB a štruktúry ministrov vnútra ZSSR a RSFSR, minister, ktorého bol vymenovaný za personálneho úradníka viceprezidenta ministerstva vnútra Barannikov.

Ale aj tento dekrét zostal nenaplnený: už 22. januára 1992 ho Ústavný súd RSFSR uznal ako nesúladný s ústavou RSFSR, v súvislosti s ktorou Ministerstvo bezpečnosti (MB) RSFSR tvorilo výnos prezidenta z 24. januára.

Ale to je úplne iný príbeh.

Oleg KHLOBUSTOV, hlavný vedecký pracovník, Akadémia FSB

A protisovietske aktivity. Úlohou KGB bolo tiež poskytovať Ústrednému výboru KSSZ (do 16. mája 1991) a najvyšším orgánom štátnej moci a správy ZSSR informácie ovplyvňujúce štátnu bezpečnosť a obranu krajiny, sociálno-ekonomické ekonomická situácia v Sovietskom zväze a otázky zahraničnej politiky a zahranično-hospodárskej činnosti sovietskeho štátu a komunistickej strany.

Súčasťou systému KGB ZSSR bolo štrnásť republikánskych výborov štátnej bezpečnosti na území republík ZSSR; miestne orgány štátnej bezpečnosti v autonómnych republikách, územiach, regiónoch, jednotlivých mestách a regiónoch, vojenských obvodoch, útvaroch a jednotkách armády, námorníctva a vnútorných jednotiek v doprave; pohraničné jednotky; vládne komunikačné jednotky; orgány vojenskej kontrarozviedky; vzdelávacie inštitúcie a výskumné inštitúcie; ako aj takzvané „prvé oddelenia“ sovietskych inštitúcií, organizácií a podnikov.

V priebehu rokov mala KGB v systéme ústredných vládnych orgánov rôzne oficiálne názvy a statusy:

V súčasnosti sa okrem hovoriaceho slova skratka „KGB“ a jej deriváty často používa v hovorovej reči na označenie akýchkoľvek osobitných služieb ZSSR, RSFSR a Ruskej federácie.

História

Vznik KGB

Iniciatíva rozdelenia „operatívnych riaditeľstiev a oddelení KGB“ na samostatné oddelenie sa pripisuje ministrovi vnútra Sergejovi Kruglovovi, ktorý 4. februára 1954 predložil ústrednému výboru KSSZ oficiálnu nótu s príslušným návrhom. Kruglovove návrhy boli prerokované na zasadaní prezídia ÚV KSSZ 8. februára 1954 a boli plne schválené, až na to, že názov navrhnutý ministrom - „Výbor pre štátnu bezpečnosť pri Rade ministrov ZSSR“ - bol odstránený „služobne“. O mesiac neskôr, 13. marca 1954, bola Výbor pre štátnu bezpečnosť pri Rade ministrov ZSSR... Nový výbor zahŕňal oddelenia, služby a oddelenia pridelené z Ministerstva vnútra ZSSR, ktoré sa zaoberali otázkami zaistenia bezpečnosti štátu. Za predsedu výboru bol vymenovaný bývalý prvý námestník ministra vnútra ZSSR generálplukovník I. A. Serov.

Je pozoruhodné, že KGB nevznikla ako ústredný orgán štátnej správy, ktorý bol jej predchodcom - ministerstvom štátnej bezpečnosti a ministerstvom vnútra ZSSR - ale iba v postavení oddelenia pod vládou vlády. ZSSR. Podľa niektorých historikov dôvodom zníženia postavenia KGB v hierarchii vládnych orgánov bola túžba strany a sovietskej elity krajiny zbaviť štátne bezpečnostné orgány nezávislosti, pričom svoju činnosť úplne podriadila aparátu. komunistickej strany. Predsedovia KGB napriek tomu neboli menovaní na základe príkazov predsedu rady ministrov ZSSR, ako to bolo zvykom u vedúcich odborov za vlády krajiny, ale podľa dekrétov prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, ako to bolo v prípade ministrov. a predsedovia štátnych výborov.

50. roky 20. storočia

KGB takmer okamžite po svojom vzniku prešla zásadnou štrukturálnou reorganizáciou a znížením počtu zamestnancov v súvislosti so začiatkom po smrti I.V. Stalina procesom destalinizácie spoločnosti a štátu. Z odtajnených dokumentov Štátneho archívu Ruskej federácie vyšlo najavo, že v 50. rokoch sa v porovnaní s rokom 1954 znížil počet pracovníkov KGB o viac ako 50 percent. Zrušených bolo viac ako 3,5 tisíc mestských a krajských úradov, zlúčili sa niektoré prevádzkové a vyšetrovacie oddelenia, likvidovali sa vyšetrovacie oddelenia a oddelenia v operačných útvaroch a zlúčili sa do jednotlivých vyšetrovacích úradov. Štruktúra osobitných útvarov a orgánov KGB v doprave sa výrazne zjednodušila. V roku 1955 bolo dodatočne prepustených viac ako 7,5 tisíc zamestnancov, zatiaľ čo asi 8 tisíc dôstojníkov KGB bolo presunutých na pozíciu štátnych zamestnancov.

KGB pokračovala v praxi svojich predchodcov - Kancelárie č. 1 ZSSR MGB pre sabotážne práce v zahraničí pod vedením PA Sudoplatova a Kancelárie č. 2 pre vykonávanie zvláštnych úloh v ZSSR pod vedením VA Drozdova - v teréne tzv. aktívna činnosť„, Čo znamenalo čin individuálneho teroru na území krajiny i v zahraničí proti osobám, ktoré boli stranickými orgánmi a sovietskymi špeciálnymi službami kvalifikované ako„ najaktívnejší a najkrutejší nepriatelia Sovietskeho zväzu z radov vodcov kapitalistických krajín, obzvlášť nebezpeční “ zahraniční spravodajskí dôstojníci, vodcovia protisovietskych emigrantských organizácií a zradcovia vlasti “. Týmito operáciami bolo poverené prvé hlavné riaditeľstvo KGB. V októbri 1959 bol teda vodca ukrajinských nacionalistov Stepan Bandera zabitý v Mníchove agentom KGB Bogdanom Stashinským. Rovnaký osud postihol aj iného vodcu OUN, L. Rebeta.

60. roky

V decembri 1961 bol z iniciatívy prvého tajomníka ÚV KSSZ NS Chruščova A. N. Shelepin preložený na stranícku prácu ako tajomník ÚV KSSS. Vedenie KGB prevzal V. Y. Semichastny, bývalý Shelepinov kolega v ústrednom výbore Komsomolu. Semichastny pokračoval v politike svojho predchodcu týkajúcej sa štrukturálnej reorganizácie KGB. 4., 5. a 6. odbor KGB boli zlúčené do hlavného riaditeľstva vnútornej bezpečnosti a kontrarozviedky (2. hlavné riaditeľstvo). Pod krídlo 7. oddelenia, ktoré sa zaoberalo ochranou diplomatického zboru a vonkajším pozorovaním, boli prevedené zodpovedajúce funkčné oddiely 2. hlavného oddelenia. 3. hlavná kancelária bola degradovaná na štatút manažmentu. Zodpovedajúce štrukturálne zmeny prebehli v orgánoch KGB únie a autonómnych republík na územiach a regiónoch. V roku 1967 sa kancelárie zástupcov v mestách a okresoch reorganizovali na mestské a okresné oddelenia a oddelenia KGB-KGB-OKGB. V dôsledku zníženia početných štrukturálnych väzieb začal fungovať aparát Výboru pre štátnu bezpečnosť, zatiaľ čo vytvorenie v roku 1967 na podnet nového predsedu KGB Yu V. Andropova z piateho riaditeľstva pre boj proti disidentom spôsobilo, že KGB bola v nasledujúcich dvoch desaťročiach pripravenejšia na boj proti odporcom sovietskeho systému.

70. a 80. roky 20. storočia

Boj proti disidentom v ZSSR

Sociálno-ekonomické procesy obdobia „rozvinutého socializmu“ a zmeny zahraničnej politiky ZSSR, ktoré v krajine prebiehali, mali výrazný vplyv na činnosť KGB v 70. a 80. rokoch. V tomto období KGB zamerala svoje úsilie na boj proti nacionalizmu a protisovietskym prejavom doma i v zahraničí. Štátne bezpečnostné agentúry na domácom území zintenzívnili boj proti disentu a disidentskému hnutiu; činy fyzického násilia, deportácií a uväznenia sa však stali sofistikovanejšími a maskovanými. Používanie prostriedkov psychologického tlaku na disidentov sa zvýšilo vrátane sledovania, tlaku na verejnú mienku, podkopávania profesionálnej kariéry, preventívnych rozhovorov, deportácií zo ZSSR, núteného zadržiavania na psychiatrických klinikách, politických procesov, ohovárania, klamstiev a usvedčujúcich dôkazov, rôznych provokácií a zastrašovanie. Realizoval sa zákaz pobytu politicky nespoľahlivých občanov v hlavných mestách krajiny - takzvaný „odkaz na 101. kilometer“. V tomto období KGB pozorne sledovala predovšetkým predstaviteľov tvorivej inteligencie - pracovníkov literatúry, umenia a vedy - ktorí by vzhľadom na svoje spoločenské postavenie a medzinárodnú autoritu mohli spôsobiť najrozsiahlejšiu škodu na povesti sovietskeho zväzu. štát a komunistická strana.

Činnosť KGB v prenasledovaní sovietskeho spisovateľa, laureáta Nobelovej ceny za literatúru A. I. Solženicina, je orientačná. Na konci 60. rokov - začiatkom 70. rokov 20. storočia bola v KGB vytvorená špeciálna jednotka - 9. oddelenie piateho riaditeľstva KGB - ktorá sa zaoberala výlučne operačným rozvojom disidentského spisovateľa. V auguste 1971 sa KGB pokúsila fyzicky vylúčiť Solženicyna - počas cesty do Novočerkasku mu bola v tajnosti podaná injekcia neznámej jedovatej látky; spisovateľ prežil, ale potom bol dlho vážne chorý. V lete 1973 zadržali príslušníci KGB jednu z spisovateľových asistentiek E. Voronyanskú a počas výsluchu ju prinútili, aby prezradila miesto, kde sa nachádza jedno vyhotovenie Solženicynovho rukopisu - Súostrovie Gulag. Po návrate domov sa žena obesila. Keď sa Solženicyn dozvedel, čo sa stalo, nariadil vydanie Súostrovia na Západe. V sovietskej tlači sa začala silná propagandistická kampaň, ktorá spisovateľa obvinila z ohovárania sovietskeho štátneho a sociálneho systému. Pokusy KGB prostredníctvom Solženicynovej bývalej manželky presvedčiť spisovateľa, aby odmietol vydať Súostrovie v zahraničí výmenou za prísľub pomoci pri oficiálnom vydaní jeho románu Cancer Ward v ZSSR, a prvý diel zväzku dielo vyšlo v Paríži v decembri 1973. V januári 1974 bol Solženicyn zatknutý, obvinený zo zrady, zbavený sovietskeho občianstva a vylúčený zo ZSSR. Iniciátorom deportácie spisovateľa bol Andropov, ktorého názor sa stal rozhodujúcim pri výbere opatrenia „potlačenia protisovietskych aktivít“ Solženicynom na zasadaní politbyra ÚV KSSZ. Po vylúčení spisovateľa z krajiny KGB a Andropov osobne pokračovali v kampani diskreditácie Solženicina a, ako sa vyjadril Andropov, „odhaľujú aktívne využitie týchto odpadlíkov reakčnými kruhmi na Západe v ideologických sabotážach proti krajinám socialistická komunita. ““

Prominentní vedci sa stali terčom dlhoročného prenasledovania zo strany KGB. Napríklad sovietsky fyzik, trikrát hrdina socialistickej práce, disident a aktivista za ľudské práva, laureát Nobelovej ceny za mier A. Sacharov bol od 60. rokov pod dohľadom KGB, podrobený domovým prehliadkam a početným urážkam v tlači. V roku 1980 bol Sacharov na základe obvinení z protisovietskych aktivít zatknutý a bez súdu poslaný do vyhnanstva do mesta Gorkij, kde strávil 7 rokov v domácom väzení pod kontrolou dôstojníkov KGB. V roku 1978 sa KGB na základe obvinení z protisovietskej činnosti pokúsila začať trestné stíhanie proti sovietskym filozofom, sociológom a spisovateľom AAZinovievom s cieľom poslať ho na povinné liečenie do psychiatrickej liečebne, avšak „pričom vzhľadom na kampaň rozpútanú na západe okolo psychiatrie v ZSSR “sa toto obmedzenie považovalo za nevhodné. Alternatívne v memorande pre ústredný výbor KSSZ vedenie KGB odporučilo, aby Zinoviev a jeho rodina mohli cestovať do zahraničia a aby bol jeho vstup do ZSSR uzavretý.

Na sledovanie vykonávania Helsinských dohôd o dodržiavaní ľudských práv ZSSR vytvorila skupina sovietskych disidentov v roku 1976 Moskovskú helsinskú skupinu (MHG), ktorej prvým vodcom bol sovietsky fyzik, zodpovedajúci člen Akadémie vied arménska SSR Yu. F. Orlov. MHG bola od svojho vzniku vystavená neustálemu prenasledovaniu a tlaku zo strany KGB a ďalších orgánov činných v trestnom konaní sovietskeho štátu. Členovia skupiny boli vyhrážaní, nútení emigrovať, boli nútení zastaviť svoju činnosť v oblasti ľudských práv. Od februára 1977 začali byť zatknutí aktivisti Yu. F. Orlov, A. Ginzburg, A. Sharansky a M. Landa. V prípade Sharanského dostala KGB povolenie od ústredného výboru KSSZ pripraviť a publikovať množstvo propagandistických článkov, ako aj napísať a zaslať prezidentovi USA J. Carterovi osobný list obžalovaného otca zákon popierajúci skutočnosť Sharanského manželstva a „odhaľujúci“ jeho nemorálny vzhľad. Pod tlakom KGB v rokoch 1976-1977 boli členovia MHG L. Alekseeva, P. Grigorenko a V. Rubin nútení emigrovať. V období rokov 1976 až 1982 bolo osem členov skupiny zatknutých a odsúdených na rôzne tresty odňatia slobody alebo exilu (spolu - 60 rokov v táboroch a 40 rokov v exile), ďalších šesť bolo nútených emigrovať zo ZSSR a boli zbavení slobody občianstva. Na jeseň 1982, uprostred zvyšujúcich sa represií, boli traja zvyšní členovia skupiny prinútení oznámiť ukončenie MHG. Moskovská helsinská skupina mohla obnoviť svoje aktivity až v roku 1989, na vrchole Gorbačovovej perestrojky.

Boj proti sionizmu

Bližší pohľad na tému: Antisemitizmus v ZSSR, prenasledovanie sionistických aktivít v ZSSR a repatriácia Židov zo ZSSR

V lete 1970 sa skupina sovietskych refusenikov pokúsila uniesť osobné lietadlo, aby emigrovala zo ZSSR. KGB boli demonštranti zatknutí a postavení pred súd na základe obvinení zo zrady (pokus o útek nelegálnym prekročením štátnej hranice), pokusu o obzvlášť rozsiahle spreneveru (únos lietadla) a protisovietskej agitácie.

Štátne bezpečnostné agentúry pravidelne so súhlasom ústredného výboru KSSZ prijímali opatrenia na konfiškáciu korešpondencie, balíkov a materiálnej pomoci zasielanej zo zahraničia osobám alebo organizáciám, ktoré KGB označila za „nepriateľské“. Napríklad každý rok KGB skonfiškovala zásielky s matzou, ktorú poslali židovské komunity zo zahraničia sovietskym Židom na sviatok Pesach.

Z iniciatívy odboru propagandy ÚV KSSZ a KGB ZSSR bol v roku 1983 v ZSSR vytvorený Antisionistický výbor sovietskej verejnosti, ktorý pod vedením sekretariátu ÚV KSSZ a štátnych bezpečnostných agentúr sa zaoberal propagandistickou a publikačnou činnosťou.

„Ideologické operácie“ KGB

Zvláštne miesto v arzenáli prostriedkov boja KGB proti ideológii a jej nositeľom nepriateľským voči sovietskemu systému mala príprava a formovanie verejnej mienky prostredníctvom tlače, kina, divadla, televízie a rozhlasu. V roku 1978 bola ustanovená osobitná cena KGB ZSSR v oblasti literatúry a umenia, ktorá sa udeľovala spisovateľom a hercom, ktorých diela realizovali ideologické zámery vedenia orgánov štátnej bezpečnosti alebo pokrývali činnosť výboru. zamestnancov v súlade s oficiálnym stanoviskom vedenia KGB a ÚV KSSZ. Vďaka tejto politike sa objavili filmy ako Sedemnásť okamihov jari, Variant Omega, Štít a meč.

Podľa niektorých vedcov KGB verbovala jednotlivé osobnosti kultúry, literatúry a vedy v ZSSR a v zahraničí, aby uskutočňovali cielené akcie nazývané „ideologické operácie“. Títo vedci teda naznačujú, že v 70. rokoch 20. storočia štátne bezpečnostné agentúry prijali sovietsko-amerického historika, doktora historických vied NN Jakovleva, aby napísal niekoľko kníh objednaných KGB - najmä „1. augusta 1914“ a „CIA proti ZSSR “- nárokovanie si vážneho vedeckého výskumu v oblasti histórie na základe materiálov, ktoré spisovateľovi poskytol vedúci 5. oddelenia KGB generál FD Bobkov. Mnohé z týchto materiálov boli vyrobené. Publikované v miliónoch výtlačkov Jakovlevových kníh bolo predstavené postavenie ideologických a represívnych inštitúcií ZSSR, negatívne boli predstavené americké spravodajské služby a sovietski disidenti, ktorí boli vykreslení ako „renegáti“, „nepriatelia ľudu“, „obojstranné, nemorálne typy pôsobiace podľa pokynov západných špeciálnych služieb.“ Takto bol spisovateľ AI Solženicyn predstavený ako „verný služobník CIA“ a „ideológ fašizmu“, aktivista za ľudské práva VKBukovskij bol „zatvrdeným zločincom“ atď. Podobná literatúra v spolupráci s 5. riaditeľstvom KGB bola vydané autormi N Reshetovskoy, N. Vitkevichom. T.Rzezach.

Sféra uskutočňovania „ideologických operácií“ KGB sa neobmedzovala iba na hranice Sovietskeho zväzu. V druhej polovici 70. rokov uskutočnila KGB spolu s kubánskou tajnou službou DGI dlhodobú operáciu „Tukan“ zameranú na diskreditáciu vlády Augusta Pinocheta v Čile. Počas operácie boli v západných médiách (najmä v amerických novinách New York Times) publikované desiatky článkov, ktoré sa negatívne venovali perzekúcii politických oponentov Pinochetovým režimom a vybielili situáciu v oblasti dodržiavania ľudských práv na Kube. V publikáciách boli použité dokumenty poskytnuté KGB. V Indii, kde bola KGB v 70. a 80. rokoch najväčšou stanicou mimo ZSSR, „zásobovali“ sovietske špeciálne služby desať novín a jednu tlačovú agentúru. L. V. Shebarshin, obyvateľ KGB v Indii, ktorý sa neskôr stal vedúcim prvého hlavného riaditeľstva KGB, vo svojich pamätiach napísal: „Ruku CIA bolo cítiť aj v publikáciách niektorých indických novín. Platili sme samozrejme rovnakou mincou. ““ Výbor vynaložil viac ako desať miliónov dolárov na podporu strany Indiry Gándhíovej a protiamerickej propagandy v Indii. Aby presvedčila indickú vládu o amerických intrigách, KGB vymyslela falzifikáty pod zámienkou dokumentov CIA. Podľa správ o pobyte Sovietov v Indii bolo v roku 1972 z fondov KGB, pre publikáciu v indickej tlači, financovaných asi štyri tisíce článkov, čo vyhovovali orgánom sovietskej štátnej bezpečnosti. v roku 1975 tento údaj stúpol na päťtisíc.

Rozvojové krajiny

V kontexte zintenzívnenia politickej, vojenskej a ideologickej konfrontácie superveľmocí v 70. a 80. rokoch sa KGB aktívne usilovala o rozšírenie sféry vplyvu Sovietskeho zväzu v krajinách tretieho sveta - v Latinskej Amerike, Afrike, Stredná a juhovýchodná Ázia.

Európa a Severná Amerika

V roku 1978 zabili bulharské špeciálne jednotky v Londýne bulharského spisovateľa a disidenta Georgiho Markova. Fyzická eliminácia bulharského disidenta sa uskutočnila pomocou dáždnikového vpichu, ktorý obsahoval malé granule ricínu, jedu vyrobeného v laboratóriu 12. KGB, a poskytnutý bulharským kolegom na operáciu.

Oficiálny dátum zrušenia Výboru pre štátnu bezpečnosť ZSSR je 3. december 1991 - dátum podpisu zákona ZSSR č. 124-N „O reorganizácii orgánov štátnej bezpečnosti prezidentom ZSSR MS Gorbačovom“. “, na základe ktorého bola legalizovaná likvidácia KGB ako orgánu štátnej správy. Zároveň republikánske a miestne bezpečnostné agentúry, ktoré boli súčasťou systému KGB ZSSR, prešli do výlučnej jurisdikcie zvrchovaných republík v ZSSR.

Právny základ činnosti a podriadenosť

Na rozdiel od iných vládnych orgánov ZSSR bol Výborom pre štátnu bezpečnosť stranícky štát inštitúcia - podľa svojho právneho postavenia bola KGB vládnym orgánom a zároveň bola priamo podriadená najvyšším orgánom komunistickej strany - ústrednému výboru KSSZ a jeho politbyru. Posledne menovaný bol zakotvený v, čo z právneho hľadiska viedlo k „fúzii KSSS a štátnych bezpečnostných orgánov“ a z KGB sa stala „ozbrojená sila strany“, ktorá fyzicky a politicky chránila moc KSSS. , ktorá umožňuje strane vykonávať efektívnu a prísnu kontrolu nad spoločnosťou. ““

Na rozdiel od ústredného orgánu, ktorému bolo nariadené pravidelne podávať správy o svojej činnosti Ústrednému výboru KSSZ a vláde ZSSR, republikové a miestne štátne bezpečnostné orgány neboli zodpovedné nikomu okrem samotnej KGB a príslušných straníckych orgánov v lúka.

Okrem vykonávania funkcií tradičných pre špeciálne služby (najmä ochrana štátnej hranice, zahraničné spravodajské a kontrarozviedne činnosti, boj proti terorizmu atď.) Mal Výbor štátnej bezpečnosti ZSSR pod dohľadom prokuratúry viesť vyšetrovanie prípadov štátnych trestných činov, mohlo by však bez sankcie prokurátora viesť prehliadky, zatýkanie a zatýkanie osôb exponovaných alebo podozrivých z aktivít namierených proti sovietskemu systému a komunistickej strane.

Pokus o vyňatie Výboru pre štátnu bezpečnosť spod kontroly komunistickej strany a jeho úplné podriadenie orgánom štátnej moci a správy sa uskutočnil v poslednom roku existencie Sovietskeho zväzu. 16. mája 1991 bol prijatý zákon ZSSR „O orgánoch štátnej bezpečnosti v ZSSR“, podľa ktorého začal kontrolu nad činnosťou KGB ZSSR vykonávať najvyšší zákonodarný orgán krajiny, hlava štátu a sovietska vláda, zatiaľ čo republikánske orgány štátnej bezpečnosti republík sa zodpovedali najvyšším orgánom, štátnej moci a správe zodpovedajúcich republík, ako aj samotnej KGB ZSSR.

„Právnym základom pre činnosť orgánov štátnej bezpečnosti je Ústava ZSSR, ústavy republík, tento zákon a ďalšie legislatívne akty ZSSR a republík, akty prezidenta ZSSR, výnosy a nariadenia z r. Kabinet ministrov ZSSR a vlády republík, ako aj akty Výboru pre štátnu bezpečnosť vydané v súlade s nimi.ZSSR a orgány štátnej bezpečnosti republík.
Zamestnanci štátnych bezpečnostných agentúr sa pri svojej úradnej činnosti riadia požiadavkami zákonov a nie sú viazaní rozhodnutiami politických strán a masových sociálnych hnutí sledujúcich politické ciele. ““

Čl. 7 ods. 16 zákona ZSSR „O orgánoch štátnej bezpečnosti v ZSSR“

Zároveň boli pre štátne bezpečnostné orgány zachované policajné funkcie - bolo im umožnené viesť vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie v prípadoch trestných činov, ktorých vyšetrovanie bolo zo zákona pripísané jurisdikcii štátnych bezpečnostných orgánov; vykonávať bez sankcie prokurátora kontrolu poštovného a odpočúvania telefónnych hovorov; vykonať zatknutie a zadržať osoby zadržané orgánmi štátnej bezpečnosti pre podozrenie zo spáchania trestného činu bez sankcie prokurátora.

Uznesenie Najvyššieho sovietu ZSSR zo 16. mája 1991 č. 2160-1 „O vydaní zákona ZSSR„ O orgánoch štátnej bezpečnosti v ZSSR “tiež obsahovalo vypracovanie a schválenie do 1. januára 1992 nové ustanovenie o výbore pre štátnu bezpečnosť ZSSR namiesto ustanovenia z roku 1959 Nový dokument však nebol schválený - 3. decembra 1991 bola zrušená KGB ZSSR.

Vzťah KGB a komunistickej strany

Napriek tomu, že Výbor pre štátnu bezpečnosť bol formálne obdarený právami ministerstva Únie a republikánov a svoju činnosť vykonával pod záštitou Rady ministrov ZSSR - najskôr ako vládny útvar, potom ako ústredný orgán štátnej správy - skutočné vedenie KGB vykonávali najvyššie orgány komunistickej strany Sovietsky zväz, zastúpené sekretariátom ústredného výboru KSSZ a politbyrom. Od okamihu svojho vzniku do 16. mája 1991 - šesť mesiacov pred zrušením - bola KGB skutočne vymanená spod kontroly sovietskej vlády. Určité aspekty činnosti KGB - najmä podriadenosť strany, boj proti disentom, výnimka z dodržiavania určitých noriem trestného práva procesného - obdarovali špecializované útvary KGB charakteristickými vlastnosťami tajnej polície.

Kontrola strany

• určoval postavenie štátnych bezpečnostných orgánov a vykonával reguláciu ich činnosti;
• určoval hlavné úlohy orgánov štátnej bezpečnosti a konkrétne oblasti ich činnosti;
• ustanovil všeobecnú štruktúru štátnych bezpečnostných orgánov;
• formulované ciele, identifikované subjekty a predpísané metódy ich riešenia na základe súčasnej politickej situácie, ktorá si vyžadovala „rozsiahle represívne opatrenia“;
• schválilo organizačnú štruktúru a personálne zabezpečenie orgánov štátnej bezpečnosti, kontrolu štrukturálnych zmien a zmien v personálnom obsadení na všetkých úrovniach - od hlavných riaditeľstiev ústredného aparátu až po okresné oddelenia KGB;
• schválil alebo schválil hlavné vnútorné predpisy bezpečnostných orgánov štátu - príkazy, rozhodnutia rady, nariadenia a pokyny;
• tvoril vedenie orgánov štátnej bezpečnosti, najmä schválenie predsedu KGB a jeho zástupcov, ako aj najvyšších funkcionárov orgánov štátnej bezpečnosti zahrnutých do nomenklatúry ÚV KSSZ alebo orgánov miestnej samosprávy;
• určovala personálnu politiku bezpečnostných agentúr;
• dostával správy o činnosti orgánov štátnej bezpečnosti ako celku a o jeho jednotlivých štruktúrach a oblastiach činnosti, pričom hlásenie bolo povinné a periodické (mesiac, rok, päťročné obdobie);
• kontroloval konkrétne opatrenia alebo komplexy opatrení orgánov štátnej bezpečnosti a najdôležitejšie z nich schvaľoval v širokom spektre otázok.

Ústredný výbor KSSZ mal právo zakázať zverejňovanie príkazov predsedu KGB, ktoré sa dotýkali dôležitých, z pohľadu vedenia strany, otázok agenticko-operatívnej a vyšetrovacej práce, čo bolo v rozpore s článkom 10 , 12 a 13 z roku 1955, ktorým sa ustanovovala prokurátorská kontrola nad dodržiavaním predpisov vydaných ministerstvami, ústavou a zákonmi ZSSR, zväzovými a autonómnymi republikami, rozhodnutiami únie a republikánskych vlád.

V rámci činností KGB v oblasti presadzovania práva bolo bezpečnostným agentúram zakázané zhromažďovať usvedčujúce materiály o predstaviteľoch straníckej, sovietskej a odborovej nomenklatúry, ktoré mimo kontroly orgánov činných v trestnom konaní vyňali tých, ktorí mali administratívne, kontrolné a ekonomické právomocí a položili základy vzniku organizovaného zločinu v ich strede.

Medzi funkcie štátnych bezpečnostných orgánov vždy patrila ochrana a služba najvyšších vodcov strany (aj počas ich dovoleniek), zabezpečovanie bezpečnosti významných straníckych udalostí (kongresy, pléna, schôdze), poskytovanie najvyšších straníckych orgánov technickými prostriedkami a šifrovanie. Na to boli v štruktúrach KGB špeciálne jednotky, ktorých práce a vybavenie boli hradené zo štátu, a nie z rozpočtu strany. Podľa nariadení o KGB mu bola tiež zverená ochrana vodcov sovietskej vlády. Analýza príkazov KGB zároveň ukazuje tendenciu k prenosu bezpečnostných a služobných funkcií vo vzťahu k štátnym štruktúram zodpovedajúcim jurisdikcii vnútorných vecí, čo dokazuje, že ochrana a údržba vodcov strán zariadenia boli pre KGB prioritou. V rade objednávok bezpečnostných a údržbových opatrení sú uvedení iba stranícki vodcovia. KGB bola predovšetkým poverená zabezpečením bezpečnosti a služieb členov politbyra, kandidátov na členov politbyra a tajomníkov ústredného výboru KSSZ, ako aj v súlade s rozhodnutiami ústredného výboru KSSZ štátnikov a politickí vodcovia zahraničných krajín počas pobytu v ZSSR. Napríklad KGB poskytovala bezpečnosť a služby B. Karmalovi, ktorý mal trvalé bydlisko v Moskve, po jeho odvolaní v roku 1986 z funkcie generálneho tajomníka ÚV KĽDR.

HR integrácia

Systematicky sa uskutočňoval výber ľudí na prácu v bezpečnostných orgánoch a vo vzdelávacích inštitúciách KGB - takzvaní „stranícki regrúti“ spomedzi radových komunistov, pracovníkov straníckeho aparátu, Komsomolu a sovietskych orgánov. pod prísnym dohľadom ústredného výboru KSSZ. Najdôležitejšie smery činnosti KGB posilňovali spravidla stranícki funkcionári - inštruktori odborov ÚV republikánskych komunistických strán, vedúci a zástupcovia vedúcich odborov krajských výborov, tajomníci mestských a okresných výborov strany. Orgány strany na rôznych úrovniach neustále vykonávali personálne kontroly aparátu KGB a vzdelávacích inštitúcií, ktorých výsledky boli potvrdené rozhodnutiami vedenia KGB. Ale opak nebol neobvyklý - povýšenie personálu KGB na vedúce pozície v orgánoch strany. Takže napríklad bývalý predseda KGB Azerbajdžanu GA Alijev sa stal prvým tajomníkom ústredného výboru Komunistickej strany Azerbajdžanu, v Lotyšsku sa šéfom republikánskej komunistickej strany stal šéf republikánskej KGB BK Pugo, nie spomenúť predsedu KGB ZSSR Yu.V. Andropov, ktorý sa v roku 1982 stal tajomníkom a potom generálnym tajomníkom ústredného výboru KSSZ. Personálne presuny sa praktizovali opakovanými presunmi z práce na párty do KGB a naopak. Napríklad v apríli 1968 bol PP Laptev, asistent na oddelení ÚV KSSZ pre vzťahy s komunistickými a robotníckymi stranami socialistických krajín, vyslaný pracovať do KGB, kde okamžite získal hodnosť plukovníka. Pod vedením sekretariátu KGB v roku 1979 sa Laptev dostal do hodnosti generála. V roku 1979 opäť odišiel pracovať do ÚV KSSZ a stal sa asistentom člena politbyra ÚV Andropov. V rokoch 1984 až 1984 bol pomocným tajomníkom, potom generálnym tajomníkom ústredného výboru KSSZ, potom sa vrátil do KGB. V júni bol Laptev vymenovaný za prvého zástupcu a v máji 1991 za vedúceho generálneho oddelenia ÚV KSSZ.

Vedúci zamestnanci orgánov štátnej bezpečnosti boli zaradení do nomenklatúry ÚV KSSZ a miestnych straníckych orgánov a ich menovanie a presun z jednej funkcie na druhú sa uskutočňoval rozhodnutím príslušného straníckeho orgánu. Takže kandidatúru predsedu KGB najskôr schválil Ústredný výbor KSSZ a až potom bol predseda do funkcie menovaný prezídiom Najvyššieho sovietu ZSSR, zatiaľ čo menovanie podpredsedov sa uskutočnilo. Rada ministrov ZSSR vydáva až po schválení kandidáta na ústredný výbor KSSZ.

V strane a v KGB došlo aj ku kombinácii postov: predsedovia KGB ZSSR Andropov, Chebrikov a Kryuchkov boli v rôznych obdobiach členmi politbyra ÚV KSSZ. Vedúcimi územných orgánov KGB boli spravidla členovia alebo kandidáti členov kancelárií príslušných regionálnych výborov, regionálnych výborov a ústredného výboru komunistických strán republík. To isté sa praktizovalo na úrovni mestských výborov a okresných výborov, v kanceláriách ktorých boli takmer vždy zastúpení predstavitelia štátnych bezpečnostných agentúr. V správnych útvaroch straníckych výborov pôsobili orgány štátnej bezpečnosti pod správou. Tieto jednotky boli často obsadené kádrami KGB, ktoré boli počas svojej práce v straníckom aparáte naďalej zaradené do služieb KGB a boli v takzvanej „aktívnej zálohe“. Napríklad v roku 1989 pôsobil sektor bezpečnostných problémov štátu Štátneho právneho odboru ÚV KSSZ (reorganizovaný v roku 1988 zo sektoru orgánov štátnej bezpečnosti Odboru správnych orgánov a pod novým názvom existoval do augusta 1991). ) na čele s predsedom KGB Azerbajdžanu generálmajor II Gorelovskij. Gorelovskij, ktorý pracoval na večierkoch, bol vedením KGB napriek tomu v lete 1990 uvedený do ďalšej hodnosti generálporučíka.

Výmena informácií

Pre vedenie Komunistickej strany Sovietskeho zväzu boli štátne bezpečnostné orgány hlavným zdrojom informácií, ktoré im umožňovali kontrolovať vládne štruktúry a manipulovať s verejnou mienkou, zatiaľ čo vodcovia a radoví pracovníci štátnej bezpečnosti orgány videli KSSS tvárou v tvár KSSS, minimálne do konca 80. rokov 20. storočia, „základnému kameňu“ sovietskeho systému a jeho vodiacej a vedúcej sily.

Okrem takzvaných „nastolených“ otázok, ktoré si vyžadovali rozhodnutie alebo súhlas ÚV KSSZ, od štátnych bezpečnostných orgánov po stranícke orgány prichádzali pravidelné informácie tak prehľadného, ​​ako aj špecifického charakteru. Súhrny o operačnej situácii v krajine, súhrny o stave vecí na hraniciach a v pohraničných pásmach ZSSR, politické súhrny, súhrny medzinárodnej situácie, prehľady zahraničnej tlače, televízneho a rozhlasového vysielania, súhrny verejných prehľady určitých udalostí alebo aktivít komunistickej strany a sovietskej vlády a ďalšie informácie prichádzali do straníckych orgánov v rôznych intervaloch a v rôznych obdobiach činnosti KGB v rôznom sortimente v závislosti od aktuálnych potrieb straníckeho aparátu a jej vedenie. Okrem správ dostávali ústredný výbor a miestne stranícke orgány aj informácie týkajúce sa konkrétnych udalostí a osôb. Tieto informácie môžu byť rutinné, určené na informáciu alebo súrne a vyžadujú si neodkladné rozhodnutia vodcov strany. Je to indikatívne, že štátne bezpečnostné agentúry zaslali ústrednému výboru spracované aj nespracované, operatívne získané ilustračné informácie - materiály perlustrácie, tajné zaistenia dokumentov, odpočúvanie priestorov a telefonické rozhovory, spravodajské správy. Napríklad v roku 1957 od KGB po ústredný výbor KSSS boli prijaté memoranda pre akademika L. D. Landaua vrátane materiálov o odpočúvaní a správ agentov; v roku 1987 - záznamy rozhovoru akademika A. D. Sacharova s ​​americkými vedcami D. Stoneom a F. von Hippelom. V tejto súvislosti bola KGB pokračovateľkou praxe štátnych bezpečnostných agentúr, ktorá jej predchádzala: štátny archív uchovával záznamy o domácich rozhovoroch generálov Gordova a Rybalčenka, ktoré v roku 1947 zaslali Stalinovi sovietske špeciálne služby. V rámci svojej činnosti KGB naďalej využívala špeciálne informačné jednotky vytvorené v prvom období činnosti OGPU a ktorých činnosť naďalej upravovali ustanovenia schválené F. E. Dzeržinským.

Ústredný výbor KSSZ neustále sledoval informačnú prácu v štátnych bezpečnostných agentúrach a požadoval presnosť a objektívnosť materiálov zasielaných straníckym orgánom, o čom svedčia početné uznesenia ÚV KSSZ a príkazy KGB.

Vojensko-politické orgány v jednotkách KGB

Riadiace orgány

Predseda KGB

Činnosť Výboru pre štátnu bezpečnosť riadil jeho predseda.

Keďže KGB mala pôvodne ministerské práva, vymenovanie jej predsedu neuskutočnila vláda, ale prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR na návrh predsedu rady ministrov ZSSR. ZSSR. Rovnaký postup pri menovaní šéfa KGB pokračoval po tom, čo KGB v júli 1978 získala štatút štátneho výboru. Zároveň ani najvyšší soviet, ani vláda ZSSR, v rámci ktorej pôsobil Výbor pre štátnu bezpečnosť, nemali skutočnú príležitosť ovplyvňovať personálne otázky KGB. Pred vymenovaním predsedu KGB jeho kandidatúra podliehala povinnému schváleniu ústredným výborom KSSS, pod ktorého priamou kontrolou patril Výbor štátnej bezpečnosti. Všetci predsedovia KGB (s výnimkou VV Fedorčuka, ktorý túto funkciu zastával asi sedem mesiacov) patrili na základe svojho členstva v ústrednom výbore KSSS k nomenklatúre najvyššieho orgánu komunistickej strany a ich vymenovanie, preloženie z jednej funkcie na druhú alebo odvolanie z funkcie bolo možné vykonať iba rozhodnutím ústredného výboru KSSZ. Rovnaký postup sa uplatnil aj na podpredsedov KGB, ktorých mohla Rada ministrov ZSSR vymenovať a odvolať z funkcie iba pod podmienkou získania povolenia od ústredného výboru KSSZ.

• Serov, Ivan Alexandrovič (1954-1958)
• Shelepin, Alexander Nikolaevich (1958-1961)
• Semichastny, Vladimir Efimovich (1961-1967)
• Andropov, Jurij Vladimirovič (1967-1982)
• Chebrikov, Viktor Michajlovič (1982-1988)
• Kryuchkov, Vladimir Alexandrovich (1988-1991)

Štrukturálne rozdelenie KGB

Hlavné oddelenia
názov		Vodcov	Poznámky
Prvé veliteľstvo	Externá inteligencia Kancelária „K“- kontrarozviedka Ovládanie „C“- ilegálni imigranti Ovládanie "T"- vedecké a technické spravodajstvo Kancelária „RT“- operácie na území ZSSR Správa „OT“- prevádzkovo-technické Vedenie „ja“- počítačová služba Riaditeľstvo pre spravodajské služby(analýza a hodnotenie) Služba „A“- skryté operácie, dezinformácie (tzv. „aktívne opatrenia“) Služba „R“- rádiová komunikácia Elektronická spravodajská služba- rádiové odpočúvanie
Druhé veliteľstvo	Vnútorná bezpečnosť a kontrarozviedka
Ôsme hlavné riaditeľstvo	Šifrovanie / dešifrovanie a komunikácia vlády
Hlavné riaditeľstvo pohraničných vojsk (GUPV)	Ochrana štátnej hranice (1954-1991)

Zvládanie
názov	Oblasť činnosti / Členenie	Vodcov	Poznámky
Tretie vedenie (Špeciálne oddelenie)	Vojenská kontrarozviedka (1960 - 1982)	Ustinov, Ivan Lavrentevič (1970-1974)	Ústredie v rokoch 1954-1960 a 1982-1991
Štvrtý manažment	Boj proti protisovietskym živlom (1954-1960) Bezpečnosť dopravy (1981-1991)
Piata kontrola („Päta“)	Ekonomická bezpečnosť (1954-1960) Boj proti ideologickým sabotážam, protisovietskym a nábožensko-sektárskym prvkom (1967 - 29. augusta 1989)
Šiesta kontrola	Bezpečnosť dopravy (1954-1960) Hospodárska kontrarozviedka a priemyselná bezpečnosť (1982-1991)	Shcherbak, Fedor Alekseevich (1982-1989)
Siedma kontrola („Vonku“)	Operatívne pátracie práce Vonkajší dohľad
Deviata kontrola	Ochrana vodcov komunistickej strany a vlády ZSSR (1954-1990)	Zacharov, Nikolay Stepanovič (1958-1961)
Desiata kontrola	Úrad veliteľa moskovského Kremľa (1954-1959)
Štrnáste vedenie	Medicína / zdravotná starostlivosť
Pätnáste generálne riaditeľstvo	? (1969-1974) Ochrana účelových predmetov (D-6 atď.) (1974-1991)
Šestnásty manažment	Elektronický prieskum, rádiový odpočúvanie a dešifrovanie (1973-1991)
Kancelária „Z“	Ochrana ústavného poriadku (29. 8. 1989 - 8. 8. 1991)		Nástupca piateho riaditeľstva KGB ZSSR.
Vedenie „SCh“		I. P. Kolenchuk
Prevádzkové a technické riadenie (OTU)
Vojenské stavebné riaditeľstvo
Manažment ľudských zdrojov
Ekonomické oddelenie (HOZU)

Oddelenia a služby
názov	Oblasť činnosti / Členenie	Vodcov	Poznámky
vyšetrovanie
Vládne komunikačné oddelenie (GPO)
Šiesta divízia