Analyzujte spôsoby، akými pôsobia politické strany. Čo sú večierky a aké sú؟ Základné princípy politických strán

Koncepcia politickej strany

Politické strany zaujímajú osobitné miesto medzi subjektmi politickej činnosti a pôsobia ako sprostredkovatelia medzi občanmi a štátom. Klasická definícia strany patrí francúzskemu politológovi Rogerovi Gerardovi Schwarzenbergovi (تاریخ 1943):

سیاست سیاسی Je nepretržite pôsobiacou organáciou, ktorá existuje na národnej i miestnej úrovni a ktorej cieľom je získať a vykonávať moc a za týmto účelom sa snaží o širokú masovú podporu.

Strany spájajú najaktívnejších predstaviteľov sociálnych skupín s podobnými ideologickými a politickými názormi a usilujúcich sa o štátnu moc.

Večierkové značkyسو:

dlhodobé fungovanie, organácia, prítomnosť formálnych noriem a pravidiel vnútrostraníckeho života, vyjadrená v charte;
prítomnosť miestnych pobočiek (primárnych organácií), ktoré udržiavajú pravidelnú komunikáciu s národným vedením;
zamerať sa na dobytie politickej moci a jej disponovanie (skupiny, ktoré si takýto cieľ nestanovujú, sa nazývajú nátlakové skupiny);
dostupnosť populárnej podpory, dobrovoľné členstvo;
prítomnosť spoločnej ideológie, cieľov a stratégií vyjadrených v politickom programe.

V moderná spoločnosť Strany vykonávajú množstvo špecifických vnútorných a vonkajších funkcií.

Vnútorné funkcie sa týkajú náboru nových členov، zabezpečenia financovania strany، vytvorenia efektívnej interakcie medzi vedením a miestnymi pobočkami atď.

فانکسی خارجی sú pre činnosť strany rozhodujúce:

vyjadrovanie، obrana a ochrana záujmov veľkých sociálnych skupín a vrstiev; integrácia ľudí v rámci sociálnych skupín na základe spoločných cieľov, mobilizácia más na riešenie dôležitých sociálnych problémov;
vývoj, formovanie ideológie verejný názor, šírenie politickej ultúry;
vytváranie príležitostí na politickú socializáciu jednotlivca;
školenie personálu pre politické inštitúcie, účasť na formovaní politickej elity;
organizácia volebných kampaní a účasť na nich;
boj o štátnu moc a účasť na politickom riadení.

Navrhlo sa niekoľko typológií politicke Stray:

na ایدئولوژیک orientáciaوجود آزاد، کنزرvatívne، komunistické strany atď.
na územný základ - federálne، regionálne atď.
na sociálna základňa- robotníci، roľníci، podnikatelia atď.
اسمرم ک اجتماعی اولیه - radikálne a umiernené, revolučné a reformné, progressívne a reakčné;

na účasť na moci - vládnuce a opozičné، zákonné a nezákonné، parlamentné a mimoparlamentné.

Najslávnejšia klasifikácia strán podľa سازمان دهی, podľa ktorého sú alokované kádrové a masové strany.

شخصی شخصی zameraná na účasť profesionálnych politikov، poslancov a zjednotená okolo skupiny lídrov - politického výboru. Takéto strany sú zvyčajne malé a elitné a dostávajú finančné prostriedky zo súkromných zdrojov. Ich aktivita je počas volieb zintenzívnená.

Hromadné večierky sú početné, financované z členských poplatkov. Sú to centralizované organácie so štatutárnym členstvom, sú organizované a disciplinované, vykonávajú rozsiahlu advokátsku činnosť v tejto oblasti, pretože majú záujem zvýšjiť počíkoven Ak sa kádrové strany usilujú zmobilizovať elity, potom masové - mobilizovať široké masy ľudí.

Medzi skupinové subjekty politickej činnosti patria aj masové hnutia, verejné organácie, nátlakové skupiny atď.

Pojmy politických strán

سیاست سیاسی Je dobrovoľným neziskovým verejným združením z ideologických dôvodov a politických zásad، ktoré sa snaží dosiahnuť politické ciele a používa politické prostriedky.

سیاست سیاسی- toto je politická organizácia najaktívnejšej časti; asociácia (politická alebo tryna)، ktorá priamo vyjadruje záujmy tryy alebo spoločnosti a pozostáva z jej najaktívnejších predstaviteľov، ktorí si uvedomujú jej záuju.

V marxistickej tradícii Strany sú vnímané ako najvyššia forma organizácie tryy alebo jej vrstvy, ktorá zahŕňa jej najaktívnejšiu časť, odráža jej základné politické záujmy a sledobé cileho tryed Strany ako politické organizácie sa priamo zúčastňujú na sociálnom a politickom živote, vyjadrujú svoj postoj k existujúcej vláde, sú vytvárané v mene zachovania a posilnenia tejto jejto vlády ale.

V liberálne demokratickej tradícii Strany sú interpretované ako organizované politické sily, ktoré spájajú občanov rovnakej politickej tradície a slúžia na dobytie alebo účasť na moci s cieľom realizovať ciele svojich prívrženv. Strany, stelesňujúce ľudské právo na politickú asociáciu s inými ľuďmi, odrážajú spoločné skupinové záujmy a ciele rôznych skupín obyvateľstva (sociálne, národn). Prostredníctvom tejto inštitúcie ľudia predkladajú štátu svoje skupinové požiadavky a zároveň od neho dostávajú výzvy k podpore priešení určitých politických problémov.

پووینیه پروکی سیاستکژ strany:

každá strana je nositeľom určitej ideológie, alebo aspoň vyjadruje konkrétnu orientáciu videnia sveta a človeka.
ide o relatívne dlhodobé združenie, t.j. organizácia so špecifickou štruktúrou a územným rozmerom (národná، regionálna، miestna a niekedy aj medzinárodná).
cieľom ktorejkoľvek strany je dobytie moci alebo účasť na nej spolu s inými stranami.
Každá strana sa snaží zaistiť si podporu ľudí - od začlenenia do svojho členstva až po formovanie širokého okruhu sympatizantov.

Známky politickej strany:

prítomnosť organizačnej štruktúry;
برنامه یک نمودار؛
platba členských príspevkov;
stranícka disciplína;
organizačné prepojenie medzi členmi strany;
formovanie verejnej mienky;
účasť na formovani parlamentných a vládnych inštitúcií.

Úloha politickej strany v živote spoločnosti:

spojovací článok medzi masami a štátom;
تنظیم کننده اجتماعی-سیاسی života spoločnosti;
ودکا tryneho boja v spoločnosti.

Hlavnou úlohou politickej strany je zaujať a zúčastniť sa na nej.

سیاست سیاسی

Základné črty politickej strany sú stručne vyjadrené v jej rôznych definíciách. Súčasne všeobecne uznávaná definícia politickej strany v právnom a سیاسی ودا nie, rovnako ako neexistuje jednota prístupov k chapaniu jeho podstaty a charakteristických čŕt. Podľa Z.M. Zotova، len v domácich vedecké práceوجود دارد و یا دوستو تعریف سیاسی است. Medzi súborom týchto definícií v modernej politickej a právnej vede sú najrozšírenejšie volebné (D. Sartori a ďalší)، štrukturálne (M. Duverger، M. Ostrogorsky)، funkŠnákné (K. Lawson atď) D. Sartori napríklad definuje politickú stranu ako «politickú skupinu, ktorá sa aktívne zúčastňuje na priebehu volieb a vďaka tomu má možnosť predvádzať svojich kandidátov na orgány verejne». V tomto prípade je podstata politickej strany chápaná predovšetkým v súvislosti s volebným processom، ktorý zaisťuje nástup určitej skupiny politikov k moci.

Zástanca funkčného prístupu K. Lawson vychádza zo skutočnosti, že «politická strana je organácia jednotlivcov, ktorá sa prostredníctvom volieb alebo okrem nich snaží rozšímociť a number nadvládu nad touto inštitúciou “. Je príznačné، že K. Lawson motivuje stručnosť svojej definície nedostatkom možnosti rozvinúť komplexnú definíciu strany. Historicky bol podobný prístup vlastný mnohým domácim výskumníkom politických strán، napríklad P.A. برلین، ktorý definoval strany ako "slobodné organácie más na dosiahnutie konkrétneho sociálneho alebo politického cieľa" است.

Volebná definícia strany، ktorá je vlastne druhom funkčnej definície، je založená na vyčlenení volebnej funkcie ako najdôležitejšej zo všetkých funkcií، ktoré strana vykonáva. Medzi ruskými vedcami G.M. Mikhalev، ktorý definuje politické strany ako «verejné združenia, ktoré sa zúčastňujú volieb na rôznych federálnych, regionálnych a miestnych úrovniach, formulujú politické ciele a usilu» orchu o účny

Štrukturálne definície, ktoré odvodzujú podstatu strany od špecifík jej organačnej štruktúry, sú známe aj modernej vede. Tradície štrukturálneho prístupu siahajú do diel M.Ya. Ostrogorsky a R. Michels، ktorí skúmali vzorce štrukturálnej dynamiky súčasných politických strán a tendencie ich oligarchizácie v demokratickej spoločnosti. V modernej vede tento smer predstavuje predovšetkým M. Duverger, ktorý ako najdôležitejšie atribúty Stray vybral také charakteristiky, akými sú znaky ich štruktúry, trvanie organizing. Pôvodnú štrukturálnu definíciu ponúka R.F. Matveev، ktorý vníma stranu ako organizáciu، ktorá spája sociálne hnutie a prúd sociálneho a politického myslenia.

Niektorí západní vedci (S. Neumann a kol.) podpora s inou skupinou alebo skupinami. «Definícia Yu.S. Gambarov, obsiahnutý vo svojom slávnom diele "Politické strany v ich minulosti a súčasnosti"

Politická strana je teda podľa nášho názoru chápaná ako dočasne stabilné verejné združenie, ktoré vyjadruje záujmy časti spoločnosti a má za cieľ bojovať o držbu mociou, chaúrakou distribute

Rôzne teoretické a metodologické prístupy k definícii pojmu politická strana sú formované tak právnikmi, štátnymi vedcami, ako aj politológmi. Vedecké definície politickej strany، aj keď nenesú normatívne zaťaženie، sa napriek tomu odrážajú vo vývoji a upevňovaní právnej štruktúry politických strán v normatívnych aktoch. V priebehu svojho vývoja sa koncepcia politickej strany zároveňoperalizuje: odráža predovšetkým právne významné znaky, ktorých existenciu alebo absenciu je možné spoľahlivo stanoviť. V tejto súvislosti je pozícia T.B. Beknazar-Yuzbashev، ktorý navrhol jasne rozlíšiť všeobecný štátno-právny význam pojmu ها Strana (Z hľadiska posudzovania politických strán V kontexte ICH interakcie بازدید کنندگان celým systémom štátnych، sociálno-politických právnych inštitúcií) یک konkrétna právna definícia V zákone، موقتی konkrétneho vyjadrenia účastníka práva. ..

Nemožnosť úplnej identifikácie právneho pojmu politickej strany بازدید کنندگان pojmami formulovanými politickými právnymi vedami SA V najnovších štúdiách ای politických stranách opakovane uvádza، pretože "preklad príslušných teoretických ustanovení انجام normatívneho aktu vyžaduje zohľadnenie špecifiká právnej úpravy. "

Otázka kritérií právneho významu znakov koncepcie politickej strany má veľký praktický význam. Nebolo به však vždy tak. آیا polovice XX storočia. Činnosť politických strán vo väčšine krajín konkurencieschopných demokracií bola regulovaná predovšetkým v rámci volebného processu; preto pri neexistencii právnych predpisov o stranách bol vedecký concept politickej strany identický s jej právnym vymedzením. Podľa výskumníka politických strán na začiatku XX. یو.س. گامباروف «politické strany nie sú právnym, ale iba sociálnym faktom, bez akýchkoľvek právnych sankcií». S rozvojom systému prameňov práva a ustanovením inštitútu strán ako nezávislej organačnej formy verejného združenia sa však stala aktuálna otázka identifikácie právne víznamných.

Moderná právna veda má rôzne možnosti identifikácie právne významných kritérií pre politickú stranu. Podľa Yu.A. Yudin, analýza modernej lawnlatívy nám umožňuje rozlíšiť tri hlavné kvalifikačné znaky, pri ktorých neexistuje aspoň jeden, pričom verejne združenie stráca právnu kvalitu strany. Ide o dobytie politickej moci (v rámci a na základe ústavy) فدراسیون روسیه) ako hlavný cieľ účasti na politickom processe، zjednotenie jednotlivcov na základe spoločných politických názorov، uznanie určitého systému hodnôt، ktoré sú súčasťou.

مانند. Avtonomov definuje politickú stranu آکو verejné združenie، ktoré obhajuje realizuje záujmy triedy alebo sociálnej skupiny، ktorú reprezentuje، bojom ای štátnu MOC، jej uplatňovaním، účasťou NA jej implementácii alebo vyvíjaním maximálneho možného vplyvu NA jej implementáciu پنجم podmienkach konkrétnych، BYT V opozičnej vládnej agentúre alebo mimo nich. تلویزیون. Shmachkova poukazuje na štyri črty, ktoré tvoria stranu: ideologická orientácia straníckej činnosti, dlhodobý a viacúrovňový Charakter združenia, zameranie na dobytie a uplatňovanie moci, podorvan

V prácach ruských vedcov venovaných porovnávacím štátnym štúdiám sú aj podrobnejšie verzie zoznamu právne významných čŕt politickej strany. Najmä V.E. Chirkin medzi základnými znakmi politickej strany premietnutými انجام legislatívy rozlišuje jej dobrovoľnú، samosprávnu، stabilnú autonómnu povahu، spoločenstvo presvedčení cieľov jej členov آکو FAKTOR formovania strany، absenciu ciele vytvárania zisku، pomoc PRI formovaní vyjadrovaní politickej موش صحرایی ľudí prostredníctvom účasti NA voľbách uskutočňovaných NA demokratických princípoch a na základe transparentnosti, publicity a otvorenosti.

Vzhľadom na vyššie uvedené hľadiská je možné rozlíšiť tieto hlavné črty politickej strany:

1. Strana je akýmsi verejným združením. به znamená، že strany، ako aj ďalšie typy verejných združení (odbory، mládež، národno-kultúrne a iné združenia) سو دوبرووئن، ساموسپراون فرماسیه این وزیدورن V ruskom právnom system je právny význam korelácie politickej strany s generickým conceptom verejného združenia vyjadrený v tom, že strany podliehajú požiadavkám právnych o predjnomisov politicke o vereicke

Strana je vo svojej organačnej a právnej forme verejnou organáciou založenou na členstve. Jadrom straníckej organácie je system vzťahov medzi členmi politickej strany, ktorý zabezpečuje prítomnosť určitých hierarchických väzieb medzi rôznymi kasťami organiati. Strana sa vyznačuje stabilitou organizácie v čase - je vytvorená na dlhé, neurčité obdobie.

Strana je predmetom verejného poriadku, ktorý sa vyznačuje ideologickým spôsobom konania. Ciele a ciele strany sú formulované v programových dokumentoch a volebných platformách a su implementované do jej politických aktivít. Kombinácia komponentov programový svetonázor a aktívna činnosť odlišuje politickú stranu na jednej strane od komunít podobne zmýšľajúcich ľudí (kluby، kruhové združenia.

4. Cieľom strany je získať politické zastúpenie vo vládnych orgánoch prostredníctvom volieb a zúčastniť sa prostredníctvom svojich zástupcov na riadení štátu. Spôsob، ako zaistiť politický vplyv strany، je apelovať na podporu občanov، vykonávanú otvorene a kontradiktórne.

Právna definícia politickej strany zvyčajne existuje iba v lawnlatíve tých štátov, kde existuje lawnlatíva o stranách. Analýza ústavného právneho rámca aktivít politických strán odhaľuje zaujímavý vzorec: V krajinách بازدید کنندگان dlhoročnými tradíciami systému viacerých strán SU zmienky ای stranách V ústavách špeciálne zákony ای stranách spravidla chýbajú činnosti strán SU regulované V rámci občianskej legislatívy alebo volebných zákonov. V Austrálii, USA (na federálnej úrovni) a Švajčiarsku neexistujú žiadne zákony o politických stranách. Vo Veľkej Británii bol zákon o politických stranách prijatý až v roku 2000. Vo Francúzsku sa právna úprava činnosti strán realizuje v rámci zákona o slobode združovania.

Naopak، v krajinách s relatívne nedávno vytvorenými ústavnými tradíciami je právna úprava straníckych aktivít podstatnejšia. Zákony upravujúce činnosť politických strán boli prijaté vo väčšine krajín SNŠ: آذربایجان، بیلوروسکو، قرقیزسکو، قزاقستان، مولداوسکو، تاجیکستان، ازبکستان، اوکراین. Táto potreba je zrejmá: v krajinách s totalitnou a autoritárskou minulosťou si prechod na demokratické formy organisovania politickej moci vyžiadal vytvorenie právnych predpokladov st.

Definícia postavenia politických strán je obsiahnutá vo väčšine ústav prijatých v druhej polovici 20.storočia. V mnohých zahraničných štátoch (Rakúsko، Belgicko، Španielsko، Holandsko، Portugalsko، Fínsko، Švédsko) je postavenie politických strán priamo spojené so zakladaním základové volebného sy V niektorých krajinách sú otázky právnej úpravy činnosti politických strán a postupu pri organizovaní a organisovaní volieb spojené v jeden normatívny právny akt (napríklad v Mexiklad v Mexiklad policny - federal) Mnoho zahraničných krajín (Belgicko, Grécko, Taliansko, Španielsko, Švédsko, Fínsko) prijalo špeciálne zákony o postupe financovania politických strán.

Prijatím zakona o politických stranách sa v ruskej lawnlatíve objavila právna definícia strany. V súlade بازدید کنندگان článkom 3 tohto zákona JE ها Strana verejným združením vytvoreným ZA účelom účasti občanov Ruskej federácie NA politickom živote spoločnosti formovaním prejavom ICH politickej موش صحرایی، účasťou NA verejných politických akciách، VO voľbách referendách، آکو عج بازدید کنندگان cieľom zastupovať záujmy občanov VO verejných orgánoch a miestnych vládach. Ako je zrejmé z definície, právna štruktúra politickej strany je založená na statusových funkčných kritériách, ktore ju odlišujú od iných organačných a právnych foriem verejnít, kdruen

verejnoprávny Charakter cieľov činnosti vyjadrený v zabezpečení účasti občanov na politickom živote spoločnosti;

konkrétne prostriedky realizácie týchto cieľov (formovanie a vyjadrovanie politickej vôle občanov، účasť na politických akciách، voľby a referendá، zastupovanie ich záujmov v orgánoch a samšt).

Zložitá funkčná definícia politickej strany uvedená v článku 3 ods. 1 bola navyše v článku 3 ods. 2 zákona doplnená o niekoľko štrukturálnych prvkov - požiadavky, ktoré musí strana, ktorá tvrdí, že je ústavne a legálne upevniť svoj stav. به:

- politická strana má regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- prítomnosť politickej strany s najmenej 50,000 členmi;

stanovenie minimálneho počtu regionálnych pobočiek politickej strany vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úrovni 500 členov (v ostatných regionálnych pobočkách nesmie mendej počlen;

nájdenie riadiacich a iných orgánov politickej strany، jej regionálnych pobočiek a ďalších štruktúrnych útvarov na území Ruskej federácie.

Právna štruktúra politickej strany je základným prvkom jej právneho postavenia. Právna štruktúra strany je však len základným základom zabezpečenia jej postavenia v system politických inštitúcií. Postavenie politickej strany je podrobnejšie odhalené v zásadách činnosti politických strán, ktoré sú hlavnými právnymi usmerneniami, ktorými by sa mala riadiť pri svojej činnosti. Prioritný význam princípov činnosti politických strán spočíva v tom, že orientujú strážcu zákona a umožňujú nájsť potrebné riešenie aj v prípade medzier a právnychov.

Zásada dobrovoľnosti založená na ustanovení druhej časti článku 30 ústavy Ruskej federácie znamená, že vytváranie strán, ich činnosť a členstvo v nich sa uskutočlô v. Donucovanie k účasti na činnosti politických strán، ako aj násilné zotrvanie v radoch politickej strany nie su dovolené.

Zásada rovnosti zakotvená v zákone, založená na ustanoveniach štvrtej časti článku 13 a prvej časti čl. 19 ústavy Ruskej federácie znamená rovnosť práv občanov zjednotených v politickej strane a rovnosť strán pred zákonom. Štát vo svojej činnosti vytvára pre občanov, členov strán rovnaké príležitosti na realizáciu ústavného práva združovať sa, vyjadrovať svoje politické názory a zúbovačľast. Zásada rovnosti nepopiera vnútrostranícku hierarchiu, ktorá existuje v politickej strane, ako v akejkoľvek inej organácii. Vnútorná organačná jednota politickej strany koniec koncov predpokladá, že okrem spoločných cieľov a cieľov má aj hierarchickú štruktúru moci, existenciu system noriem a pravidielncreguljá regulj. Podľa toho princíp právna rovnosť sa preavuje v skutočnosti, že vzťahy vertikálnej podriadenosti medzi členmi strany a jej vedením sú založené na normách straníckej disiplíny, ktoré sú spoločné pre všetkýot čúkolenov,

Zásada samosprávy, založená na ustanovení prvej časti článku 30 Ústavy Ruskej federácie o slobode činnosti verejných združení, znamená, že strany nezávisle a na vlastn vlastveast ciele a zámery. Štát a jeho orgány nemajú právo zasahovať do vnútorných záležitostí strán، vnucovať im určitú líniu politického správania، kooptovať svojich zástupcov do riadiaciy používať protiprávne prostriedky na ovplyvňovanie strán. Zároveň posudzovanie riešenie sporov medzi štátnymi orgánmi (súdy، orgány vykonávajúce نامه NAD činnosťou strán V súlade بازدید کنندگان odsekom 1 článku 38 federálneho zákona "درجه politických stranách") medzi členmi strany jej riadiacimi orgánmi V súvislosti بازدید کنندگان porušovanie پراو slobôd občanov NIE JE zasahovaním štátu do vnútrostraníckych vzťahov.

zákonnosti Zásada، založená NA ustanovení článku 2 časti 2 článku 15 Ústavy Ruskej federácie، znamená، ز politické strany PRI svojej činnosti SU povinné dodržiavať požiadavky stanovené súčasnými právnymi predpismi zabezpečiť، ABY برنامه ICH organizačné zabezpečenie -povinné dokumenty SU V súlade بازدید کنندگان týmito požiadavkami ...

Zásada publicity straníckych aktivít implikuje jej otvorenosť pre verejnosť, dostupnosť informácií o jej aktivitách, verejný character straníckych akcií a potrebu zverejnenia najídôležitejýš

Systém zásad predložený v tejto štúdii je založený na ustanoveniach federálneho zákona «O politických stranách». Súčasne sú v rade štúdií venovaných problému právneho postavenia strany uvedené aj ďalšie zásady, ktoré lawlegionlatíva vecne neuvádza, ale akoby ich implikovalo systémové prepojenie jej norie. Niektorí vedci zdôrazňujú نجمه zásady pluralizmu konkurencie، ktoré SU podľa nášho názoru celkom oprávnené، pretože posledne menovaný JE založený NA ustanoveniach článku 1 3 článku 13 ústavy Ruskej federácie، ktorý uznáva ideologickú politickú rozmanitosť یک سیستم viacerých strán آکو ها Zaklady ústavného systému.

7. Činnosti strany

Strana je nezávislá pri riešení ekonomických otázok zabezpečenia svojej činnosti, vrátane otázok odmeňovania, podnikateľskej činnosti, získavania a používania پنیاز a iný majetok.

S cieľom vytvoriť finančné a materiálne podmienky na dosiahnutie cieľov a vyriešenie úloh stanovených v charte / 3 / a programe strany má strana a jej regionálne pobočky právo vykonávať tieto druhy podnikateľských aktivít:

Výroba a predaj suvenírových výrobkov so symbolmi a (alebo) názvom strany، ako aj výroba a predaj publikačných a tlačiarenských výrobkov;

Predaj a prenájom hnuteľného a nehnuteľného majetku vo vlastníctve strany.

Strana, jej regionálne pobočky nie sú oprávnené vykonávať vyššie uvedené druhy podnikateľských činností (چارتا). / 3 /

Príjem z podnikateľských aktivít strany, jej regionálnych pobočiek nemožno prerozdeľovať medzi členov strany a mal توسط sa používať iba na účely ustanovené v charte. / 3 /

Výsledky ekonomických činností strany a jej regionálnych pobočiek توسط sa mali odraziť v konsolidovanej finančnej správe strany a finančných (účtovných) správach jej regionálnych pobočiek.

Strana a jej regionálne pobočky majú právo vykonávať charitatívne činnosti.

8. Nižný Novgorod regionálna pobočka strany "Jednotné Rusko" - ciele a zámery

Oblastný úrad Nižný Novgorod (NRO) "Jednotné Rusko" vo svojich aktivitách striktne dodržiava program rodičovskej štruktúry a plní všetky ním stanovené ciele a zámery, ktoré sáláuateútom

Kvalita Zivota مورد NRU strany Jednotné Rusko chápe rodinnú prosperitu poriadok V krajine، CO znamená dôstojné mzdy پیش pracovníkov، potrebnú sociálnu podporu zdravotne postihnutých ľudí dôchodcov، dostupné vzdelávanie zdravotnú starostlivosť، dôsledné dodržiavanie ľudských پراو právny آمار NA všetkých úrovniach ماریانا ولادی.

NRO "Jednotné Rusko" vždy presadzovala konštruktívnu interakciu s regionálnymi výkonnými orgánmi. Zásadovosť a vytrvalosť poslancov zákonodarného zboru، z ktorých väčšina sú členmi alebo podporovateľmi Jednotného Ruska، viedla k výmene šéfa regiónu a jeho neúmučinného Teraz špecialisti pracujú v regionálnej vláde zameranej na vysoký konečný výsledok v rozvoji ekonomiky a zvyšovaní životnej úrovne obyvateľstva.

V úzkej spolupráci s guvernérom regiónu (Valerijom Šantsevom), miestnymi úradmi, sa poslanci Jednotného Ruska budú snažiť o úplnejšiu implementáciu programových cieľov strany zameraných na:

پیاده‌سازی استراتژی‌های کنترل اقتصادی، وودی یک منطقه فرهنگی، دانش مدیریتی و مدیریتی.

Rozvoj malých a stredných podnikov ako základu pre zvýšenie materiálneho blahobytu všeobecnej populácie;

Rozšírenie dostupnosti bývania pre väčšinu obyvateľstva regiónu znížením sadzieb hypotekárnych úverov، otvorenou a kontrolovanou distribuciou bezplatného bývania prez občanov s njmíkyami

Pôsobenie proti zámerom liberálov vyhodiť finančné prostriedky na univerzitný výskum a odbornú prípravu špecialistov na úrovni subjektov federácie a miestnej samosprávy.

Zástupca zboru, vedúci miestnych samospráv zvolený z regionálnej pobočky strany Jednotné Rusko, venuje osobitnú pozornosť blémom agropriemyselného komplexu v regióne.

9. فعالیت‌های منطقه‌ای برای پذیرش در منطقه

Existuje verejná recepcia regionálnej pobočky Nižného Novgorodu všeruskej politickej strany "Zjednotené Rusko" (verejná recepcia RO strany), ktorá bola vytvorená s cieľom zvýšiá efektivituči prince /4/

Štruktúra siete verejnej recepcie strany RO zahŕňa regionálnu verejnú recepciu strany RO a miestne verejné recepcie strany.

پوسلانچی Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie Z oblasti Nižného Novgorodu - členovia frakcie Spojené Rusko، členovia راضی federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie Z oblasti Nižného Novgorodu - strany členovia، poslanci zákonodarného zhromaždenia رگین Nižný نووگورود - členovia frakcie Spojené Rusko poslanci zastupiteľských orgánov obcí - členovia strany SA zúčastňujú na verejnom prijímaní RO strany a osobnom prijímaní občanov.

Celkovú organizáciu práce siete verejných prijímacích kancelárií RO strany vykonáva regionálny výkonný výbor strany. Organizáciou práce verejných prijímacích úradov v tejto oblasti sú poverení tajomníci politických rád ministerstva obrany strany.

Verejné prijatie RO strany sa pri svojej činnosti riadi ústavou Ruskej federácie, federálnym zakonom “O postavení člena rady federácie a postavení poslanca Štátnej dumy federálneho úradu“. Zhromaždenie Ruskej federácie “, lawlegationlatíva Ruskej federácie, Charta strany, rozhodnutia riadiacich orgánov strany a jej štrukturálne rozdelenie, nariadenie / 4 /.

Medzi hlavné úlohy verejnej recepcie RO strany patrí:

Zabezpečenie jednotnej Strategie Strany pre prácu s výzvami občanov a poskytnutie možnosti občanom uplatňovať ústavné práva a slobody contactovaním RO strany;

Včasná pomoc pri riešení problémov občanov, organizačná pomoc vyšším štruktúram strany;

Zabezpečenie objektívneho, komplexného a včasného zváženia písomných a ústnych žiadostí občanov prichádzajúcich na verejné prijatie RO strany;

Pomoc pri posilňovaní autority a raste vplyvu RO strany, šírenie pozitívnych informácií o aktivitách členov RO strany, ktoré ju zastupujú vo Federálnom zhromaždení Ruskej federácio observational (zalatz ažentívny)

Poskytovanie informácií o aktivitách siete verejných prijímacích kancelárií RO strany riadiacim orgánom RO strany.

زاور

Krajina zúfalo potrebuje ideológiu úspechu, project úspešného Ruska a program jeho výstavby. Veľkosť krajiny začína veľkými cieľmi.

Takúto ideológiu doteraz nedokázala ponúknuť žiadna politická strana، okrem Jednotného Ruska. Realizácia navrhovaných programov ostatných strán توسط v najlepšom prípade mohla zaistiť prežitie Ruska v bránach svetovej civilizácie a v najhoršom prípade viesť k jeho rozpusteniu v r. مدرنی svet... V podstate išlo o programy vegetácie a o nevyhnutnú historickú porážku Ruska.

Strana Jednotné Rusko teda spája objektívnu historickú potrebu ideológie národného úspechu s iniciatívou a energiou ruských občanov. Z vyššie uvedeného je zrejmé، že strana zjednocuje zodpovedné politické sily krajiny، je stranou nielen parlamentnej، ale aj celonárodnej väčšiny. Strana si stanovuje nielen vysoké ciele, ale je aj pripravená ich dosiahnuť. Ideológia strany vychadza z nemennej hodnoty ľudskej a štátnej dôstojnosti, vychadza z minulosti a smeruje do budúcnosti.

V dôsledku toho strana v súčasnosti skutočne zaisťuje pozitívne zmeny, ku ktorým dochádza v spoločnosti, ovplyvňuje politické rozhodovanie, formy právny základ za sociálno-ekonomickú transformáciu krajiny.

Náš štát za posledných 8 rokov vlády strany Jednotné Rusko zaujal vyššie postavenie pri formovaní svetovej politiky (Rusko „dostalo“ volebné právo na úrovni svetových rozhodnutí):

- "Jednotné Rusko" sa prostredníctvom rôznych riešení pokúša dostať krajinu z hospodárskej krízy (2008-2009)، ktorej účinnosť môžeme v budúcnosti posúdiť;

Rusko bolo prijaté na svetový trh (ropa, plyn, drevo - podľa vlastných podmienok);

Došlo k nárastu priemyslu (obnova rôznych podnikov po rozpade ZSSR);

Uznanie našich inovatívnych informácií, digitálnych technológií na globálnej úrovni;

Rozvoj kultúry a športu (ruské dobytie hlavných výšok vo všetkých bulvárnych plátkoch);

Zvýšenie blahobytu ľudí (zvýšenie spotrebného koša v dôsledku zvýšenia životného minima).

Z toho je zrejmé, že sa už veľa dosiahlo, ale ešte viac leží pred nami!

Jednotné Rusko je stranou, ktorá je pripravená prevziať historickú zodpovednosť za osud krajiny. Verím, že strana Jednotné Rusko má pre Rusko úspešnú budúcnosť.

Zoznam prameňov a litertury

1. گادجیف ک.اس. سیاست شناسی: Učebnica pre vysoké školy. - M.: لوگوها، 2001

2. Pogorely D.Ye. سیاسی. - M .: Eksmo، 2008

3. Charta všeruskej politickej strany "Jednotné Rusko"

4. Predpisy o regionálnom verejnom prijatí regionálnej pobočky Nižného Novgorodu všeruskej politickej strany "Zjednotené Rusko" -zápisnica č. 03-PS / 08 z 21. marca 2008

7. [chránené -mailom]

پریلوها 1

ودوچی: ولادیمیر پوتین

سیدلو: مسکو

ایدئولوژی: Konzervativizmus

Počet členov: 1907368

Stranická Tlač: noviny "Jednotné Rusko"

Webová stránka: www.er.ru

پریلوها 2


1.	Počet voličov zaradených do zoznamov voličov na konci hlasovania
2.
Priezviská، Mená، Patronymia zapísaných poslancov zahrnuté v hlasovacom lístku		Počet odovzdaných hlasov pre každého registrovaného poslanca
1.	بوگدانوف آندری ولادیمیرویچ	321	1,26%	597	1,64%	918	1,48%
2.	ژیرینوفسکی ولادیمیر ولفوویچ	3135	12,31%	4781	13,11%	7916	12,78%
3.	ژوگانوف گنادی آناتولیویچ	6253	24,55%	9306	25,52%	15559	25,12%
4.	دیمیتری مدودف	15428	60,57%	21295	58,39%	36723	59,28%

Výsady sú neprípustné, bez ohľadu na národy a národnosti. Liberálnodemokratická Strana za účinný zahraničný obchod uskutočňovaný v záujme Ruska. 3. Všeruská politická verejná organácia - Strana "Jednota" História strany: "Jednota" ako politická strana bola vytvorená 27. Mája 2000، ale oficiálnej registrácii strany predchádzalo formo niejľz. یک روزوج ...

...:. DOMÁCNOSŤ / DÔCHODCOVIA / از Zivot "Všeruská politická ها Strana" Pravoye ها Delo "Hlavné tézy programov مورد demografii Návrh strany برنامه politickej" UNIA pravicových SIL "افقی به شکل z rusti ای f یک Z O r یک Z O r یک د تو R تی ابو budúcina rovnováhu krajín založených NA raste efektívnej plodnosti generácií، TYM charakterizovaných، koľko ...

Koncepcia politickej strany rozumie špeciálny typ verejnej organácie, ktorej úlohou je podieľať sa na riadení štátu alebo orgánov miestnej samosprávy (napríklad mesta). Strana si môže tiež dať za cieľ úplné uchopenie štátnej moci.

Prvé politické strany v modernom zmysle sa v niektorých objavili v 19. storočí západné krajiny po zavedení univerzálneho volebné právo: Progresívna strana Nemecka, Belgická liberálna strana atď.

Zaujímavým faktom je, že viac ako tretina Rusov podľa prieskumov nechape, na čo slúžia politické strany. Za týmto účelom zvážte ciele a funkcie politických strán.

Funkcie politických strán.

Formovanie Verejnej Mienky.
Politické vzdelávanie občanov štátu.
Vyjadrenie postojov občanov k sociálnym problem.
Oboznámenie s týmto stanoviskom pre verejnosť a orgány.
Nominácia ich kandidátov na voľby na rôznych úrovniach.

Druhy politických strán.

Podľa kritéria sociálnej tryy:

Buržoázne strany (pozostávajúce zo zástupcov podnikov, podnikateľov).
Pracujúci ľudia (zástupcovia robotníkov, roľníci)
Zmierovatelia (od rôznych predstaviteľov všetkých تلاش کرد).

Podľa organizácie Strany:

Kádrové strany - pozostávajúce z profesionálnych politikov alebo poslancov a so skupinou lídrov. Najaktívnejšie počas volieb. Cieľové publikum - zástupcovia elity. Financované zo súkromných zdrojov.
Hromadné večierky sú centralizovane organizácie so štatutárnym členstvom. Financované z členských poplatkov. Masy sú početné a majú cieľové publikum.

Podľa stupňa zapojenia do štátnej moci:

Riadiacimi orgánmi sú tie, ktoré majú v parlamente väčšinu.
Opoziční - odporcovia vládnucich strán tvoriaci v parlamente menšinu.
Nezúčastňujú sa tí, ktorí vo voľbách nezískali dostatočný počet hlasov.

Vľavo (komunistický a socialistický، alebo s príslušnou zaujatosťou).
پراویکا (nacionalistická، alebo s nacionalistickou zaujatosťou، ako aj konzervatívna a liberálna).
سنتریستی (دموکراتی).
Zmiešané.

ساختار سازمانی:

Klasický typ - s prehľadnou organizáciou a trvalým členstvom.
تایپ pohybu - členstvo v nich je formálne.
Politické kluby - bezplatné členstvo.
Autoritársko -majetnícky typ - strana jednej osoby, autor ideológie strany a jej hlavný predstaviteľ (ناپریکلاد بلوک Julie Tymošenkovej alebo radikálna strana Olega Lyaška).

ایدئولوژی نوشتاری:

لیبرالن عجیب است. Sú zamerané na minimálne zasahovanie štátu do verejného a súkromného života.
Demokratické Stray. Zastávajú demokraciu.
Sociálnodemokraticke Stray. Sú zástancami štátnej regulácie verejného života.
Komunistické Stray. Za úplnú rovnosť، verejný majetok، kontrolu moci nad sociálnym a ekonomickým životom.
Nacionalistické Stray. Ideológia vlády národa v živote krajiny.
Administratívne Večierky. Cirkevné a náboženské predstavy a normy.
Strany zelených. Ekologická zložka politickej ideológie.
Fašistické Stray. Odstránenie slobôd، potlačenie osobnosti človeka.

Konkrétny typ politickej strany je často spojený s určitými farbami a niekedy aj znakmi. Všeobecne sa napríklad uznáva، že všetky strany komunistického (ľavého) krídla sú spájané s červenou. Konzervatívne strany sú zvyčajne modré alebo modročierne, sociálni demokrati ružoví a liberáli žltí. Farba zelených strán je zrejmá a farba monarchistov je biela (niekedy purpurová). Hnedá، čierna، červená a čierna sú farbami fašistov a neonacistov. Ďalším obľúbeným typom farby sú farby národnej vlajky. Tieto farby sú najobľúbenejšie na Ukrajine.

Kľúčovou črtou takého javu، akým sú politické strany، je to، že sa stávajú sprostredkovateľmi medzi spoločnosťou a štátom. Politické strany sú najvyššou formou organzacie politickej činnosti (v porovnaní s inými skupinovými subjektmi politickej činnosti - masové hnutia, verejné organácie, nátlakové skupiny atď.). Politické strany sú navyše aj najorganizovanejšou formou spoločenských aktivít.

"Strana" مفهوم چند معنایی است. آک سی پولوژیته اوتازکو: «چو جه دوکا تووارو؟»، Odpoveď bude jedna. A ak vezmeme do úvahy úplne odlišné koncepty a definície, vzniknú. Čo je dávka produktov، v tejto téme neberieme do úvahy. Nás zaujíma práve koncept spojený s politikou. Uvažujme به podrobne.

Pojem "strana" v politike

Strany zaujímajú osobitné miesto medzi subjektmi tohto druhu činnosti ako politické. Pôsobia ako sprostredkovatelia medzi štátom a občanmi. Odpoveď na otázku, čo je strana, ktorá sa stala klasickou definíciou, ponúkol francúzsky politológ راجر جرارد شوارتزنبرگ (nar. 1943). Podľa jeho názoru je politická strana nepretržite pôsobiacou organizáciou, ktorá existuje na miestnej aj národnej úrovni. Cieľom je odosielanie a prijímanie moci a snaha o širokú podporu más pre tento účel.

Večierkové značky

Pokračujme v odpovedi na otázku, aké sú večierky? Pozrime sa bližšie na ich znaky. Strana združuje najaktívnejších predstaviteľov určitých sociálnych skupín، ktorí majú podobné ideologické a politické názory a usilujú sa tak či onak o štátnu moc.

Je možné rozlíšiť nasledujúce vlastnosti večierka:

Dlhodobé fungovanie, organizácia, existencia pravidiel pre vnútrostranícky život a formálne normy premietnuté do charty;

Prítomnosť primárnych organácií (miestnych pobočiek), ktoré udržiavajú pravidelné kontakty s národným vedením;

Zameranie na dobytie moci a jej likvidáciu (nátlakové skupiny sa nazývajú tie, ktoré nemajú tento cieľ);

Dobrovoľnosť členstva, prítomnosť podpory ľudí;

Prítomnosť spoločnej stratégie, cieľa a ایدئولوژی vyjadrenej v príslušnom politickom programe.

Večierkové funkcie

Vnútorných spoločnosti vykonávajú množstvo špecifických vonkajších a vnútorných funkcií. Toto je potrebné spomenúť aj pri odpovedi na otázku, čo sú to strany. Zvýraznime obe tieto a ďalšie funkcie، pozrime sa na ne podrobnejšie.

Interné sa týkajú zabezpečenia financovania، náboru nových členov، podpory efektívnej komunikácie medzi miestnymi kapitolami a manažmentom atď.

Pre činnosť strany sú rozhodujúce vonkajšie funkcie. Ide o ochranu, obranu a vyjadrenie záujmov veľkých a skupín, integráciu ľudí v nich na základe spoločných cieľov, ako aj mobilizáciu más s cieľom riešiť dôleit. Patrí sem aj rozvoj ideológie, šírenie politickej ultúry, odborná príprava rôznych pracovníkov pre existujúce politické inštitúcie, účasť na tvorbe ely, ako aj príležitosti na socialliziv. Externými funkciami sú navyše účasť na ich organizácii a boj o vládu, ako aj o štátnu moc.

Druhy večierkov

Podľa toho je možné rozdeliť niekoľko typológií, podľa ktorých sú politické strany rozdelené.

Rozlišujú teda podľa ideologickej orientácie, ako sú komunistické, konzervatívne a liberálne strany.

"چو je to federálna strana؟" - pýtaš sa. Rozlišuje sa na nasledujúcom územnom základe. Strany sú podľa nej regionálne، federálne a ďalšie. به znamená، že toto znamenie ukazuje، na akom území existujú.

Podľa sociálnej základne - podnikateľská، roľnícka، robotnícka a pod.

Vo vzťahu k transformáciám v spoločnosti - reakčným a progressívnym، reformným a revolučným، umierneným a radikálnym.

Účasťou na moci - parlamentnej i mimoparlamentnej, zákonnej i nezákonnej, vládnucej a opozičnej.

Najslávnejšie je však tryenie podľa organizačnej štruktúry، podľa ktorého sa rozlišujú masové a kádrové strany.

شخصی شخصی

"چو سو به کادروی غریب؟" - pýtaš sa. Zameriavajú sa na účasť poslancov، professionalnych politikov a sú zjednotení okolo politického výboru - skupiny lídrov. Obvykle sú elitní a ich počet je malý, súkromne financovaných. Činnosť takýchto strán je počas volieb zintenzívnená.

Hromadné večierky

Naopak, početné strany sú početné, sú financované z centralizovaných organiácií so štatutárnym členstvom, ktoré sa vyznačujú dissiplínou a organíaciou a vykonávajú a organizaciou a vykonsiahúvačúvacústvom Masové strany sa usilujú zmobilizovať obľúbené masy a kádrové strany - elity.

Môžete ich tiež rozdeliť na "pravé" a "ľavé". چه سو «pravicové» عجیب است؟ Sú proti radikálnym reformám za zachovanie súčasného režimu. "Ľavičiari" stoja za jeho zmenou, za vládu sociálnej rovnosti a za uskutočnenie rozsiahlych reforiem. پاتریا به نظر اجتماعی دموکراسی، آنارشیستیک، سوسیالیست و کومونیستیک غریب، به عنوان یک جامعه سیاسی.

Teoreticky sme skúmali, aké sú to typy, a tiež to, čo je strana. Je zjednotené Rusko pravicou alebo ľavicou? Skúste si na túto otázku odpovedať sami. Čo je to komunistická strana, všetci zhruba reprezentujeme a bez definície.

Tlakové skupiny، verejné organácie، masové hnutia tiež patria do skupinových subjektov takých aktivít، ako sú politické.

V posledných desaťročiach sa objavili aj takzvané univerzálne strany (inými slovami strany všetkých voličov). V pravom zmysle slova nie sú. Na rozdiel od tradičných strán، ktoré sa pri svojej činnosti zameriavajú na volebné skupiny، tieto združenia sa snažia prilákať na svoju stranu rôzne skupiny voličov. Ich ویژگی های črty sú tieto: osobitný typ intelektuálneho vodcu hrajúceho úlohu akéhosi ideologického symbolu, voliteľná fixácia členstva v tomto združení, ako aj ajkoľkoľveakcia . Hlavnou funkciou je obhajovať súčasný politický kurz، a nie agregovať a formulovať záujmy spoločnosti. Preto sú viac spojení so štátom ako s ľuďmi.

مفهوم Večierkové

Pri odpovedi na otázku, čo je politická strana, je potrebné definovať aj stranícke koncepcie. Strana je neziskové dobrovoľné sociálne združenie založené na politických zásadách a ideologických úvahách، ktoré sa snaží dosiahnuť určité politické ciele a používa na to politicky.

آکو UZ شمشیر uvedené، zahŕňa به najaktívnejšie ICH triedne alebo politické združenie، ktoré priamo vyjadruje ICH záujmy، یک pozostáva Z najaktívnejších predstaviteľov، ktorí SU سی týchto záujmov vedomí، ktorí bojujú ZA získanie وسواس alebo jej udržanie، آکو عج آکو realizácia spoločných cieľov.

V tradícii marxizmu sú strany považované za najvyššiu formu trynej organizácie, ktorá zahŕňa jej najaktívnejšiu časť, odráža politické záujmy a vo svo slejej činnostibje. Ako strany vyjadrujú svoj postoj k moci, zúčastňujú sa na sociálnych a politických udalostiach a sú vytvárané v mene upevňovania a udržiavania moci alebo jej zmeny.

V ďalšej tradícii, liberálno-demokratickej, sa interpretujú ako určité politické sily, organizované, spájajúce predstaviteľov jednej politickej tradície a slúžiace na účasova real. Zosobňujú právo jednotlivca na politickú asociáciu s inými ľuďmi a odrážajú niektoré všeobecné skupinové ciele a záujmy rôznych vrstiev spoločnosti (nábožádkých. Prostredníctvom tejto inštitúcie ľudia predkladajú štátu svoje skupinové požiadavky a súčasne od neho dostávajú výzvy na podporu priešení niektorých politických problémov.

Prvky, ktoré sú povinné pre každú politickú stranu

Aby sme lepšie porozumeli, čo je politicka strana, vyberieme prvky, ktoré sú pre ktorúkoľvek z nich povinné. Každá strana je nositeľom určitej ideológie, alebo aspoň vyjadruje určitú orientáciu vízie človeka a sveta. Ide o relatívne dlho existujúce združenie, to znamená o organáciu, ktorá má určitý územný rozmer (miestny, regionálny, národný a niekedy aj medzinárodný) a štruktúru. Cieľom ktorejkoľvek strany je dobyť moc alebo sa na nej zúčastniť s inými.

Každá zo strán si chce pre seba zabezpečiť podporu obyvateľstva - od zaradenia v radoch svojich členov až po vytváranie širokého spektra sympatizantov.

Znaky a úloha politickej strany

Medzi hlavné znaky patrí: prítomnosť organizačnej štruktúry, platenie členských príspevkov, existencia charty a program, organizašné väzby medzi predstaviteľmi strany, stranícka discipline.

Jeho úloha v živote spoločnosti: je spojovacím článkom medzi štátom a masami، vodcom sociálneho tryneho boja، regulátorom sociálno-politického sociálneho života.

Hlavnou úlohou strany je podieľať sa na moci, chopiť sa jej.

Funkcie politickej strany

1. Teoretické:

Analýza stavu, ako aj teoretické hodnotenie rôznych perspektív sociálneho rozvoja;

Odhaľovanie záujmov rôznych sociálnych skupín;

Rozvoj taktiky a stratégií boja za obnovu spoločnosti.

2. ایدئولوژیک:

Obhajovať a šíriť medzi masami svojich morálnych hodnôt a svetonázoru;

Podpora ich politík a cieľov;

Prilákanie obyvateľstva do radov a na stranu strany.

3. سیاست:

Boj o moc;

Výber na voliteľné funkcie kandidátov، personál na nomináciu do miestneho a ústredného vedenia، vláda;

Vedenie rôznych volebných kampaní.