Monitorovanie životného prostredia (monitorovanie životného prostredia) – systém na sledovanie, hodnotenie a predpovedanie stavu prírodného prostredia obklopujúceho človeka. Konečným cieľom monitorovania životného prostredia je optimalizácia vzťahu medzi človekom a prírodou, ekologická orientácia hospodárskej činnosti.

Monitorovanie životného prostredia zahŕňa tri hlavné oblasti činnosti:

- pozorovanie faktorov vplyvu a stavu životného prostredia;

- hodnotenie skutočného stavu životného prostredia;

- prognóza stavu životného prostredia a hodnotenie predpokladaného stavu.

Je potrebné rozlišovať medzi pojmami „monitorovanie životného prostredia“ a „kontrola životného prostredia“. Monitorovací systém nezahŕňa činnosti manažérstva kvality životného prostredia, ale je zdrojom informácií potrebných pre prijímanie environmentálne významných rozhodnutí. Pre činnosti, ktoré zahŕňajú prijatie aktívnych regulačných opatrení, by sa mal používať pojem „kontrola životného prostredia“.

Kontrola prostredia - činnosti štátnych orgánov, podnikov a občanov dodržiavať environmentálne normy a pravidlá. Rozlišujte medzi štátnou, priemyselnou a verejnou kontrolou životného prostredia. V environmentálnej legislatíve Ruskej federácie je štátna monitorovacia služba definovaná ako súčasť celkového systému environmentálnej kontroly.

Monitoring životného prostredia vznikol na priesečníku ekológie, biológie, geografie, geofyziky, geológie a iných vied. Existujú rôzne typy monitorovania v závislosti od kritérií: bioekologické (sanitárne a hygienické), geoekologické (prírodné a ekonomické), biosférické (globálne), vesmírne, geofyzikálne, klimatické, biologické, verejné zdravotné, sociálne atď.

Monitorovanie vplyvu a pozadia sa rozlišuje v závislosti od závažnosti antropogénneho vplyvu. Pozadie (základné) monitorovanie – sledovanie prírodných javov a procesov prebiehajúcich v prírodnom prostredí bez antropogénneho vplyvu. Vykonáva sa na báze biosférických rezervácií. Monitorovanie vplyvu – sledovanie antropogénnych vplyvov v obzvlášť nebezpečných oblastiach.

V závislosti od rozsahu pozorovania sa rozlišuje medzi globálnym, regionálnym a lokálnym monitorovaním. Globálny monitoring – sledovanie vývoja globálnych biosférických procesov a javov (napríklad stav ozónovej vrstvy, klimatické zmeny). Regionálny monitoring - sledovanie prírodných a antropogénnych procesov a javov v rámci regiónu (napríklad stav jazera Bajkal). Lokálne monitorovanie – monitorovanie v rámci malej oblasti (napríklad sledovanie stavu vzduchu v meste).

V niektorých prípadoch sa používa jednotná klasifikácia, ktorá rozlišuje tri úrovne monitorovania: vplyv(štúdia silných vplyvov na miestnom meradle), regionálne(prejav problémov migrácie a transformácie škodlivín, spoločné pôsobenie rôznych faktorov charakteristických pre ekonomiku regiónu) a pozadie(založené na biosférických rezerváciách, kde je vylúčená akákoľvek hospodárska činnosť).

Na úrovni lokálny (sanitárny a hygienický, bioekologický, dopadový) monitoring najdôležitejšie je kontrolovať tieto ukazovatele:

1. Koncentrácia znečisťujúcich látok najnebezpečnejších pre prírodné ekosystémy a ľudí v životne dôležitých prostrediach:

- v atmosférickom ovzduší: oxidy uhlíka, dusík, oxid siričitý, ozón, prach, aerosóly, ťažké kovy, rádionuklidy, pesticídy, benzpyrén, dusík, fosfor, uhľovodíky;

- v povrchových vodách: rádionuklidy, ťažké kovy, pesticídy, benzpyrén, pH, mineralizácia, dusík, ropné produkty, fenoly, fosfor;

- v pôde: ťažké kovy, pesticídy, rádionuklidy, ropné produkty, benzpyrén, dusík, fosfor;

- v biote: ťažké kovy, rádionuklidy, pesticídy, benzpyrén, dusík, fosfor.

2. Úroveň škodlivých fyzikálnych vplyvov: žiarenie, hluk, vibrácie, elektromagnetické polia a pod.

3. Dynamika chorobnosti v dôsledku znečistenia biosféry, najmä vrodených chýb.

Environmentálne monitorovacie body sa nachádzajú vo veľkých sídlach, priemyselných a poľnohospodárskych oblastiach (mestá, diaľnice, územia priemyselných a energetických centier, jadrové elektrárne, ropné polia, agroekosystémy s intenzívnym používaním pesticídov a hnojív a pod.).

Na úrovni regionálne (geosystémové, prírodné a ekonomické) monitorovanie vykonáva sa monitoring stavu ekosystémov veľkých prírodno-územných komplexov (povodia, lesné ekosystémy, agroekosystémy a pod.), zaznamenávajú sa rozdiely ich parametrov od pozaďových území v dôsledku antropogénnych vplyvov.

Na úrovni globálne (biosféra, pozadie) monitorovanie sledujú sa zmeny v biosfére ako celku. Objektmi globálneho sledovania sú atmosféra, hydrosféra, pôdny kryt, flóra a fauna a biosféra ako celok ako prostredie pre život celého ľudstva. Rozvoj a koordinácia globálneho monitorovania životného prostredia sa uskutočňuje v rámci UNEP (orgán OSN) a Svetovej meteorologickej organizácie (WMO). Hlavnými cieľmi tohto programu sú:

- organizácia rozšíreného systému prevencie ohrozenia ľudského zdravia;

- Hodnotenie vplyvu globálneho znečistenia ovzdušia na klímu;

- hodnotenie množstva a distribúcie kontaminácie v biologických systémoch, najmä v potravinových reťazcoch;

- hodnotenie kritických problémov vyplývajúcich z poľnohospodárskych činností a využívania pôdy;

- hodnotenie reakcie suchozemských ekosystémov na vplyv na životné prostredie;

- hodnotenie znečistenia oceánov a vplyvu znečistenia na morské ekosystémy;

- Vytvorenie systému varovania pred prírodnými katastrofami v medzinárodnom meradle.

Osobitnú úlohu v systéme monitorovania životného prostredia zohráva biologický monitoring, teda monitorovanie biotickej zložky ekosystémov (bioty). Biologický monitoring - je to kontrola stavu prírodného prostredia pomocou živých organizmov. Hlavnou metódou biologického monitoringu je bioindikácia, ktorá spočíva v zaznamenávaní akýchkoľvek zmien v biote spôsobených antropogénnymi faktormi. Bioindikácia – zisťovanie a určovanie biologicky a ekologicky významných antropogénnych záťaží na základe reakcie živých organizmov a ich spoločenstiev na ne. Živé organizmy, podľa prítomnosti, stavu a správania, ktoré možno usudzovať o zmenách v prostredí, sa nazývajú bioindikátory.

Koncepcia monitorovania. Prečo je to potrebné?

informácie o monitorovaní životného prostredia

Samotný pojem „monitorovanie“ sa prvýkrát objavil v odporúčaniach špeciálnej komisie SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) pri UNESCO v roku 1971 a v roku 1972 sa objavili prvé návrhy Globálneho monitorovacieho systému pre životné prostredie (Štokholmská konferencia OSN o životnom prostredí) na určenie systémy opakovaného cieleného pozorovania prvkov prírodného prostredia v priestore a čase. Takýto systém však dodnes nevznikol pre nezhody v objemoch, formách a predmetoch sledovania, rozdelení zodpovednosti medzi už existujúce pozorovacie systémy. Rovnaké problémy máme aj v našej krajine, preto, keď je naliehavo potrebné rutinné monitorovanie životného prostredia, každé odvetvie si musí vytvoriť svoj vlastný lokálny monitorovací systém.

Monitoring životného prostredia sa nazýva pravidelné pozorovanie prírodných prostredí, prírodných zdrojov, flóry a fauny, vykonávané podľa daného programu, ktorý umožňuje identifikovať ich stavy a procesy prebiehajúce v nich pod vplyvom antropogénnej činnosti.

Environmentálnym monitoringom treba rozumieť organizovaný monitoring prírodného prostredia, pri ktorom sa v prvom rade zabezpečuje neustále hodnotenie environmentálnych podmienok životného prostredia človeka a biologických objektov (rastliny, zvieratá, mikroorganizmy atď.), ako aj hodnotenie stavu a funkčnej hodnoty ekosystémov v druhom rade sa vytvárajú podmienky na stanovenie nápravných opatrení v prípadoch, keď sa nedosiahnu cieľové ukazovatele environmentálnych podmienok.

V súlade s vyššie uvedenými definíciami a funkciami priradenými systému monitorovanie zahŕňa niekoľko základných postupov:

1.pridelenie (definícia) predmetu pozorovania;
2. preskúmanie vybraného objektu pozorovania;
3. zostavenie informačného modelu pre objekt pozorovania;
4. plánovanie meraní;
5. posúdenie stavu objektu pozorovania a identifikácia jeho informačného modelu;
6. predikcia zmien stavu objektu pozorovania;
7. prezentácia informácií v užívateľsky príjemnej forme a ich priblíženie spotrebiteľovi.

Je potrebné vziať do úvahy, že samotný monitorovací systém nezahŕňa činnosti riadenia kvality životného prostredia, ale je zdrojom informácií nevyhnutných pre prijímanie environmentálne významných rozhodnutí.

Systém monitorovania životného prostredia by mal zhromažďovať, systematizovať a analyzovať informácie:

o stave životného prostredia;

príčiny pozorovaných a pravdepodobných zmien stavu (t. j. zdroje a faktory vplyvu);

o prípustnosti zmien a zaťažení životného prostredia ako celku;

o existujúcich rezerváciách biosféry.

Monitorovací systém životného prostredia teda zahŕňa pozorovania stavu prvkov biosféry a pozorovania zdrojov a faktorov antropogénneho vplyvu.

Environmentálny monitoring životného prostredia je možné rozvíjať na úrovni priemyselného zariadenia, mesta, okresu, kraja, územia, republiky v rámci federácie.

Povaha a mechanizmus zovšeobecňovania informácií o environmentálnej situácii pri jej pohybe po hierarchických úrovniach systému monitorovania životného prostredia sú určené pomocou konceptu informačného portrétu environmentálnej situácie. Ten je súborom graficky znázornených priestorovo rozdelených údajov charakterizujúcich ekologickú situáciu v určitom území spolu s mapovým podkladom územia. Rozlíšenie informačného portrétu závisí od mierky použitého kartografického podkladu.

V roku 1975. globálny systém monitorovania životného prostredia (GEMS) bol organizovaný pod záštitou Organizácie Spojených národov, ale len nedávno začal efektívne fungovať. Tento systém pozostáva z 5 vzájomne prepojených subsystémov: štúdium klimatických zmien, diaľkový transport znečisťujúcich látok, hygienické aspekty životného prostredia, štúdium svetového oceánu a pôdnych zdrojov. Existuje 22 sietí prevádzkových staníc globálneho monitorovacieho systému, ako aj medzinárodných a národných monitorovacích systémov. Jednou z hlavných myšlienok monitorovania je dosiahnutie zásadne novej úrovne kompetencií pri rozhodovaní na miestnej, regionálnej a globálnej úrovni.

Monitorovací systém je implementovaný na niekoľkých úrovniach, ktoré zodpovedajú špeciálne vyvinutým programom:

dopad (štúdia silných vplyvov v miestnom meradle);

regionálne (prejav problémov migrácie a transformácie škodlivín, spoločné pôsobenie rôznych faktorov charakteristických pre regionálnu ekonomiku);

pozadia (na základe biosférických rezervácií, kde je vylúčená akákoľvek ekonomická činnosť).

Na regionálnej úrovni sa blízko umiestnené zdroje expozície „zlučujú“ do jedného skupinového zdroja. Výsledkom je, že v regionálnom informačnom portréte vyzerá malé mesto s niekoľkými desiatkami emisií ako jeden lokálny zdroj, ktorého parametre sa určujú z monitorovacích údajov zdrojov.

Na federálnej úrovni monitorovania životného prostredia sa pozoruje ešte väčšie zovšeobecnenie priestorovo distribuovaných informácií. Priemyselné regióny a pomerne veľké územné útvary môžu na tejto úrovni zohrávať úlohu ako lokálne zdroje emisií. Pri prechode z jednej hierarchickej úrovne na druhú sa zovšeobecňujú nielen informácie o zdrojoch emisií, ale aj ďalšie údaje charakterizujúce ekologickú situáciu.

Pri príprave projektu monitorovania životného prostredia sú potrebné tieto informácie:

1.Zdroje znečisťujúcich látok vstupujúcich do prírodného prostredia - emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia z priemyselných, energetických, dopravných a iných zariadení; vypúšťanie odpadových vôd do vodných útvarov; povrchové vyplavovanie znečisťujúcich látok a živín do povrchových vôd pevniny a mora; zavádzanie znečisťujúcich látok a biogénnych látok na zemský povrch a (alebo) do pôdnej vrstvy spolu s hnojivami a pesticídmi počas poľnohospodárskej činnosti; miesta pochovávania a skladovania priemyselného a komunálneho odpadu; technogénne havárie vedúce k uvoľneniu nebezpečných látok do atmosféry a (alebo) úniku kvapalných znečisťujúcich látok a nebezpečných látok atď.;
2. transporty znečisťujúcich látok - procesy atmosférického transportu; procesy prenosu a migrácie vo vodnom prostredí;
3. procesy krajinno-geochemickej redistribúcie znečisťujúcich látok - migrácia znečisťujúcich látok pozdĺž pôdneho profilu až na úroveň podzemných vôd; migrácia znečisťujúcich látok pozdĺž krajinno-geochemického rozhrania, berúc do úvahy geochemické bariéry a biochemické cykly; biochemická cirkulácia atď.;
4. údaje o stave antropogénnych zdrojov emisií - kapacita zdroja emisií a jeho umiestnenie, hydrodynamické podmienky emisie do životného prostredia.

V zóne vplyvu zdrojov emisií je organizovaný systematický monitoring nasledujúcich objektov a parametrov životného prostredia.

1. Atmosféra: chemické a rádionuklidové zloženie plynnej a aerosólovej fázy ovzdušia; tuhé a kvapalné zrážky (sneh, dážď) a ich chemické a rádionuklidové zloženie; tepelné a vlhkostné znečistenie atmosféry.
2. Hydrosféra: chemické a rádionuklidové zloženie prostredia povrchových vôd (rieky, jazerá, nádrže a pod.), podzemné vody, suspenzie a tieto usadeniny v prírodných odtokoch a nádržiach; tepelné znečistenie povrchových a podzemných vôd.
3. Pôda: chemické a rádionuklidové zloženie aktívnej vrstvy pôdy.
4. Biota: chemická a rádioaktívna kontaminácia poľnohospodárskej pôdy, vegetačný kryt, pôdne zoocenózy, suchozemské spoločenstvá, domáce a voľne žijúce zvieratá, vtáky, hmyz, vodné rastliny, planktón, ryby.
5. Urbanizované prostredie: chemické a radiačné pozadie ovzdušia v sídlach; chemické a rádionuklidové zloženie potravín, pitnej vody a pod.
6. Obyvateľstvo: charakteristické demografické parametre (veľkosť a hustota obyvateľstva, plodnosť a úmrtnosť, vekové zloženie, chorobnosť, úroveň vrodených chýb a anomálií); sociálno-ekonomické faktory.

Monitorovacie systémy pre prírodné prostredie a ekosystémy zahŕňajú nástroje monitorovania: ekologickej kvality ovzdušia, ekologického stavu povrchových vôd a vodných ekosystémov, ekologického stavu geologického prostredia a suchozemských ekosystémov.

Pozorovania v rámci tohto typu monitorovania sa vykonávajú bez zohľadnenia konkrétnych zdrojov emisií a nesúvisia so zónami ich vplyvu. Základným princípom organizácie je prírodný ekosystém.

Cieľmi pozorovaní vykonávaných v rámci monitorovania prírodných prostredí a ekosystémov sú:

- hodnotenie stavu a funkčnej integrity biotopu a ekosystémov;
- identifikácia zmien prírodných podmienok v dôsledku antropogénnej činnosti na území;
- štúdium zmien ekologickej klímy (dlhodobého ekologického stavu) území.

Koncom 80-tych rokov minulého storočia sa objavil koncept verejnej ekologickej expertízy a rýchlo sa rozšíril.

Pôvodný výklad tohto pojmu bol veľmi široký. Nezávislá environmentálna expertíza sa chápala ako rôzne metódy získavania a analýzy informácií (monitorovanie životného prostredia, hodnotenie vplyvov na životné prostredie, nezávislý výskum atď.). V súčasnosti je pojem verejná ekologická expertíza definovaný zákonom.

„Environmentálna expertíza – konštatovanie súladu plánovaných ekonomických a iných činností s požiadavkami životného prostredia a prípustnosť realizácie predmetu expertízy s cieľom predchádzať možným nepriaznivým vplyvom tejto činnosti na životné prostredie a súvisiacim sociálnym, ekonomickým a iným dôsledkom vykonávanie predmetu environmentálnej expertízy“.

Environmentálna expertíza môže byť štátna a verejná.

Verejnú ekologickú expertízu vykonávajú na podnet občanov a verejných organizácií (združení), ako aj na podnet orgánov miestnej samosprávy verejné organizácie (združenia).

Predmetom štátnej ekologickej expertízy sú:

návrhy hlavných plánov rozvoja území,

všetky druhy územnoplánovacej dokumentácie (napríklad územný plán, developerský projekt),

návrh schém rozvoja odvetví národného hospodárstva,

projekty medzištátnych investičných programov,

projekty integrovaných schém ochrany životného prostredia, schémy ochrany a využívania prírodných zdrojov (vrátane projektov využívania pôdy a lesného hospodárstva,

materiály odôvodňujúce prevod lesných pozemkov na nelesné pozemky),

návrhy medzinárodných zmlúv,

podklady pre povolenia na vykonávanie činností, ktoré môžu mať vplyv na životné prostredie,

štúdie realizovateľnosti a projekty výstavby, rekonštrukcie,

rozširovanie, technické dovybavenie, konzervovanie a likvidácia organizácií a iných predmetov hospodárskej činnosti bez ohľadu na ich odhadovanú cenu, rezortnú príslušnosť a formy vlastníctva,

projekty technickej dokumentácie pre nové zariadenia, technológie, materiály,

látok, certifikovaných tovarov a služieb.

Verejnú ekologickú expertízu možno vykonávať vo vzťahu k tým istým objektom ako štátnu ekologickú expertízu, s výnimkou objektov, o ktorých sú informácie štátne,

obchodné a (alebo) iné zákonom chránené tajomstvá.

Účelom ekologickej expertízy je predchádzať možným nepriaznivým vplyvom plánovanej činnosti na životné prostredie as tým súvisiacim sociálno-ekonomickým a iným dôsledkom.

Zahraničné skúsenosti svedčia o vysokej ekonomickej efektívnosti ekologickej expertízy. Americká agentúra pre ochranu životného prostredia vykonala vzorovú analýzu správ o vplyve na životné prostredie. V polovici skúmaných prípadov bol zaznamenaný pokles celkových nákladov na projekty v dôsledku implementácie konštruktívnych opatrení na ochranu životného prostredia. Prípadné predraženie projektov spojené s posudzovaním vplyvov na životné prostredie a následným zohľadnením environmentálnych obmedzení pri pracovných projektoch sa podľa Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj vypláca v priemere za 5-7 rokov. Podľa západných odborníkov je zahrnutie environmentálnych faktorov do rozhodovacieho procesu v štádiu projektovania 3-4 krát lacnejšie ako následná inštalácia čistiaceho zariadenia.

Tento druh poznania bol vždy a stále je potrebný na minimalizovanie škôd spôsobených ľudskej spoločnosti nepriaznivými prírodnými javmi, a čo je obzvlášť dôležité, na zníženie rizika ľudských strát.

Následky väčšiny prírodných katastrof je potrebné posudzovať zo všetkých uhlov pohľadu. Hurikány, ktoré ničia budovy a vedú k ľudským obetiam, teda spravidla prinášajú silné zrážky, ktoré v suchých oblastiach výrazne zvyšujú výnosy. Organizácia monitorovania si preto vyžaduje hĺbkovú analýzu, ktorá zohľadňuje nielen ekonomickú stránku problému, ale aj charakteristiky historických tradícií, úroveň kultúry každého konkrétneho regiónu.

Od kontemplácie environmentálnych javov cez mechanizmy prispôsobovania sa k vedomému a rastúcemu vplyvu na ne si človek postupne skomplikoval techniku pozorovania prírodných procesov a chtiac-nechtiac sa zapájal do hľadania seba samého. Už starovekí filozofi verili, že všetko na svete so všetkým súvisí, že neopatrné zasahovanie do procesu, aj zdanlivo druhoradého, môže viesť k nezvratným zmenám vo svete. Pozorovaním prírody sme to dlho hodnotili z filištínskeho hľadiska, bez toho, aby sme premýšľali o účelnosti hodnoty našich pozorovaní, že máme do činenia s najzložitejším samoorganizačným a sebaštrukturujúcim systémom, že človek je len častica. tohto systému. A ak v Newtonových časoch ľudstvo obdivovalo celistvosť tohto sveta, teraz je jednou zo strategických myšlienok ľudstva porušovanie tejto integrity, čo nevyhnutne vyplýva z komerčného postoja k prírode a podceňovania globálnosti týchto porušení. Človek mení krajinu, vytvára umelé biosféry, organizuje agroprírodné a úplne človekom vytvorené biokomplexy, obnovuje dynamiku riek a oceánov a mení klimatické procesy. Týmto spôsobom donedávna využíval všetky svoje vedecké a technické možnosti na úkor prírody a v konečnom dôsledku aj seba. Negatívne ohlasy živej prírody stále viac odolávajú tomuto náporu človeka, rozpor medzi cieľmi prírody a človeka je čoraz zreteľnejší. A teraz sme svedkami približovania sa ku krízovej línii, za ktorou už rod Homo sapiens nebude môcť existovať.

Myšlienky technosféry, noosféry, technosveta, antroposféry atď., zrodené začiatkom tohto storočia, v domovine V.I. Vernadského prijali s veľkým oneskorením. Celý civilizovaný svet sa teraz teší na praktickú realizáciu týchto myšlienok v našej krajine, ktorá svojou veľkosťou a silou energetického potenciálu dokáže zvrátiť všetky pokrokové iniciatívy za svojimi hranicami. A v tomto zmysle sú monitorovacie systémy liekom na šialenstvo, mechanizmom, ktorý pomôže zabrániť tomu, aby ľudstvo skĺzlo ku katastrofe.

Spoločníkom ľudskej činnosti sú katastrofy, ktorých moc rastie. Prírodné katastrofy sa vždy diali. Sú jedným z prvkov vývoja biosféry. Hurikány, záplavy, zemetrasenia, cunami, lesné požiare a pod. spôsobujú každoročne obrovské materiálne škody a požierajú ľudské životy. Zároveň naberajú na intenzite antropogénne príčiny mnohých katastrof. Pravidelné havárie ropných tankerov, černobyľská katastrofa, výbuchy v továrňach a skladoch s emisiami toxických látok a iné nepredvídateľné katastrofy sú realitou našej doby. Rastúci počet a sila nehôd demonštruje ľudskú bezmocnosť tvárou v tvár hroziacej environmentálnej katastrofe.

Odložiť ho môže len rýchla a rozsiahla implementácia monitorovacích systémov. Takéto systémy sa úspešne implementujú v Severnej Amerike, západnej Európe a Japonsku.

Inými slovami, odpoveď na otázku o potrebe monitorovania možno považovať za pozitívne vyriešenú.

Najdôležitejšou otázkou stratégie regulácie kvality systémov ochrany životného prostredia je otázka vytvorenia systému schopného určiť najkritickejšie zdroje a faktory antropogénneho vplyvu na zdravie obyvateľstva a systémy ochrany životného prostredia s dôrazom na najzraniteľnejšie prvky. a prepojenia biosféry vystavené takýmto účinkom.

Takýto systém je uznávaný ako systém sledovania antropogénnych zmien stavu životného prostredia, schopný poskytnúť potrebné informácie pre rozhodovanie príslušných útvarov, útvarov, organizácií.

Monitorovanie životného prostredia- integrovaný systém pozorovania, hodnotenia a prognózovania stavu životného prostredia pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov.

Základným princípom monitorovania je nepretržité sledovanie.

Účelom environmentálneho monitoringu je informačná podpora environmentálneho manažmentu a environmentálnej bezpečnosti a optimalizácia vzťahov človeka s prírodou.

Existujú rôzne typy monitorovania v závislosti od kritérií:

bioekologické (sanitárne a hygienické),

Geoekologické (prírodné a hospodárske),

Biosféra (globálna),

priestor,

Klimatické, biologické, verejné zdravotné, sociálne atď.

Monitorovanie vplyvu a pozadia sa rozlišuje v závislosti od závažnosti antropogénneho vplyvu. Pozadie (základné) monitorovanie- sledovanie prírodných javov a procesov vyskytujúcich sa v prírodnom prostredí bez antropogénneho vplyvu. Vykonáva sa na báze biosférických rezervácií. Monitorovanie vplyvu- sledovanie antropogénnych vplyvov v obzvlášť nebezpečných oblastiach.

V závislosti od rozsahu pozorovania existujú globálne, regionálne a lokálne monitorovanie.

Globálny monitoring- sledovanie vývoja globálnych biosférických procesov a javov (napríklad stav ozónovej vrstvy, klimatické zmeny).

Regionálny monitoring- sledovanie prírodných a antropogénnych procesov a javov v rámci určitého regiónu (napríklad štát Bajkal).

Lokálne monitorovanie- monitorovanie na malom území (napríklad sledovanie stavu vzduchu v meste).

V Ruskej federácii funguje a rozvíja sa Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia (EGSEM), ktorý sa formuje na troch hlavných organizačných úrovniach: federálnej, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a miestnej (objektovej) s cieľom radikálne zvýšiť efektivitu monitorovania. služby. Na základe výsledkov monitorovania sú vypracované odporúčania na zníženie úrovne znečistenia životného prostredia a prognóza do budúcnosti.

Monitorovacie systémy sú spojené s posudzovaním vplyvov na životné prostredie a posudzovaním vplyvov na životné prostredie (EIA).

Regulácia kvality životného prostredia (environmentálna regulácia)

Pod kvalitu životného prostredia pochopiť, do akej miery prostredie života človeka zodpovedá jeho potrebám. Životné prostredie človeka sú prírodné podmienky, podmienky na pracovisku a životné podmienky. Od jej kvality závisí dĺžka života, zdravotný stav, miera chorobnosti obyvateľstva a pod.

Environmentálna regulácia- proces stanovenia ukazovateľov maximálneho prípustného vplyvu človeka na životné prostredie. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť prijateľnú rovnováhu medzi ekológiou a ekonomikou. Takéto prideľovanie vám umožňuje vykonávať ekonomické aktivity a chrániť prírodné prostredie.

V Ruskej federácii podliehajú regulácii:

Fyzikálne faktory vplyvu (hluk, vibrácie, elektromagnetické polia, rádioaktívne žiarenie);

Chemické faktory - koncentrácia škodlivých látok vo vzduchu, vode, pôde, potravinách;

Biologické faktory – obsah patogénnych mikroorganizmov v ovzduší, vode, potrave.

Environmentálne normy sú rozdelené do 3 hlavných skupín:

Technologické štandardy – stanovené pre rôzne odvetvia a procesy, racionálne využívanie surovín a energie, minimalizácia odpadu;

Vedecko-technické normy - zabezpečujú systém výpočtov a periodickej revízie noriem, kontrolu vplyvu na OPS;

Zdravotné štandardy – určujú mieru nebezpečenstva pre verejné zdravie.

Regulácia kvality životného prostredia- stanovenie ukazovateľov a limitov, v ktorých je povolená zmena týchto ukazovateľov (pre vzduch, vodu, pôdu atď.).

Účelom nariadenia je stanoviť maximálne prípustné normy (environmentálne normy) vplyvu človeka na životné prostredie. Dodržiavanie environmentálnych noriem by malo zabezpečiť environmentálnu bezpečnosť obyvateľstva, zachovanie genetického fondu ľudí, rastlín a zvierat, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov.

Normy pre maximálne prípustné škodlivé účinky, ako aj metódy ich určovania, majú dočasný charakter a možno ich zlepšovať s rozvojom vedy a techniky, berúc do úvahy medzinárodné normy.

Hlavné environmentálne normy pre kvalitu životného prostredia a vplyv naň sú nasledovné:

1. Normy kvality (sanitárne a hygienické):

Maximálna povolená koncentrácia (MPC) škodlivých látok;

Najvyššia prípustná úroveň (MPL) škodlivých fyzikálnych vplyvov (žiarenie, hluk, vibrácie, magnetické polia atď.)

2. Normy vplyvu (priemyselné a ekonomické):

Maximálne povolené emisie (MPE) škodlivých látok;

Maximálne povolené vypúšťanie (MPD) nebezpečných látok.

3... Komplexné štandardy:

Maximálne prípustné ekologické (antropogénne) zaťaženie životného prostredia.

Maximálna povolená koncentrácia (MPC)- množstvo škodliviny v životnom prostredí (pôda, vzduch, voda, potraviny), ktoré pri trvalom alebo dočasnom pôsobení človeka neovplyvňuje jeho zdravie a nespôsobuje nepriaznivé následky na jeho potomstve. MPC sa počíta na jednotku objemu (pre vzduch, vodu), hmotnosti (pre pôdu, potraviny) alebo povrchu (pre pokožku pracovníkov). MPC sú stanovené na základe komplexných štúdií. Pri jej stanovení sa zohľadňuje miera vplyvu škodlivín nielen na zdravie človeka, ale aj na živočíchy, rastliny, mikroorganizmy, ako aj na prírodné spoločenstvá vôbec.

Maximálna povolená hladina (MPL)- toto je maximálna úroveň vystavenia žiareniu, vibráciám, hluku, magnetickým poliam a iným škodlivým fyzikálnym vplyvom, ktorá neohrozuje zdravie ľudí, stav zvierat, rastlín, ich genetický fond. MPL je to isté ako MPC, ale pre fyzikálne vplyvy.

V prípadoch, keď MPC alebo MPL nie sú stanovené a sú len v štádiu vývoja, sa používajú také ukazovatele ako APC – predbežne prípustná koncentrácia, prípadne TAC – približne prípustná hladina.

Maximálne prípustné emisie (MPE) alebo vypúšťanie (MPD)- ide o maximálne množstvo znečisťujúcich látok, ktoré môže konkrétny podnik vypustiť do ovzdušia alebo do vodného útvaru za jednotku času bez toho, aby došlo k prekročeniu najvyšších prípustných koncentrácií znečisťujúcich látok a nepriaznivých environmentálnych dôsledkov.

Komplexným ukazovateľom kvality životného prostredia je maximálne prípustné zaťaženie životného prostredia.

Maximálne prípustné ekologické (antropogénne) zaťaženie životného prostredia (PDEN)- ide o maximálnu intenzitu antropogénneho vplyvu na životné prostredie, ktorý nevedie k narušeniu stability ekologických systémov (alebo inak povedané k výstupu ekosystému nad rámec ekologickej kapacity).

Potenciálna schopnosť prírodného prostredia preniesť tú alebo onú antropogénnu záťaž bez narušenia základných funkcií ekosystémov je definovaná ako kapacita prírodného prostredia, prípadne ekologická kapacita územia.

Odolnosť ekosystémov voči antropogénnym vplyvom závisí od nasledujúcich ukazovateľov:

Zásoby živočíšnych a mŕtvych organických látok;

Účinnosť tvorby organickej hmoty alebo produktov vegetácie;

Druhová a štrukturálna diverzita.

Čím sú tieto ukazovatele vyššie, tým je ekosystém stabilnejší.

1. Úvod

2. Koncepcia monitorovania. Prečo je to potrebné?

3. Návrh monitorovacích systémov ako základ pre ich efektívne fungovanie

4. Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia

5. Právny, regulačný a ekonomický rámec

6. Záver

7. Referencie

Úvod

Vedecké a technické aktivity ľudstva na konci dvadsiateho storočia sa stali hmatateľným faktorom vplyvu na životné prostredie. Tepelné, chemické, rádioaktívne a iné znečistenie životného prostredia bolo v posledných desaťročiach pod prísnym dohľadom odborníkov a vyvolávalo obavy a niekedy aj poplach verejnosti. Podľa mnohých prognóz sa problém ochrany životného prostredia v 21. storočí stane najvýznamnejším pre väčšinu priemyselných krajín. V takejto situácii môže byť vybudovaná rozsiahla a efektívna sieť monitorovania stavu životného prostredia najmä vo veľkých mestách a v okolí environmentálne nebezpečných zariadení dôležitým prvkom zabezpečenia environmentálnej bezpečnosti a kľúčom k trvalo udržateľnému rozvoju spoločnosti.

Spoločnosť v posledných desaťročiach čoraz viac využíva pri svojej činnosti informácie o stave prírodného prostredia. Tieto informácie sú potrebné v každodennom živote ľudí, pri upratovaní, v stavebníctve, v núdzových situáciách - na upozorňovanie na hroziace nebezpečné prírodné javy. Ale zmeny v stave životného prostredia sa vyskytujú aj pod vplyvom biosférických procesov spojených s ľudskou činnosťou. Stanovenie príspevku antropogénnych zmien je špecifickou úlohou.

Už viac ako 100 rokov sa v civilizovanom svete pravidelne vykonávajú pozorovania zmien počasia a klímy. Sú to všetko známe meteorologické, fenologické, seizmologické a niektoré ďalšie druhy pozorovaní a meraní stavu životného prostredia. Teraz už nie je potrebné nikoho presviedčať, že stav prírodného prostredia treba neustále monitorovať. Rozširuje sa rozsah pozorovaní a počet meraných parametrov, zahusťuje sa sieť pozorovacích staníc. Problémy spojené s monitorovaním životného prostredia sú čoraz komplexnejšie.

Koncepcia monitorovania. Prečo je to potrebné?

Samotný pojem "monitorovanie" sa prvýkrát objavili v odporúčaniach špeciálnej komisie SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) pri UNESCO v roku 1971 a v roku 1972 sa objavili prvé návrhy na globálny systém monitorovania životného prostredia (Štokholmská konferencia OSN o životnom prostredí), ktoré definovali systém opakovaných cielených pozorovaní prvky prírodného prostredia v priestore a čase. Takýto systém však dodnes nevznikol pre nezhody v objemoch, formách a predmetoch sledovania, rozdelení zodpovednosti medzi už existujúce pozorovacie systémy. Rovnaké problémy máme aj v našej krajine, preto, keď je naliehavo potrebné rutinné monitorovanie životného prostredia, každé odvetvie si musí vytvoriť svoj vlastný lokálny monitorovací systém.

Monitorovanieživotným prostredím sa nazýva pravidelné pozorovanie prírodného prostredia, prírodných zdrojov, flóry a fauny, vykonávané podľa daného programu, umožňujúce identifikovať ich stavy a procesy prebiehajúce v nich pod vplyvom antropogénnej činnosti.

Pod monitorovanie životného prostredia treba rozumieť organizovanému monitoringu prírodného prostredia, pri ktorom sa v prvom rade zabezpečuje neustále hodnotenie ekologických podmienok životného prostredia človeka a biologických objektov (rastliny, živočíchy, mikroorganizmy atď.), ako aj hodnotenie stavu a funkčná hodnota ekosystémov, po druhé, vytvárajú sa podmienky na stanovenie nápravných opatrení v prípadoch, keď nie sú dosiahnuté cieľové ukazovatele environmentálnych podmienok.

V súlade s vyššie uvedenými definíciami a funkciami priradenými systému monitorovanie zahŕňa niekoľko základných postupov:

· Výber (definícia) objektu pozorovania;

· Preskúmanie vybraného objektu pozorovania;

· zostavenie informačného modelu pre objekt pozorovania;

· Plánovanie meraní;

· Posúdenie stavu objektu pozorovania a identifikácia jeho informačného modelu;

· Predpovedanie zmien v stave objektu pozorovania;

prezentácia informácií v užívateľsky prívetivej forme a ich priblíženie spotrebiteľovi.

Systém monitorovania životného prostredia by mal zhromažďovať, systematizovať a analyzovať informácie:

· O stave životného prostredia;

· Dôvody pozorovaných a pravdepodobných zmien stavu (t. j. zdroje a faktory vplyvu);

· O prípustnosti zmien a zaťažení životného prostredia ako celku;

· O existujúcich rezervách biosféry.

Monitorovací systém životného prostredia teda zahŕňa pozorovania stavu prvkov biosféry a pozorovania zdrojov a faktorov antropogénneho vplyvu.

Environmentálny monitoring životného prostredia je možné rozvíjať na úrovni priemyselného zariadenia, mesta, okresu, kraja, územia, republiky v rámci federácie.

Monitorovací systém je implementovaný na niekoľkých úrovniach, ktoré zodpovedajú špeciálne vyvinutým programom:

· Vplyv (štúdia silných vplyvov v miestnom meradle);

Regionálne (prejav problémov migrácie a transformácie škodlivín, spoločné pôsobenie rôznych faktorov charakteristických pre regionálnu ekonomiku);

· Pozadie (na základe biosférických rezervácií, kde je vylúčená akákoľvek hospodárska činnosť).

Keď sa informácie o životnom prostredí presúvajú z miestnej úrovne (mesto, okres, zóna vplyvu priemyselného zariadenia atď.) do federálnej mierky mapového podkladu, na ktorom sú tieto informácie aplikované, zvyšuje sa rozlíšenie informačných portrétov. environmentálna situácia sa mení na rôznych hierarchických úrovniach environmentálneho monitorovania. ... Takže na miestnej úrovni monitorovania životného prostredia by informačný portrét mal zahŕňať všetky zdroje emisií (vetracie potrubia priemyselných podnikov, vypúšťanie odpadových vôd atď.). Na regionálnej úrovni sa blízko umiestnené zdroje expozície „zlučujú“ do jedného skupinového zdroja. Výsledkom je, že v regionálnom informačnom portréte vyzerá malé mesto s niekoľkými desiatkami emisií ako jeden lokálny zdroj, ktorého parametre sa určujú z monitorovacích údajov zdrojov.

Pri príprave projektu monitorovania životného prostredia sú potrebné tieto informácie:

· Zdroje vstupu znečisťujúcich látok do životného prostredia - emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia z priemyselných, energetických, dopravných a iných zariadení; vypúšťanie odpadových vôd do vodných útvarov; povrchové vyplavovanie znečisťujúcich látok a živín do povrchových vôd pevniny a mora; zavádzanie znečisťujúcich látok a biogénnych látok na zemský povrch a (alebo) do pôdnej vrstvy spolu s hnojivami a pesticídmi počas poľnohospodárskej činnosti; miesta pochovávania a skladovania priemyselného a komunálneho odpadu; technogénne havárie vedúce k uvoľneniu nebezpečných látok do atmosféry a (alebo) úniku kvapalných znečisťujúcich látok a nebezpečných látok atď.;

· Prenosy znečisťujúcich látok - procesy prenosu atmosférou; procesy prenosu a migrácie vo vodnom prostredí;

· Procesy krajinno-geochemickej redistribúcie znečisťujúcich látok - migrácia polutantov pozdĺž pôdneho profilu až na úroveň podzemných vôd; migrácia znečisťujúcich látok pozdĺž krajinno-geochemického rozhrania, berúc do úvahy geochemické bariéry a biochemické cykly; biochemická cirkulácia atď.;

· Údaje o stave antropogénnych zdrojov emisií - kapacita zdroja emisií a jeho umiestnenie, hydrodynamické podmienky pre emisie emisií do životného prostredia.

V zóne vplyvu zdrojov emisií je organizovaný systematický monitoring nasledujúcich objektov a parametrov životného prostredia.

1. Atmosféra: chemické a rádionuklidové zloženie plynnej a aerosólovej fázy ovzdušia; tuhé a kvapalné zrážky (sneh, dážď) a ich chemické a rádionuklidové zloženie; tepelné a vlhkostné znečistenie atmosféry.

2. Hydrosféra: chemické a rádionuklidové zloženie prostredia povrchových vôd (rieky, jazerá, nádrže a pod.), podzemné vody, suspenzie a tieto usadeniny v prírodných odtokoch a nádržiach; tepelné znečistenie povrchových a podzemných vôd.

3. Pôda: chemické a rádionuklidové zloženie aktívnej vrstvy pôdy.

4. Biota: chemická a rádioaktívna kontaminácia poľnohospodárskej pôdy, vegetačný kryt, pôdne zoocenózy, suchozemské spoločenstvá, domáce a voľne žijúce zvieratá, vtáky, hmyz, vodné rastliny, planktón, ryby.

5. Urbanizované prostredie: chemické a radiačné pozadie ovzdušia v sídlach; chemické a rádionuklidové zloženie potravín, pitnej vody a pod.

6. Obyvateľstvo: charakteristické demografické parametre (veľkosť a hustota obyvateľstva, plodnosť a úmrtnosť, vekové zloženie, chorobnosť, úroveň vrodených chýb a anomálií); sociálno-ekonomické faktory.

Cieľmi pozorovaní vykonávaných v rámci monitorovania prírodných prostredí a ekosystémov sú:

· Hodnotenie stavu a funkčnej integrity biotopu a ekosystémov;

· Identifikácia zmien prírodných podmienok v dôsledku antropogénnej činnosti na území;

· Štúdium zmien ekologickej klímy (dlhodobý ekologický stav) území.

Koncom 80. rokov vznikol koncept a rýchlo sa rozšíril.

Pôvodný výklad tohto pojmu bol veľmi široký. Pod nezávislý environmentálny prieskum zahŕňali rôzne metódy získavania a analýzy informácií (monitorovanie životného prostredia, hodnotenie vplyvov na životné prostredie, nezávislý výskum atď.). Súčasný koncept verejné ekologické expertízy definované zákonom.

“Environmentálne hodnotenie- Konštatovanie súladu plánovaných ekonomických a iných činností s požiadavkami životného prostredia a prípustnosť realizácie predmetu expertízy s cieľom predchádzať možným nepriaznivým vplyvom tejto činnosti na životné prostredie a s tým súvisiacimi sociálnymi, ekonomickými a inými následkami realizácie predmetu expertízy. objekt environmentálnej expertízy"

Environmentálna expertíza môže byť štátna a verejná.

Verejná ekologická expertíza sa uskutočňuje z podnetu občanov a verejných organizácií (združení), ako aj z podnetu orgánov samosprávy verejnoprávnymi organizáciami (združeniami).

Objekty štátnej ekologickej expertízy sú:

· návrhy hlavných plánov rozvoja území ,

· všetky druhy územnoplánovacej dokumentácie(napr. hlavný plán, rozvojový projekt),

· návrh schém rozvoja odvetví národného hospodárstva ,

· projekty medzištátnych investičných programov ,

· projekty integrovaných schém ochrany prírody, schém ochrany a využívania prírodných zdrojov(vrátane projektov využitia pôdy a lesného hospodárstva, materiálov odôvodňujúcich prevod lesných pozemkov na nelesné pozemky),

· návrhy medzinárodných zmlúv ,

· podklady pre povolenia na vykonávanie činností, ktoré môžu mať vplyv na životné prostredie ,

· štúdie uskutočniteľnosti a projekty výstavby, rekonštrukcie, rozšírenia, technického vybavenia, konzervácie a likvidácie organizácií a iných predmetov hospodárskej činnosti, bez ohľadu na ich odhadované náklady, príslušnosť k rezortu a formy vlastníctva ,

· projekty technickej dokumentácie pre nové zariadenia, technológie, materiály, látky, certifikované tovary a služby.

Verejná ekologická expertíza možno vykonávať vo vzťahu k rovnakým objektom ako štátna ekologická expertíza, s výnimkou objektov, o ktorých informácie tvoria štátne, obchodné a (alebo) iné zákonom chránené tajomstvo.

Účelom ekologickej expertízy je predchádzať možným nepriaznivým vplyvom plánovanej činnosti na životné prostredie as tým súvisiacim sociálno-ekonomickým a iným dôsledkom.

Ľudia zažívajú výsledky deštruktívneho pôsobenia vody, vetra, zemetrasení, lavín a pod., dlhodobo implementujú monitorovacie prvky, hromadia skúsenosti s predpovedaním počasia a prírodných katastrof. Tento druh poznania bol vždy a stále je potrebný na minimalizovanie škôd spôsobených ľudskej spoločnosti nepriaznivými prírodnými javmi, a čo je obzvlášť dôležité, na zníženie rizika ľudských strát.

Myšlienky technosféry, noosféry, technosveta, antroposféry atď., ktoré sa zrodili začiatkom tohto storočia, v domovine V. I. Vernadského, boli prijaté s veľkým oneskorením. Celý civilizovaný svet sa teraz teší na praktickú realizáciu týchto myšlienok v našej krajine, ktorá svojou veľkosťou a silou energetického potenciálu dokáže zvrátiť všetky pokrokové iniciatívy za svojimi hranicami. A v tomto zmysle sú monitorovacie systémy liekom na šialenstvo, mechanizmom, ktorý pomôže zabrániť tomu, aby ľudstvo skĺzlo ku katastrofe.

Inými slovami, odpoveď na otázku o potrebe monitorovania možno považovať za pozitívne vyriešenú.

Návrh monitorovacích systémov ako základ ich efektívneho fungovania.

Publikácie z posledných rokov poukázali na veľký význam fázy návrhu (alebo plánovania) pre efektívnu prevádzku monitorovacieho systému. Zdôrazňuje sa, že v nich navrhnuté schémy alebo konštrukčné štruktúry sa dajú pomerne ľahko aplikovať na jednoduché, lokálne monitorovacie systémy, pričom návrh národných monitorovacích systémov naráža na veľké ťažkosti spojené s ich zložitosťou a nejednotnosťou.

Podstatou návrhu monitorovacieho systému by malo byť vytvorenie funkčného modelu ich práce alebo plánovanie celého technologického reťazca získavania informácií, kde kvalita vody je od stanovenia úloh až po poskytovanie informácií spotrebiteľovi pre rozhodovanie. Keďže všetky fázy získavania informácií spolu úzko súvisia, nedostatočná pozornosť venovaná rozvoju ktorejkoľvek fázy nevyhnutne povedie k prudkému poklesu hodnoty všetkých prijatých informácií. Na základe analýzy konštrukcie národných systémov sme sformulovali základné požiadavky na návrh takýchto systémov. Podľa nášho názoru by tieto požiadavky mali zahŕňať týchto päť hlavných etáp:

1) definovanie úloh systémov monitorovania kvality vody a požiadaviek na informácie potrebné na ich implementáciu;

2) vytvorenie organizačnej štruktúry pozorovacej siete a vypracovanie zásad ich správania;

3) vybudovanie monitorovacej siete;

4) vývoj systému na získavanie údajov/informácií a poskytovanie informácií spotrebiteľom;

5) vytvorenie systému na kontrolu súladu prijatých informácií s počiatočnými požiadavkami av prípade potreby revíziu systému monitorovania.

Pri navrhovaní monitorovacích systémov treba pamätať na to, že jeho výsledky vo veľkej miere závisia od objemu a kvality prvotných informácií. Má obsahovať čo najpodrobnejšie údaje o priestorovej a časovej variabilite ukazovateľov kvality vôd, bioty, dnových sedimentov, má obsahovať podrobné informácie o druhoch a objemoch hospodárskych činností v povodiach vrátane údajov o zdrojoch znečistenia. Okrem toho je potrebné vychádzať zo všetkých legislatívnych aktov súvisiacich s kontrolou a manažmentom kvality vody, brať do úvahy finančné možnosti, všeobecnú fyzikálnu a geografickú situáciu, hlavné spôsoby manažmentu kvality vody a ďalšie informácie.

1. Definujte ciele systémov monitorovania kvality vody a informačné požiadavky na ich implementáciu. Úloha prvého stupňa je v súčasnosti podceňovaná, čo je dôvodom mnohých nevýhod uvedených vyššie.

Na stanovenie požiadaviek na informácie o kvalite vody je potrebná veľká podrobnosť a koordinácia úloh. Príkladom je program monitorovania kvality vody vyvinutý v Kanade. Dôležitú úlohu v tom zohráva formulácia čo najjasnejšej predstavy o kvalite vody a spôsobe jej hodnotenia.

Na základe jasne formulovaných cieľov, ako aj s prihliadnutím na predtým zhromaždené údaje o kvalite vody, by sa mali určiť požiadavky na informácie vrátane typu, formy a načasovania ich prezentácie spotrebiteľom, ako aj vhodnosti pre manažment kvality vody. V prvej fáze návrhu by sa mali zvoliť hlavné štatistické metódy spracovania údajov, pretože od nich do značnej miery závisí frekvencia a načasovanie pozorovaní, ako aj požiadavky na presnosť získaných hodnôt.

2. Vytvorenie organizačnej štruktúry pozorovacej siete a vypracovanie zásad ich konania. Ide o hlavnú a najťažšiu etapu, v ktorej sa s prihliadnutím na stanovené úlohy a doterajšie skúsenosti s fungovaním monitorovacieho systému určujú štrukturálne základné členenia pozorovacej siete vrátane centrálnej a regionálnej (príp. problematické) s uvedením ich hlavných úloh. Predpokladajú sa opatrenia na udržanie optimálnej rovnováhy medzi typmi pozorovacích sietí, vrátane pozorovaní na pevných miestach, ktoré fungujú dlhodobo podľa relatívne nezmeneného programu, regionálnych krátkodobých prieskumov na identifikáciu priestorových aspektov znečistenia, ako aj intenzívnych miestnych pozorovaní. v oblastiach najväčšieho záujmu. V tejto fáze sa rieši otázka realizovateľnosti a rozsahu využitia automatizovaných, vzdialených a iných subsystémov na monitorovanie kvality vody. V druhej etape sa rozvíjajú aj všeobecné. Zásady vykonávania pozorovaní. Môžu sa predstaviť; vo forme usmernení alebo pokynov pre množstvo činností:

Organizácia priestorových aspektov pozorovaní (výber polôh kontrolných bodov, ich kategórie v závislosti od dôležitosti objektu a jeho stavu; určenie polohy pozorovacích bodov, vertikál, horizontov a pod.);

Vypracovanie programu pozorovania (plánuje sa, ktoré ukazovatele, v akom časovom rámci a s akou frekvenciou sa budú pozorovať, pričom sa poskytnú odporúčania týkajúce sa pomeru fyzikálnych, chemických a biologických ukazovateľov pre typické situácie);

Organizácia kontrolného systému pre správnosť práce a presnosť výsledkov získaných vo všetkých fázach. Zároveň sa predpokladá existencia jednotných smerníc pre odber a konzerváciu vzoriek vôd, dnových sedimentov, bioty, smerníc pre chemický rozbor vôd, dnových sedimentov a pod.

3. Budovanie monitorovacej siete. Táto etapa zabezpečuje implementáciu, na základe navrhovanej organizačnej štruktúry siete, predtým vypracovaných zásad vykonávania pozorovaní, berúc do úvahy špecifiká miestnych (regionálnych) podmienok. Upresňuje sa pomer typov pozorovacích sietí, stanovia sa polohy bodov v stacionárnej sieti, identifikujú sa oblasti intenzívneho pozorovania a plánuje sa frekvencia kontroly vodných útvarov pre prípadnú revíziu pozorovacej siete. Pre každý bod a typ pozorovania sú vypracované špecifické programy, ktoré upravujú zoznam študovaných ukazovateľov, frekvenciu a načasovanie ich pozorovania. Za prítomnosti automatizovaného a / alebo diaľkového monitorovania kvality vody sú špecifikované programy ich práce.

4. Vývoj systému zberu dát! informovanie a prezentácia informácií spotrebiteľom. V tejto fáze sa určujú znaky hierarchickej štruktúry prijímania a zhromažďovania informácií: pozorovacie miesta - regionálne informačné centrá - národné informačné centrum. Plánuje sa vybudovanie databáz o kvalite vôd a určenie druhov a podmienok poskytovania informačných služieb vykonávaných s ich pomocou. Uvádza sa podrobný popis hlavných informačných formulárov publikovaných vo forme správ, správ, prehľadov a popisujúcich stav kvality vody v krajine za určité obdobie. Existujú aj postupy na sledovanie správnosti a správnosti získavania údajov vo všetkých fázach práce.

5. Vytvorenie systému overovania súladu prijatých informácií s východiskovými požiadavkami av prípade potreby revízie monitorovacieho systému. Po vytvorení monitorovacieho systému a spustení jeho prevádzky je potrebné preveriť, či prijaté informácie spĺňajú počiatočné požiadavky na ne, je možné na základe týchto informácií efektívne riadiť kvalitu vodných útvarov? Na to je potrebné nadviazať interakciu s organizáciami, ktoré riadia kvalitu vody. Ak prijaté informácie spĺňajú požiadavky na ne, monitorovací systém môže zostať nezmenený. Ak tieto požiadavky nie sú splnené, ako aj keď sa objavia nové úlohy, je potrebné revidovať monitorovací systém.

Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia

V štátnom systéme environmentálneho manažérstva v Ruskej federácii zohráva dôležitú úlohu vytvorenie jednotného štátneho systému environmentálneho monitorovania (EGSEM).

EGSEM obsahuje nasledujúce hlavné komponenty:

· Monitoring zdrojov antropogénneho vplyvu na životné prostredie;

· Monitoring znečistenia abiotickej zložky životného prostredia;

· Monitoring biotickej zložky prírodného prostredia;

· Sociálny a hygienický monitoring;

· Zabezpečenie tvorby a fungovania ekologických informačných systémov.

V tomto prípade sa rozdelenie funkcií medzi ústredné orgány federálnej výkonnej moci uskutočňuje nasledovne.

Štátny výbor pre ekológiu (predtým Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska): koordinácia činností ministerstiev a rezortov, podnikov a organizácií v oblasti monitorovania životného prostredia; organizácia monitorovania zdrojov antropogénneho vplyvu na životné prostredie a oblastí ich priameho vplyvu; organizácia monitoringu flóry a fauny, monitoring suchozemskej fauny a flóry (okrem lesov); zabezpečenie tvorby a fungovania environmentálnych informačných systémov; udržiavanie so zainteresovanými ministerstvami a ministerstvami databáz o životnom prostredí, prírodných zdrojoch a ich využívaní.

Roshydromet : organizácia monitorovania stavu atmosféry, povrchových vôd pevniny, morského prostredia, pôdy, blízkozemského priestoru vrátane integrovaného monitorovania pozadia a vesmíru stavu životného prostredia; koordinácia rozvoja a fungovania rezortných subsystémov pre pozaďové monitorovanie znečisťovania životného prostredia; vedenie štátneho fondu údajov o znečisťovaní životného prostredia.

Roskomzem : monitorovanie krajiny.

Ministerstvo prírodných zdrojov (vrátane bývalej Roskomnedry a Roskomvozu): monitorovanie podložia (geologického prostredia) vrátane monitorovania podzemných vôd a nebezpečných exogénnych a endogénnych geologických procesov; monitorovanie vodného prostredia vodohospodárskych systémov a stavieb v povodiach a vypúšťanie odpadových vôd.

Roskomrybolovstvo : monitorovanie rýb, iných živočíchov a rastlín.

Rosleskhoz : monitoring lesa.

Roskartografia : realizácia topografickej, geodetickej a kartografickej podpory ÚSEM vrátane tvorby digitálnych, elektronických máp a geografických informačných systémov.

Gosgortekhnadzor z Ruska : koordinácia rozvoja a fungovania subsystémov monitorovania geologického prostredia spojeného s využívaním zdrojov podložia v podnikoch ťažobného priemyslu; monitorovanie priemyselnej bezpečnosti (okrem zariadení ruského ministerstva obrany a ruského ministerstva pre atómovú energiu).

Štátny výbor pre epidemiologický dohľad Ruska : sledovanie vplyvu faktorov prostredia na zdravotný stav obyvateľstva.

Ministerstvo obrany Ruska : monitorovanie prírodného prostredia a zdrojov jeho vplyvu vo vojenských objektoch; poskytovanie prostriedkov a systémov vojenskej techniky dvojakého použitia EGSEM.

Goskomsever Ruska : účasť na rozvoji a fungovaní EGSEM v regiónoch Arktídy a Ďalekého severu.

Technológie jednotného monitorovania životného prostredia (UEM) pokrývajú vývoj a využitie nástrojov, systémov a metód pozorovania, hodnotenia a tvorby odporúčaní a vplyvov manažmentu v prírodnej a technogénnej sfére, prognózy jeho vývoja, energeticko-ekologické a technologické charakteristiky územia. sektor výroby, medicínsko-biologické a hygienické hygienické podmienky existencie človeka a bioty. Zložitosť environmentálnych problémov, ich mnohorozmernosť, najužšie prepojenie s kľúčovými odvetviami hospodárstva, obrany a zabezpečenia ochrany zdravia a pohody obyvateľstva si vyžaduje jednotný systematický prístup k riešeniu problému.

Štruktúru jednotného monitorovania životného prostredia môžu predstavovať oblasti prijímania, spracovania a zobrazovania informácií, oblasti hodnotenia situácie a rozhodovania.

Štrukturálne prepojenia akéhokoľvek systému EEM sú:

· Merací systém;

· Informačný systém, ktorý zahŕňa databázy a databanky právneho, biomedicínskeho, sanitárneho a hygienického, technického a ekonomického zamerania;

· Systémy pre modelovanie a optimalizáciu priemyselných zariadení;

· Systémy na obnovu a predpovedanie oblastí environmentálnych a meteorologických faktorov;

· Systém rozhodovania.

Konštrukcia meracieho komplexu EEM systémov je založená na použití bodových a integrálnych metód merania stacionárne(stacionárne pozorovacie stanovištia) a mobilné(laboratórne vozidlá a letectvo) systémy. Je potrebné poznamenať, že letecké prostriedky sa používajú iba vtedy, keď je potrebné získať rozsiahle integrálne ukazovatele stavu životného prostredia.

Informácie získavajú tri skupiny prístrojov, ktoré merajú: meteorologické charakteristiky (rýchlosť a smer vetra, teplotu, tlak, vlhkosť vzduchu atď.), pozaďové koncentrácie škodlivých látok a koncentrácie znečisťujúcich látok v blízkosti zdrojov znečistenia životného prostredia.

Použitie moderných regulátorov v meracom komplexe, ktoré riešia problematiku zberu informácií zo senzorov, primárneho spracovania a prenosu informácií k spotrebiteľovi pomocou modemového telefónu a rádiovej komunikácie alebo prostredníctvom počítačových sietí, výrazne zvyšuje efektivitu systému.

Regionálny subsystém UEM predpokladá prácu s veľkými súbormi rôznych informácií, vrátane údajov: o štruktúre výroby energie a spotreby energie v regióne, hydrometeorologických meraniach, o koncentrácii škodlivých látok v životnom prostredí; na základe výsledkov mapovania a kozmického snímania, na základe výsledkov biomedicínskeho a sociálneho výskumu a pod.

Jednou z hlavných úloh v tomto smere je vytvorenie jednotného informačného priestoru, ktorý je možné formovať na základe využitia moderných geoinformačných technológií. Integračný charakter geografických informačných systémov (GIS) umožňuje na ich základe vytvoriť výkonný nástroj na zber, ukladanie, organizovanie, analýzu a prezentáciu informácií.

GIS má také vlastnosti, ktoré oprávnene umožňujú zvážiť túto technológiu. základné na účely spracovania a správy monitorovacích informácií. Nástroje GIS ďaleko presahujú možnosti bežných kartografických systémov, aj keď, samozrejme, obsahujú všetky základné funkcie na získanie kvalitných máp a plánov. V samotnom koncepte GIS existujú komplexné možnosti zberu, integrácie a analýzy akýchkoľvek údajov distribuovaných v priestore alebo viazaných na konkrétne miesto. Ak potrebujete vizualizovať dostupné informácie vo forme mapy s grafmi alebo diagramami, vytvoriť, doplniť alebo upraviť databázu priestorových objektov, integrovať ju s inými databázami - jediným správnym riešením by bolo obrátiť sa na GIS.

Až s príchodom GIS sa naplno realizuje možnosť celostného, zovšeobecneného pohľadu na zložité problémy životného prostredia a ekológie.

GIS sa stáva hlavným prvkom monitorovacích systémov.

Systém jednotného monitorovania životného prostredia zabezpečuje nielen sledovanie stavu životného prostredia a verejného zdravia, ale aj možnosť aktívneho ovplyvňovania situácie. Pomocou vyššej hierarchickej úrovne EEM (rozhodovacia sféra), ako aj subsystému ekologickej expertízy a hodnotenia vplyvov na životné prostredie, je možné riadiť zdroje znečistenia na základe výsledkov matematického modelovania priemyselných zariadení alebo regiónov. (Matematické modelovanie priemyselných zariadení označuje modelovanie technologického procesu vrátane modelu vplyvu na životné prostredie.)

Systém jednotného monitorovania životného prostredia zabezpečuje vývoj dvojúrovňových matematických modelov priemyselných podnikov s rôznou hĺbkou spracovania.

Prvá úroveň poskytuje podrobné modelovanie technologických procesov s prihliadnutím na vplyv jednotlivých parametrov na životné prostredie.

Druhá úroveň matematické modelovanie poskytuje ekvivalentné modelovanie založené na všeobecnej výkonnosti priemyselných zariadení a stupni ich vplyvu na životné prostredie. Ekvivalentné modely musia byť dostupné predovšetkým na úrovni regionálnej správy, aby bolo možné včas predvídať environmentálnu situáciu, ako aj určiť výšku nákladov na znižovanie množstva škodlivých emisií v životnom prostredí.

Modelovanie súčasnej situácie umožňuje s dostatočnou presnosťou identifikovať ohniská znečistenia a vyvinúť adekvátny kontrolný vplyv na technologickej a ekonomickej úrovni.

Pri praktickej realizácii koncepcie jednotného monitorovania životného prostredia netreba zabúdať: na ukazovatele presnosti hodnotenia situácie; informačný obsah meracích sietí (systémov); o potrebe separovať (filtrovať) do samostatných zložiek (pozadí az rôznych zdrojov) znečistenie s kvantitatívnym hodnotením; o možnosti zohľadnenia objektívnych a subjektívnych ukazovateľov. Tieto problémy rieši systém obnovy a prognózy oblastí environmentálnych a meteorologických faktorov.

Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia teda napriek známym ťažkostiam poskytuje vytvorenie súboru údajov na zostavovanie environmentálnych máp, vývoj GIS, modelovanie a predpovedanie environmentálnych situácií v rôznych regiónoch Ruska.

Právny, regulačný a ekonomický rámec.

Právnu podporu ochrany životného prostredia a zdravia ľudí pred účinkami znečisťujúcich látok realizujú rôzne odvetvia legislatívy: ústavné, občianske, trestné, správne, zdravotnícke, environmentálne, prírodné, ako aj regulačné právne akty, medzinárodné dohovory a dohody. ratifikované Ruskom.

V ruskej ústave je zakotvené právo každého občana na priaznivé životné prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a na náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku environmentálnym priestupkom.

Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov z 22. júla 1993 spolu s úpravou administratívnych vzťahov zabezpečujú ochranu environmentálnych práv občanov: garantujú právo na ochranu zdravia občanov. , právo na informácie o faktoroch ovplyvňujúcich zdravie. Osobitne sú zakotvené práva občanov na ochranu zdravia v znevýhodnených oblastiach a práva občanov odvolať sa proti postupu štátnych orgánov a úradníkov v oblasti ochrany zdravia.

Zákon Ruskej federácie „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ z 19. apríla 1991 upravuje vzťahy na zabezpečenie takéhoto zdravotného stavu a životného prostredia ľudí (práca, štúdium, bývanie, rekreácia, životné podmienky atď.). ), v ktorej nedochádza k škodlivému vplyvu environmentálnych faktorov na ľudský organizmus a sú vytvorené priaznivé podmienky pre jeho život. Hlavnú zodpovednosť za to nesie štát, reprezentovaný zákonodarnou a výkonnou mocou. Zákon však vychádza aj z toho, že zabezpečovanie hygienickej a epidemiologickej pohody obyvateľstva je neoddeliteľnou súčasťou administratívnej, sociálnej a výrobnej činnosti všetkých štátnych orgánov, podnikov a verejných združení.

Zákon ukladá podnikom povinnosť vykonávať výrobnú, hygienickú a environmentálnu kontrolu s cieľom predchádzať znečisťovaniu životného prostredia, zabezpečiť bezpečné pracovné podmienky, uvoľňovať výrobky, ktoré nepoškodzujú ľudské zdravie atď.

Zákon Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“ zo 7. februára 1992 dáva spotrebiteľovi právo zabezpečiť, aby tovar, práce, služby za normálnych podmienok ich používania, skladovania a prepravy boli bezpečné pre jeho život, zdravie, životné prostredie. ; zakladá majetkovú zodpovednosť za škodu spôsobenú v dôsledku vád tovaru (diela, služby).

Na čele systému environmentálnej legislatívy stojí zákon RSFSR „O ochrane životného prostredia“ z 19. decembra 1991. Prvýkrát v histórii ruskej legislatívy tento zákon deklaruje právo občanov na ochranu zdravia pred nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie spôsobenými hospodárskou alebo inou činnosťou, nehodami, katastrofami, prírodnými katastrofami. Podniky, inštitúcie, organizácie a občania, ktorí spôsobili ujmu na životnom prostredí, zdraví a majetku občanov, národného hospodárstva znečisťovaním životného prostredia, poškodzovaním, ničením, poškodzovaním, nerozumným využívaním prírodných zdrojov, ničením prírodných ekologických systémov a inými trestnými činmi na životnom prostredí sú povinný ju nahradiť v plnej výške.

Federálny zákon „O ekologickej expertíze“ z 19. júla 1995 je zameraný na realizáciu ústavného práva ruských občanov na priaznivé životné prostredie predchádzaním negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností na životné prostredie.

Zákon Ruskej federácie „O základoch rozvoja miest v Ruskej federácii“ zo 14. júla 1992 ustanovuje cieľavedomú činnosť štátu vytvárať priaznivé prostredie pre obyvateľstvo a stanovuje hlavné smery urbanistických činností: jeho organizácia zohľadňujúca stav životného prostredia; ekologicky bezpečný rozvoj miest, iných sídiel a ich systémov, zabezpečenie realizácie práv občanov na podporu zdravia, harmonický fyzický a duchovný rozvoj; racionálne využívanie pôdy, ochrana prírody, zachovanie zdrojov, ochrana územia pred nebezpečnými technogénnymi procesmi.

Hlavným legislatívnym aktom upravujúcim využívanie vôd a ochranu vodných útvarov je Vodný zákonník Ruskej federácie z 18. októbra 1995 č.

V Ruskej federácii je stále platný zákon RSFSR „O ochrane ovzdušia“ zo 14. júla 1982, ktorý je v mnohých ohľadoch v rozpore s novou ruskou environmentálnou legislatívou a nemôže byť prostriedkom na riešenie problémov znečistenia ovzdušia v Rusku. .

Pozemkový zákonník Ruskej federácie stanovuje za svoju úlohu úpravu pozemkových vzťahov pre racionálne využívanie pôdy a jej ochranu, reprodukciu úrodnosti pôdy, zachovanie a zlepšenie prírodného prostredia. Pojem „ochrana pôdy“ zahŕňa okrem iného aj ochranu pôdy pred znečistením priemyselným odpadom a chemickými látkami.

Určité aspekty ochrany životného prostredia a verejného zdravia sa odrážajú vo federálnych zákonoch Ruskej federácie „Základy lesnej legislatívy Ruskej federácie“, „O svete zvierat“, „O osobitne chránených prírodných územiach“, „Na kontinentálnom šelfe“ , "O meliorácii", "O prírodných liečivých zdrojoch, oblastiach a letoviskách zlepšujúcich zdravie."

Správny poriadok Ruskej federácie stanovuje administratívnu zodpovednosť za rôzne porušenia v oblasti ochrany životného prostredia: prekročenie noriem MPE alebo dočasne dohodnuté emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia; prekročenie noriem maximálne prípustných škodlivých fyzikálnych účinkov na atmosférický vzduch; vypúšťanie znečisťujúcich látok do ovzdušia bez povolenia osobitne oprávnených štátnych orgánov a pod.

Trestný zákon Ruskej federácie, prijatý 13. júna 1996 a uzákonený od 1. januára 1997, stanovuje trestnú zodpovednosť za trestné činy proti životnému prostrediu.

Ústava Ruskej federácie stanovuje, že "všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodného práva a medzinárodné zmluvy Ruskej federácie sú neoddeliteľnou súčasťou jej právneho poriadku. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákona, potom sa použijú pravidlá medzinárodnej zmluvy.“

Medzi najvýznamnejšie medzinárodné dohody, ktoré Rusko ratifikovalo, patrí Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov (1979) a Bazilejský dohovor o riadení pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (1989). V súlade so zákonom „O ratifikácii Bazilejského dohovoru o riadení pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní“ zo dňa 25. novembra 1994, uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 1. júla 1995 č. 670 „O priorite Opatrenia na vykonávanie federálneho zákona" o ratifikácii Bazilejského dohovoru o riadení pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní", uznesenie vlády Ruskej federácie z 1. júla 1996 č. 766" o štátnej regulácii a kontrole pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov nebezpečného tovaru“, ktorým sa schválilo nariadenie o štátnej regulácii pohybu nebezpečných odpadov cez hranice, Rusko zakázalo dovoz a tranzit odpadov s obsahom zlúčenín olova a cezhraničné prepravy odvozu olova, oloveného popola, kalu olova a odpadov s obsahom olova. a vývoz odpadov s obsahom zlúčenín olova podlieha štátnej regulácii.

Materiály na predchádzanie účinkom emisií z vozidiel poháňaných olovnatým benzínom sa objavili takmer pred polstoročím. V roku 1947 All-Union State Inspectorate schválila „Pravidlá pre skladovanie, prepravu a používanie olovnatého benzínu“.

Poplatky za znečistenie sa vyberajú od používateľov prírodných zdrojov (podniky, inštitúcie, organizácie a iné právnické osoby), bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva, pričom tieto druhy vplyvov na životné prostredie vykonávajú:

Emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia zo stacionárnych a mobilných zdrojov;

Vypúšťanie znečisťujúcich látok do povrchových a podzemných vodných útvarov, ako aj akékoľvek podzemné zneškodňovanie znečisťujúcich látok;

Likvidácia odpadu.

Základné sadzby platby za emisie a vypúšťanie špecifických znečisťujúcich látok sú definované ako súčin špecifických ekonomických škôd v rámci prípustných noriem emisií a vypúšťaní ukazovateľmi relatívnej nebezpečnosti konkrétnej znečisťujúcej látky pre životné prostredie a verejné zdravie (tab. 6). Základné sadzby platby za zneškodnenie odpadu sú súčinom jednotkových nákladov na zneškodnenie jednotky (hmoty) odpadu IV triedy toxicity podľa ukazovateľov, ktoré zohľadňujú triedu toxicity odpadu.

Záver.

Ochrana prírody je úlohou nášho storočia, problémom, ktorý sa stal spoločenským. Znovu a znovu počúvame o nebezpečenstve, ktoré ohrozuje životné prostredie, no napriek tomu ich mnohí z nás považujú za nepríjemný, no nevyhnutný produkt civilizácie a veria, že máme ešte čas vyrovnať sa so všetkými ťažkosťami, ktoré sa objavili.

Vplyv človeka na životné prostredie sa však stal nekontrolovateľným. Na zásadné zlepšenie situácie potrebujete cieľavedomé a premyslené činy. Zodpovedná a účinná politika vo vzťahu k životnému prostrediu bude možná len vtedy, ak budeme zhromažďovať spoľahlivé údaje o aktuálnom stave životného prostredia, podložené poznatky o interakcii dôležitých faktorov životného prostredia, ak vyvinieme nové metódy na zníženie a prevenciu škôd spôsobených prírode. ľuďmi.

Bibliografia:

1. "Environmentálne právo v Rusku" - BV Erofeev

2. „Ekológia, zdravie a manažment prírody v Rusku“ – Protasov V.F., Molchanov A.V.

3.http: //www.energia.ru/energia/convert/ecology/ecology.shtml

4. Metodické centrum ECOLINE http://www.cci.glasnet.ru/books

5. Ekonomika prírodných zdrojov / pod. Ed. T.S.Chačaturová

Monitorovanie životného prostredia

Monitorovanie životného prostredia(monitorovanie životného prostredia) je integrovaný systém na pozorovanie stavu životného prostredia, hodnotenie a prognózovanie zmien stavu životného prostredia pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov.

Územie už zvyčajne má niekoľko pozorovacích sietí patriacich k rôznym službám, ktoré sú oddelene roztrieštené, nie sú koordinované v chronologických, parametrických a iných aspektoch. Preto sa úloha prípravy odhadov, prognóz, kritérií pre alternatívy výberu manažérskych rozhodnutí na základe rezortných údajov dostupných v regióne stáva vo všeobecnosti neistou. V tomto smere sú ústrednými problémami organizácie monitorovania životného prostredia ekologické a ekonomické zonovanie a výber „informatívnych ukazovateľov“ ekologického stavu území s overením ich systémovej dostatočnosti.

Typy monitorovania

Vo všeobecnosti možno proces monitorovania životného prostredia znázorniť nasledovným diagramom: prostredie (alebo konkrétny environmentálny objekt) -> meranie parametrov -> zber a prenos informácií -> spracovanie a prezentácia údajov, predpoveď. Meranie parametrov, zber a prenos informácií, spracovanie a prezentáciu údajov vykonáva monitorovací systém. Systém environmentálneho monitorovania má slúžiť systému manažérstva kvality životného prostredia (ďalej v skratke „systém manažérstva“). Informácie o stave životného prostredia získané v monitorovacom systéme využíva systém manažérstva na odstraňovanie negatívnej environmentálnej situácie alebo znižovanie nepriaznivých vplyvov zmien stavu životného prostredia, ako aj na vypracovanie prognóz sociálno-ekonomického vývoja, resp. rozvíjať programy v oblasti rozvoja životného prostredia a ochrany životného prostredia.

V systéme manažérstva možno rozlišovať aj tri podsystémy: rozhodovanie (osobitne oprávnený štátny orgán), riadenie vykonávania rozhodnutí (napríklad podniková správa), vykonávanie rozhodnutí rôznymi technickými alebo inými prostriedkami.

Monitorovacie systémy alebo ich typy sa líšia podľa objektov pozorovania. Keďže zložkami životného prostredia sú vzduch, voda, nerastné a energetické zdroje, biologické zdroje, pôda atď., rozlišujú sa príslušné monitorovacie subsystémy. Monitorovacie subsystémy však nemajú jednotný systém ukazovateľov, jednotné prístupy k zonácii území, frekvenciu sledovania a pod., čo znemožňuje prijímať adekvátne opatrenia pri riadení rozvoja a ekologického stavu území. Pri rozhodovaní je preto dôležité orientovať sa nielen na údaje „súkromných monitorovacích systémov“ (hydrometeorologické služby, monitoring zdrojov, sociálno-hygienický, biota a pod.), ale vytvárať na ich základe integrované systémy monitorovania životného prostredia.

Úrovne monitorovania

Monitoring je viacúrovňový systém. V chorologickom aspekte sa zvyčajne rozlišujú systémy (alebo podsystémy) podrobnej, miestnej, regionálnej, národnej a globálnej úrovne.

Najnižšou hierarchickou úrovňou je úroveň podrobné sledovanie realizované v rámci malých území (parciel) atď.

Pri kombinovaní podrobných monitorovacích systémov do väčšej siete (napríklad v rámci okresu atď.) sa vytvorí monitorovací systém na miestnej úrovni. Lokálne monitorovanie má poskytnúť posúdenie zmien v systéme na väčšom území: území mesta, okresu.

Lokálne systémy je možné kombinovať do väčších – systémov regionálne monitorovanie pokrývajúce územia regiónov v rámci provincie alebo regiónu alebo v rámci niekoľkých z nich. Takéto systémy regionálneho monitorovania, integrujúce údaje z pozorovacích sietí, ktoré sa líšia prístupom, parametrami, sledovanými územiami a frekvenciou, umožňujú adekvátne vytvárať komplexné hodnotenia stavu území a predpovedať ich vývoj.

Regionálne monitorovacie systémy môžu byť v rámci jedného štátu spojené do jedinej národnej (alebo štátnej) monitorovacej siete, čím sa vytvorí národnej úrovni) monitorovacie systémy. Príkladom takéhoto systému bol „Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia Ruskej federácie“ (EGSEM) a jeho územné subsystémy, ktoré boli úspešne vytvorené v 90. rokoch dvadsiateho storočia na adekvátne riešenie problémov územného manažmentu. V nadväznosti na ministerstvo ekológie v roku 2002 bol však aj EGSEM zrušený a v súčasnosti existujú v Rusku len rezortne rozptýlené pozorovacie siete, čo neumožňuje adekvátne riešiť strategické úlohy riadenia území s prihliadnutím na environmentálny imperatív.

V rámci environmentálneho programu OSN bola stanovená úloha spojiť národné monitorovacie systémy do jedinej medzištátnej siete – „Globálneho monitorovacieho systému životného prostredia“ (GEMS). Je to najvyššie globálnej úrovni organizácia systému monitorovania životného prostredia. Jeho účelom je v celosvetovom meradle sledovať zmeny životného prostredia na Zemi a jej zdrojov vôbec. Globálny monitoring je systém na sledovanie stavu a predpovedanie možných zmien globálnych procesov a javov vrátane antropogénnych vplyvov na biosféru Zeme ako celku. Zatiaľ čo vytvorenie takéhoto systému v plnom rozsahu, fungujúceho pod záštitou OSN, je úlohou do budúcnosti, keďže mnohé štáty ešte nemajú vlastné národné systémy.

Globálny systém monitorovania životného prostredia a zdrojov je navrhnutý tak, aby riešil bežné ľudské environmentálne problémy na celej Zemi, ako je globálne otepľovanie, problém zachovania ozónovej vrstvy, predpovedanie zemetrasení, ochrana lesov, globálna dezertifikácia a erózia pôdy, záplavy, potraviny. a energetické zdroje atď. Príkladom takéhoto systému je globálna sieť zemského seizmického monitorovania fungujúca v rámci Medzinárodného programu na kontrolu zemetrasení (http://www.usgu.gov/) atď.

Program monitorovania životného prostredia

Vedecky podložené monitorovanie životného prostredia sa vykonáva v súlade s programom. Program by mal obsahovať všeobecné ciele organizácie, konkrétne stratégie jej implementácie a implementačné mechanizmy.

Kľúčové prvky programov environmentálneho monitorovania sú:

zoznam kontrolovaných objektov s ich prísnym územným odkazom (organizácia chorologického monitorovania);

zoznam kontrolných ukazovateľov a prípustných oblastí ich zmeny (parametrická organizácia monitorovania);

časové škály - frekvencia odberu vzoriek, frekvencia a čas odovzdávania údajov (chronologická organizácia monitorovania).

Okrem toho by aplikácia v programe monitorovania mala obsahovať diagramy, mapy, tabuľky s uvedením miesta, dátumu a spôsobu odberu vzoriek a prezentácie údajov.

Pozemné systémy vzdialeného pozorovania

V súčasnosti monitorovacie programy okrem tradičného „manuálneho“ vzorkovania kladú dôraz na zber údajov pomocou elektronických meracích zariadení na vzdialené monitorovanie v reálnom čase.

Používanie elektronických meracích zariadení na diaľkové monitorovanie sa vykonáva pomocou pripojenia k základnej stanici, buď prostredníctvom telemetrickej siete, alebo prostredníctvom pevných liniek, mobilných telefónnych sietí alebo iných telemetrických systémov.

Výhodou vzdialeného monitorovania je, že na ukladanie a analýzu možno v jednej základňovej stanici použiť viacero kanálov údajov. To výrazne zvyšuje efektívnosť monitorovania pri dosiahnutí prahových úrovní sledovaných ukazovateľov, napríklad v určitých oblastiach kontroly. Tento prístup umožňuje prijať okamžité opatrenia na základe údajov z monitorovania v prípade prekročenia prahovej úrovne.

Používanie systémov diaľkového monitorovania vyžaduje inštaláciu špeciálneho vybavenia (monitorovacie senzory), ktoré sú zvyčajne maskované, aby sa znížil vandalizmus a krádeže, keď sa monitorovanie vykonáva na ľahko dostupných miestach.

Systémy diaľkového snímania

Monitorovacie programy vo veľkej miere využívajú diaľkové snímanie prostredia pomocou lietadiel alebo satelitov vybavených viackanálovými senzormi.

Existujú dva typy diaľkového snímania.

Pasívna detekcia pozemského žiarenia emitovaného alebo odrazeného od objektu alebo v blízkosti pozorovania. Najčastejším zdrojom žiarenia je odrazené slnečné svetlo, ktorého intenzitu merajú pasívne senzory. Senzory pre diaľkový prieskum okolia sú naladené na špecifické vlnové dĺžky – od ďalekého infračerveného po ďaleké ultrafialové, vrátane frekvencie viditeľného svetla. Obrovské množstvo údajov, ktoré sa zbiera diaľkovým prieskumom prostredia, si vyžaduje výkonnú výpočtovú podporu. To umožňuje analyzovať jemné rozdiely v radiačných charakteristikách prostredia v údajoch diaľkového prieskumu Zeme, úspešne vylúčiť šum a „obrázky vo falošných farbách“. Pomocou niekoľkých spektrálnych kanálov je možné zvýšiť kontrasty, ktoré sú pre ľudské oko neviditeľné. Najmä pri monitorovaní biologických zdrojov je možné rozlíšiť jemné rozdiely v zmenách koncentrácie chlorofylu v rastlinách, čím sa odhalia oblasti s rôznymi režimami živín.
Pri aktívnom diaľkovom snímaní je prúd energie vysielaný zo satelitu alebo lietadla a pasívny snímač sa používa na detekciu a meranie žiarenia odrazeného alebo rozptýleného cieľom. LIDAR sa často používa na získanie informácií o topografických charakteristikách skúmanej oblasti, čo je obzvlášť efektívne, keď je oblasť veľká a manuálny prieskum bude drahý.

Diaľkový prieskum zeme vám umožňuje zbierať údaje o nebezpečných alebo ťažko dostupných oblastiach. Medzi aplikácie diaľkového prieskumu patrí monitorovanie lesov, vplyv klimatických zmien na ľadovce Arktídy a Antarktídy a výskum pobrežných a oceánskych hĺbok.

Údaje z orbitálnych platforiem, získané z rôznych častí elektromagnetického spektra v kombinácii s pozemnými údajmi, poskytujú informácie pre sledovanie trendov prejavov dlhodobých a krátkodobých javov, prírodných a antropogénnych. Medzi ďalšie aplikácie patrí manažment prírodných zdrojov, územné plánovanie a rôzne oblasti vied o Zemi.

Interpretácia a prezentácia údajov

Interpretácia údajov z monitorovania životného prostredia, dokonca aj z dobre navrhnutého programu, je často nejednoznačná. Často dochádza k analýzam alebo „zaujatým výsledkom“ monitorovania, prípadne k dostatočne kontroverznému využívaniu štatistík na preukázanie správnosti konkrétneho uhla pohľadu. Jasne to vidno napríklad pri interpretácii globálneho otepľovania, kde zástancovia tvrdia, že za posledných sto rokov sa úroveň CO 2 zvýšila o 25 %, zatiaľ čo odporcovia tvrdia, že úroveň CO 2 vzrástla len o jedno percento.

V nových vedecky podložených programoch monitorovania životného prostredia sa vyvinulo množstvo indikátorov kvality na integráciu značného množstva spracovaných údajov, ich klasifikáciu a interpretáciu významu integrálnych hodnotení. Napríklad Spojené kráľovstvo používa systém GQA. Tieto všeobecné hodnotenia kvality klasifikujú rieky do šiestich skupín na základe chemických kritérií a biologických kritérií.

Na rozhodovanie je vhodnejšie použiť hodnotenie v systéme GQA ako súbor konkrétnych ukazovateľov.

Literatúra

1. Izrael Yu.A. Ekológia a kontrola stavu prírodného prostredia. - L .: Gidrometeoizdat, 1979, - 376 s.

2. Izrael Yu.A. Globálny pozorovací systém. Prognóza a hodnotenie životného prostredia. Základy monitorovania. - Meteorológia a hydrológia. 1974, č. 7. - S.3-8.

3.V. M. Syutkin Environmentálny monitoring administratívneho regiónu (koncepcia, metódy, prax na príklade Kirovského regiónu). - Kirov: VGPU, 1999 .-- 232 s.