Պետական \u200b\u200bգաղտնիք. ԱՄՆ-ի լուսնային անձնակազմով մարդասիրական ծրագրի սարսափելի գաղտնիքները

Այսօր դժվար է գերագնահատել տեղեկատվության դերն ու նշանակությունը ժամանակակից հասարակության կյանքում: Տեղեկատվությունը հասարակության կյանքի ամենակարևոր ռեսուրսն է, որոշում կայացնելու ռեսուրս, կառավարման ռեսուրս: Սա վերաբերում է նաև անձի անձնական կյանքին, ֆիրմաների առևտրային գործունեությանը և հասարակության և պետության կյանքի ցանկացած այլ ասպեկտներին: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքները ռեսուրս են պետության անվտանգության համար առճակատման և միջազգային ասպարեզում նրանց շահերը պաշտպանելու համար:

Այսօր պետական \u200b\u200bգաղտնիքները ազգային շահերի բաղկացուցիչ մասն են: Սա պետության ազգային անվտանգության հատուկ բաղադրիչ է:

Պետության անվտանգության ապահովման խնդիրները կանխորոշում են նրա տեղեկատվական ռեսուրսները կարևոր քաղաքական, տնտեսական, գիտական, տեխնիկական և ռազմական տեղեկատվության արտահոսքից պաշտպանելու անհրաժեշտությունը: Սա որոշում է պետական \u200b\u200bգաղտնիքի ինստիտուտի առկայությունը, որը պետության համար հնարավորություն է ստեղծում վարել անկախ տեղեկատվական քաղաքականություն, պաշտպանել իր ազգային շահերը:

Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության ձևավորման պատմությունը դարերով է գնում: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներն ու դրանց որոնումը առաջացել էին մարդկային հասարակության արշալույսին, երբ հայտնվեցին առաջին պետությունները: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների իրավական պաշտպանության և քրեական պատժիչ միջոցառումների սկիզբը `պետական \u200b\u200bկարևոր տեղեկատվության բացահայտման, փոխանցման կամ կորստի հետ կապված հանցագործությունների համար, պետությանը վնաս պատճառող տարբեր տեսակի գործողությունների, պատկանում է Գերմանիային: Այս օրինակին հետևեցին Ավստրո-Հունգարիան, Ֆրանսիան, Իտալիան և Ռուսաստանը:

1871 թ.-ին Գերմանիայում թողարկվեց օրենսգիրք, որը նախատեսում էր ծանր աշխատանքների պատիժ `օտարերկրյա կառավարության կողմից ամրությունների և այլ տեղեկատվության բացահայտման համար, որի անվտանգությունը պետք է գաղտնի պահվեր թշնամական պետություններից: Յուրաքանչյուր ոք, ով առանց հատուկ թույլտվության հեռացրեց ամրությունների կամ անհատական \u200b\u200bամրությունների հատակագծերը կամ գծագրերը, պատժվեց ձերբակալմամբ կամ տուգանքով: Ռուսական կայսրությունում 1832 և 1842 թվականներին ընդունված մի շարք օրենքներ արգելում էին պաշտոնյաներին հրապարակել մահվան ցավի կամ ծանր աշխատանքի մասին պետական \u200b\u200bգաղտնիքները: Հրապարակված «Պատժների մասին» օրենսգիրքը նախատեսում էր հետևյալ տույժերը. Ռուսաստանի քաղաքացիների կողմից օտարերկրյա քաղաքացիների, նույնիսկ Ռուսաստանի համար ոչ թշնամական պետությունների համար ցանկացած պետական \u200b\u200bգաղտնիքի հայտնաբերումը, ինչպես նաև նրանց տեղեկացնելը ռուսական բերդերի և այլ ամրացված կառույցների (նավահանգիստներ, նավահանգիստներ, զինանոցներ) ծրագրերի կամ այդ ծրագրերի հրապարակման մասին, առանց կառավարության թույլտվության, ենթադրում է ազատազրկման ձևով պատիժ դեպի Սիբիրի ամենահեռավոր վայրերում գտնվող բանտ կամ բնակավայր: Սա կարգավորող իրավական ակտից մի փոքր օրինակ է, որը կարգավորում է պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության ոլորտում իրավահարաբերությունները:

Սոցիալիստական \u200b\u200bհեղափոխությունից առաջ պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության կազմակերպման մեջ մեծ փոփոխություններ տեղի չեն ունեցել: Երկրում չափազանց շատ քաղաքական, ներքաղաքական խնդիրներ կային: Անցյալ դարի քսաներորդ և երեսունական թվականները ծառայեցին որպես երիտասարդ գաղտնի հանրապետությունում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների ձևավորման սկիզբ: 1920 թ.-ին ՆԿՎԴ-ին, Աշխատանքի և պաշտպանության խորհրդի 1920 թ. Օգոստոսի 18-ի հրամանագրով, տրվեց բացառիկ իրավունք `որոշելու որոշ տարածքներ մուտք գործելու և դուրս գալու կարգը: Այսպիսով, Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջին անգամ ներդրվեց հատուկ ռեժիմի տարածք կամ տարածաշրջան հասկացությունը:

Անցյալ դարի 20-ականների վերջին իրականացվեց գաղտնի մարմինների կազմի միավորում և ստեղծվեց հաստատությունների և կազմակերպությունների գաղտնի ապարատի պաշտոնների ստանդարտ նոմենկլատուրա: Գաղտնի ստորաբաժանումներ են ստեղծվել Economyողովրդական տնտեսության Գերագույն խորհրդի և Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի, Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի, Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի, այլ մարդկանց կոմիսարիատների գաղտնի ստորաբաժանումների և համապատասխանաբար շտաբերի, տնօրինությունների և վարչությունների գաղտնի ստորաբաժանումների և գաղտնի ստորաբաժանումների կենտրոնական գրասենյակներում: Տեղեկատվական անվտանգության ծառայությունները կոչվում էին տարբեր անվանումներով ՝ գաղտնի մասեր, գաղտնի գրասենյակային աշխատանքի ենթաբաժիններ, կոդավորման բաժանմունքներ:

Մինչև 1921 թվականը պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ պարունակող փաստաթղթերի մշակումն ու պահպանումը պարզեցնելու հատուկ փորձեր չեն արվել: Միայն Արևմտյան ճակատի ռազմական ուսումնական հաստատությունների գրասենյակի կողմից 1921 թվականին հրատարակված «Ռազմական գաղտնիք» դասագրքում քննարկվել են ոչ միայն գաղտնի գրասենյակային աշխատանքի կազմակերպման ամենապարզ մեթոդները, այլև ռազմական գաղտնիքներ հանդիսացող տեղեկատվության ցանկը: Դասագրքի հեղինակ, ցարական բանակի ռազմական հետախուզության նախկին սպա N.E. Կակուրինը այս կերպ փորձեց լուծել ակտիվ Կարմիր բանակում ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության խնդիրը: 1921 թվականի հոկտեմբերի 13-ին People'sողկոմների խորհրդի հրամանագրով հաստատվեց գաղտնի կազմող տեղեկատվության ցանկը, որը տարածման ենթակա չէ: Տեղեկատվությունը բաժանված էր երկու խմբի ՝ ռազմական և տնտեսական: 1922 թ.-ի փետրվարի 6-ին Չեկայի 8-րդ հատուկ բաժինը սկսեց կոչվել GPU- ի հատուկ բաժին `OGPU - GU GB NKVD ԽՍՀՄ: Այս հատուկ վարչության առաջին մասնաճյուղը զբաղվում էր «պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պահպանման համար բոլոր պետական \u200b\u200bհաստատությունների, կուսակցական և հասարակական կազմակերպությունների վերահսկողությամբ»: Դա հատուկ բաժինն էր, որը գլխավոր գաղտնի կազմակերպությունն էր, որը համակարգում էր պետական \u200b\u200bգաղտնիքները պաշտպանելու բոլոր միջոցառումները: Չնայած դրա հիմնական խնդիրը պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության կազմակերպման տարբեր ասպեկտները կարգավորող ուղեցույցային փաստաթղթերի մշակումն էր:

Դասակարգված փաստաթղթերի մշակման և պահպանման մեջ կարգի բերելու առաջին փորձը կատարվել է 1922 թվականի օգոստոսի 30-ին: Այնուհետև ՌԿԿ (բ) կենտրոնական կոմիտեի քարտուղարությունը որոշում ընդունեց «Գաղտնի փաստաթղթերի պահպանման և տեղափոխման կարգի մասին»: Այս փաստաթղթում առաջին անգամ արձանագրվեց, որ գրասենյակային գաղտնի աշխատանքների կազմակերպման և անցկացման համար անհրաժեշտ էր ստեղծել գաղտնի մասեր:

Նույն թվականին ՌԿԿ (բ) Կենտկոմի Կազմակերպչական Բյուրոն որոշում ընդունեց «ՌԿԿ Կենտկոմի գաղտնի որոշումներ պահելու կարգի մասին» (բ): Նմանատիպ փաստաթուղթ է թողարկել Կարմիր բանակը: RVSR թիվ 2011 հրամանը որոշեց խիստ գաղտնի նամակագրության վարման կարգը: 1923-ի հունվարին ՌԿԿ (բ) Կենտկոմի քաղբյուրոյի որոշմամբ հաստատվեց ապատեղեկատվության հատուկ միջգերատեսչական բյուրոյի ստեղծումը (Դեզինֆորմբյուրո) GPU- ում, որը բաղկացած էր Կարմիր բանակի շտաբի GPU- ի, ՌԿԿ-ի Կենտրոնական կոմիտեի (բ), ZhID, RVS- ի, RU- ի ներկայացուցիչներից:

26ողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1926 թվականի ապրիլի 24-ի որոշմամբ հաստատվեց նոր բացված «Տեղեկատվության ցուցակը, որն իր բովանդակությամբ հատուկ պաշտպանված պետական \u200b\u200bգաղտնիք է»: Բոլոր տեղեկությունները բաժանված էին երեք խմբի ՝ ռազմական տեղեկատվություն, տնտեսական տեղեկատվություն և այլ բնույթի տեղեկատվություն: Բացի այդ, ներկայացվել են գաղտնիության երեք կատեգորիաներ: Ըստ Listուցակի, դրանում նշված տեղեկատվությանը տրվել է գաղտնիության երեք պիտակներից մեկը ՝ խիստ գաղտնի, գաղտնի և բացահայտման ենթակա չէ:

Երկու ամիս անց OGPU- ի հատուկ բաժինը հրապարակեց գաղտնի «Գաղտնի, խիստ գաղտնի և հրապարակային նամակագրության ենթակա չթվարկող հարցերի ցուցակ»: Փաստորեն, սա ցուցակի նոր տարբերակն էր, որը թվագրվում է 1926 թվականի ապրիլի 24-ին: Խորհրդային հանրապետությունը ստիպված էր զարգացնել և ստեղծել պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության արդյունավետ համակարգ, որը փոփոխված վիճակում շարունակում է գոյություն ունենալ մինչ օրս: Դրա հիմնական սկզբունքներն ու կառուցվածքը ձեւավորվել են անցյալ դարի 20-30-ական թվականներին: Հետագայում խմբագրվեցին միայն կառավարման փաստաթղթերը և փոխվեցին տեղեկատվական անվտանգության գործակալությունների անունները: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության ամենաարդյունավետ կենտրոնացված համակարգը գործում էր XX դարի 60-80-ական թվականներին: Անցյալ դարի 20-ականներին դրված սկզբունքներն այնքան արդյունավետ և օպտիմալ էին:

Խորհրդային Միությունում գոյություն ուներ պետական \u200b\u200bգաղտնիքները պաշտպանելու վարչական և իրավական համակարգ: Միևնույն ժամանակ, իրականում գոյություն ուներ գաղտնիության երկու համակարգ ՝ պետություն և կուսակցություն: Երկրում ժողովրդավարական փոփոխությունները շտապ պահանջում էին փոփոխություններ տեղեկատվությունը պետական \u200b\u200bգաղտնիք դասելու ամբողջ համակարգում և դրա օրենսդրական կարգավորում: Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքական և տնտեսական կառուցվածքի արմատական \u200b\u200bփոփոխությունների համատեքստում նախկինում մշակված պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության մեխանիզմները դադարեցին համապատասխանել նոր պայմաններին և հիմնականում կորցրեցին իրենց արդյունավետությունը:

1991 թ. Նոյեմբերի 22-ին Ռուսաստանի Դաշնության մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հռչակագրում ասվում է. «Յուրաքանչյուր ոք իրավունք ունի փնտրել, ստանալ և ազատորեն տարածել տեղեկատվություն, այդ իրավունքի սահմանափակումները կարող են սահմանվել օրենքով ՝ միայն անձնական, ընտանեկան, մասնագիտական, առևտրային և պետական \u200b\u200bգաղտնիքները պաշտպանելու նպատակով, ինչպես նաև բարոյականությունը »(Արվեստ. 13.2):

Այսօր պետական \u200b\u200bգաղտնիքների ինստիտուտը կարգավորվում է «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքի մասին» դաշնային օրենքով, որը թվագրված է 21.07.1993 թ. Թիվ 5485-1: Փաստորեն, սա իրավական կարգավորող հիմնական փաստաթուղթն է, որը կարգավորում է պետական \u200b\u200bգաղտնիքները չարտոնված բաշխումից պաշտպանելու ոլորտում: Միայն այդ տեղեկությունները կարող են դասվել որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ, որոնց բացահայտումը չափազանց վտանգավոր է պետության, հասարակության և անհատի համար: Դրանք կազմում են իրական պետական \u200b\u200bգաղտնիք, և ոչ միայն փաստաթղթի վերևի աջ անկյունում դրոշմակնիք են:

Օրենսդրությունը պետք է դառնա ստուգված, միանշանակ, առանց բարդությունների: Այսօր պետք է կառուցվի պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության համակարգը, որպեսզի այն չդառնա Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին հակառակորդների կամ պետության ներսում թշնամական տարրերի սեփականություն: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներով անօրինական գործողությունների ամբողջ շղթան (պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ստացում, հավաքում, պահպանում, փոխանցում, բացահայտում, վաճառք, առևտրային կամ այլ օգտագործում) `իրենց սոցիալապես ամենավտանգավոր տեսքով, պետք է ներառվի քրեական օրենսդրության կարգավորման ոլորտում: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքի քրեական իրավական պաշտպանության համակարգը պետք է խստորեն տարանջատի հանցագործությունների համար պատասխանատվությունը ՝ կախված երեք պայմաններից.

1) որքանով է բարձր հասարակության և անհատների համար պետական \u200b\u200bգաղտնիքների բացահայտման վտանգը.

2) օրինական կամ անօրինական եղանակով առարկան հասանելի է դարձել պետական \u200b\u200bգաղտնիքներին.

3) դիտավորյալ կամ ակամա հանցագործություն է կատարել:

Այսպիսով, միայն ժողովրդավարական հիմքերին անցնելուն պես, պետությունը բացահայտորեն, օրենսդրական մակարդակում, հստակ սահմանեց, թե որ տեղեկատվությունը պետք է դասակարգվի որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիք, ինչպես պաշտպանել այն և պատասխանատվության որ չափը կարող է բերել այն քաղաքացուն, որը խախտել է դրա պաշտպանության իրավական նորմերը:

Ա.Պ. Թոմշին, Ն.Ի. Գլուխով

Գրականություն

1. Ռուսաստանի Դաշնության մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների մասին հռչակագիր 22-ը նոյեմբերի 1991 թ
2. Efremov A. «Գաղտնի տեղեկատվության հասկացությունները և տեսակները» 2002:
3. 22.06.1926 թ. Նամակագրության գաղտնի, խիստ գաղտնի և ենթակա չէ հրապարակման ենթակա հարցերի ցուցակ:
4. 13.10.1921 թվականից գաղտնի կազմող և տարածման ենթակա ենթակա տեղեկատվության ցանկը
5. «Գաղտնի փաստաթղթերի պահպանման և տեղափոխման կարգի մասին» բանաձև 08.30/1922:
6. «ՌԿԿ (բ) կենտրոնական կոմիտեի որոշումները գաղտնի պահելու կարգի մասին» բանաձեւը 1922 թ.
7. 04.24.1926 բանաձև. «Տեղեկատվության ցանկ, որն իր բովանդակությամբ հատուկ պահպանվող պետական \u200b\u200bգաղտնիք է»:
8. RVSR թիվ 2011 հրամանը:
9. Ստոլյարով Ն.Վ. «Ռուսաստանում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության կազմակերպության ձեւավորման պատմությունը», 2003:
10. Մայր տաճարի ծածկագիր (1832-1842):
11. Ուստինկով Ա.Վ. «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքը որպես պետության գործառույթ հասարակության և անհատի նկատմամբ», «Իրավունք և անվտանգություն» հանդես: - 2004. - No 1:
12. «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքի մասին» դաշնային օրենք 21.07.1993 թ. Թիվ 5485-1 թիվ 5485-1:
13. 2004 թվականի հուլիսի 29-ի «Առեւտրային գաղտնիքների մասին» դաշնային օրենքը թիվ 98-FZ:
14. «Տեղեկատվության, տեղեկատվայնացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» թիվ 15-ՖZ 10.01.2003 թ. Դաշնային օրենք:

Կոմունիստական \u200b\u200bՌուսաստանը բաց և քաղաքական թափանցիկության օրինակ էր: Դա գոնե Հյուսիսային Կորեայից դուրս տարածված հայտարարություն չէ: (Չնայած, եթե սա կարդացել ես, հնարավոր է, որ դու այնտեղ չես): Ամեն դեպքում, այս սարկազմը հիշեցնում է, որ Խորհրդային Միությունն իսկապես սիրում էր գաղտնիքներ պահել. Ահա տաս գաղտնիք, որոնց մասին կարող է չգիտես:

10. Աշխարհի ամենամեծ միջուկային աղետը (այդ ժամանակ)
Երբ մարդիկ լսում են ամենամեծ միջուկային աղետների մասին, Չեռնոբիլն ու Ֆուկուսիման մեծ մասի մտքում կհայտնվեն: Քիչ մարդիկ գիտեն երրորդ միջուկային աղետի ՝ 1957 թվականի Կիշտիմի վթարի մասին, որը տեղի ունեցավ Ռուսաստանի հարավում գտնվող Կիշտիմ քաղաքի մերձակայքում: Ինչպես Չեռնոբիլի վթարի դեպքում, աղետի հիմնական պատճառը վատ դիզայնն էր, մասնավորապես հովացման համակարգի կառուցումը, որը հնարավոր չէր վերականգնել: Երբ հեղուկացնող հեղուկը սկսեց բաքերից մեկից հոսել, աշխատողները պարզապես անջատեցին այն և մի ամբողջ տարի չէին դիպչում դրան: Ո՞ւմ են պետք Սիբիրում հովացման համակարգեր:

Ստացվում է, որ սառեցումն անհրաժեշտ է այն տարաների համար, որոնցում ռադիոակտիվ թափոններ են պահվում: Տանկի ջերմաստիճանը բարձրացավ մինչև 350 աստիճան elsելսիուս, ինչը, ի վերջո, հանգեցրեց պայթյունի, որը 160 տոննա բետոնե ծածկը օդ նետեց (որն ի սկզբանե գտնվում էր գետնի տակ 8 մետր): Ռադիոակտիվ նյութերը տարածվել են 20,000 կմ 2-ի վրա:

11.000 մարդու տներ ավերվել են հարակից տարածքների տարհանումից հետո, իսկ մոտ 270.000 մարդ ենթարկվել է ռադիոակտիվ ազդեցության: Միայն 1976 թ.-ին խորհրդային էմիգրանտը առաջին անգամ հիշատակեց աղետը արեւմտյան մամուլում: ԿՀՎ-ն գիտեր աղետի մասին 1960-ականներից, բայց վախենալով ամերիկյան բացասական վերաբերմունքից սեփական ատոմային արդյունաբերության նկատմամբ, որոշեց նսեմացնել վթարի ծանրությունը: Միայն 1989 թվականին, Չեռնոբիլի վթարից երեք տարի անց, հանրությանը հայտնի դարձավ Կիշթիմում տեղի ունեցած աղետի մանրամասները:

9. Մարդկային լուսնային ծրագիր

1961-ի մայիսին ԱՄՆ նախագահ Johnոն Քենեդին հայտարարեց, որ կարծում է, որ ԱՄՆ-ը տասնամյակի վերջ պետք է մարդ ուղարկի Լուսին: Այդ ժամանակ Խորհրդային Միությունը գլխավորում էր տիեզերական մրցավազքը. Ուղեծիր դուրս բերված առաջին օբյեկտը, ուղեծրով առաջին կենդանին և տիեզերքում առաջին մարդը: Այնուամենայնիվ, 1969 թվականի հուլիսի 20-ին Նիլ Արմսթրոնգը դարձավ առաջին մարդը, ով այցելեց լուսին, դրանով իսկ հաղթելով Խորհրդային Միությանը այս մրցավազքում: Մրցավազքում, որին Խորհրդային Միությունը պաշտոնապես չէր մասնակցում. Մինչև 1990 թվականը ԽՍՀՄ-ը հերքում էր, որ իրենք ունեն իրենց լուսնային անձնակազմը: Քաղաքականության մի մաս էր, որ յուրաքանչյուր տիեզերական ծրագիր գաղտնի էր պահվում մինչև հաջողության հասնելը:

Խորհրդային Միությունը ստիպված էր մասամբ ընդունել ծրագրի գոյությունը 1981-ի օգոստոսին, երբ 1971-ին արձակված խորհրդային «Կոսմոս -434» արբանյակը մթնոլորտ մտավ Ավստրալիայի շուրջ: Ավստրալիայի կառավարությունը, մտավախություն ունենալով, որ միջուկային նյութեր կարող են լինել, ԽՍՀՄ արտգործնախարարը հավաստիացրեց, որ արբանյակը լուսնային փորձարարական նավ է:

Wereրագրի այլ մանրամասներ, ներառյալ փորձարկման աշխատանքները, թաքցված էին: 1969-ին տիեզերանավերի նավակայանում լուսնային տիեզերական հանդերձանքների փորձարկումը ներկայացվել է որպես տիեզերակայանի կառուցման մաս. ԽՍՀՄ-ը շարունակում էր պնդել, որ նրանք մտադիր չեն վայրէջք կատարել Լուսնի վրա: Արդյունքում, 1976 թվականին չեղյալ հայտարարվեց լուսնային վայրէջքի սովետական \u200b\u200bձախողման ծրագիրը:

8. Ստեղծագործության գանձ


1990-ականներին արևմտյան լրագրողներն ու դիվանագետները հրավիրվեցին Ուզբեկստանի հեռավոր Նուկուս քաղաքում խցկված գաղտնի թանգարան: Թանգարանում պահվում էին արվեստի հարյուրավոր գործեր, որոնք թվագրվում են ստալինյան ռեժիմի սկզբից, երբ նկարիչները ստիպված էին համապատասխանել Կոմունիստական \u200b\u200bկուսակցության իդեալներին: «Բուրժուական քայքայվող ստեղծագործականությունը» փոխարինվեց գործարաններից նկարներով և առանց Իգոր Սավիցկիի (կոլեկցիոներ) մասնակցության, այդ ժամանակի նկարիչների աշխատանքների մեծ մասը ամբողջովին կորած կլիներ:

Սավիցկին արվեստագետներին և նրանց ընտանիքներին հորդորեց իրեն վստահել իրենց աշխատանքը: Նա նրանց թաքցրեց Նուկուս քաղաքում ՝ հարյուրավոր կիլոմետրեր անապատով շրջապատված քաղաքում:

Սա այս ցուցակի եզակի կետ է, քանի որ պատմում է այն մասին, ինչը թաքնված էր ոչ այնքան արտաքին աշխարհից, որքան բռնապետական \u200b\u200bռեժիմից: Չնայած այն հանգամանքին, որ ստեղծագործության կարևորության հարցը ինքնին բաց է մնում, այն պատմության արժեքը, թե ինչպես է ստեղծագործությունը տասնամյակներ գաղտնի պահվել, կասկածից վեր է:

7. Տիեզերագնացի մահը


Խորհրդային Միությունը մեկ անգամ չէ, որ «ջնջել» է տիեզերագնացներին իր պատմությունից: Այսպիսով, օրինակ, տիեզերական մրցարշավի ընթացքում մահացած առաջին տիեզերագնացի մասին տվյալները թաքնված էին: Վալենտին Բոնդարենկոն մահացավ 1961 թվականի մարտին մարզման ժամանակ: Արեւմուտքը չգիտեր դրա գոյության մասին մինչեւ 1982 թվականը, իսկ հանրային ճանաչումը հաջորդեց միայն 1986 թվականին: Սրտամկանը պետք է զերծ մնա հաջորդ պարբերության ընթերցումից:

Theնշման խցիկում մեկուսացման վարժության ժամանակ Բոնդարենկոն մահացու սխալ թույլ տվեց: Բժշկական զննումը հեռացնելուց և մաշկը ալկոհոլային խմիչքով մաքրելուց հետո նա բամբակյա բուրդ է նետել տաք վառարանի վրա, որն ինքն իրեն օգտագործում էր թեյ պատրաստելու համար, որից հետո այն բռնկվել է: Երբ նա փորձեց թևը մարել, մթնոլորտը, որը 100% թթվածին էր, հանգեցրեց նրա հագուստի բոցավառմանը: Դուռը բացելու համար մի քանի րոպե պահանջվեց: Այդ ժամանակ տիեզերագնացը ամբողջ մարմնի երրորդ աստիճանի այրվածքներ էր ստացել, բացառությամբ ոտքերի ՝ միակ տեղը, որտեղ բժիշկը կարող էր արյան անոթներ գտնել: Այրվել են Բոնդարենկոյի մաշկը, մազերը և աչքերը: Նա շշնջաց. «Դա էլ է ցավում ... մի բան արա ցավը դադարեցնելու համար»: Նա մահացավ տասնվեց ժամ անց:

Այս միջադեպը հերքելը պարզապես վատ լուրերից խուսափելու համար շատ վատ որոշում էր:

6. Massանգվածային սովը պատմության մեջ ամենավատներից մեկն է
Շատերը լսել են 1932-ի սովի (սովի) մասին, բայց այս փաստը թաքցնելու ներքին և արտաքին փորձերը արժանի են հիշատակման: 1930-ականների սկզբին սովետական \u200b\u200bքաղաքականությունը (դիտավորյալ, թե ոչ) հանգեցրեց մի քանի միլիոն մարդու մահվան:

Թվում է, թե դա դժվար է թաքցնել արտաքին աշխարհից, բայց բարեբախտաբար Ստալինի և նրա ենթակաների համար, մնացած աշխարհը տատանվում էր դիտավորյալ անտեղյակության և փաստերի ժխտման միջև:

Նյու Յորք Թայմսը, ինչպես ամերիկյան մամուլի մյուս մասը, լուսաբանում կամ նսեմացնում էր Սովետական \u200b\u200bՄիության սովը: Ստալինը կազմակերպեց մի քանի նախօրոք շրջայցեր արտասահմանյան հանձնաժողովների համար. Խանութները լի էին սննդով, բայց ով որ համարձակվեր մոտենալ խանութին, ձերբակալվեց. փողոցները լվացվեցին, և բոլոր գյուղացիները փոխարինվեցին Կոմունիստական \u200b\u200bկուսակցության անդամներով: Անգլիացի HG Wells- ը և իռլանդացի Georgeորջ Բեռնարդ Շոուն ասացին, որ սովի մասին լուրերն անհիմն են: Ավելին, Ֆրանսիայի վարչապետը Ուկրաինա այցելելուց հետո նա այն նկարագրեց որպես «ծաղկած այգի»:

Երբ 1937-ի մարդահամարի արդյունքները դասակարգվեցին, սովն արդեն հաղթահարվել էր: Չնայած այն հանգամանքին, որ Հոլոդոմորի զոհերի թիվը համեմատելի է Հոլոքոստի հետ, սովի ՝ որպես մարդկության դեմ ուղղված հանցագործության գնահատումը տրվել է միայն վերջին տասը տարվա ընթացքում:

5. ՊԱՏԿԵՐ


1966-ին ամերիկյան լրտեսական արբանյակը որսաց անավարտ ռուսական ծովային ինքնաթիռ: Օդանավն ավելի մեծ էր, քան Միացյալ Նահանգներին պատկանող ցանկացած ինքնաթիռ: Այն այնքան մեծ էր, որ, ըստ մասնագետների, թևերի նման բացումը թույլ չէր տալիս ինքնաթիռին լավ թռչել: Նույնիսկ տարօրինակ էր այն փաստը, որ օդանավի շարժիչները շատ ավելի մոտ էին քթին, քան թեւերին: Ամերիկացիները տարակուսանքի մեջ էին և տարակուսանքի մեջ էին մնում մինչ ԽՍՀՄ փլուզումը 25 տարի անց: Կասպից ծովի հրեշը, ինչպես այն ժամանակ այն անվանում էին, էկրանոպլան էր ՝ տրանսպորտային միջոց, որը նման է ինքնաթիռի և նավի խառնուրդին, որը թռչում է ջրից ընդամենը մի քանի մետր հեռավորության վրա:

Նույնիսկ սարքի անունը նշելն արգելված էր նրանց համար, ովքեր մասնակցում էին դրա մշակմանը, չնայած այն բանին, որ հսկայական գումարներ էին հատկացվել ծրագրի համար: Երկարաժամկետ հեռանկարում, իհարկե, այս սարքերը շատ օգտակար էին: Նրանք կարող էին տանել հարյուրավոր զինվորների կամ նույնիսկ մի քանի տանկի 500 կմ / ժ արագությամբ, մինչդեռ ռադարների կողմից աննկատ մնալով: Դրանք նույնիսկ ավելի արդյունավետ են վառելիքով, քան լավագույն ժամանակակից բեռնատար ինքնաթիռները: Սովետական \u200b\u200bՄիությունը նույնիսկ սարքեց մեկ այդպիսի սարք ՝ տանիքին 8 ռեակտիվ շարժիչներով և վեց միջուկային մարտագլխիկով հագեցած Boeing 747- ից 2,5 անգամ ավելի երկար, քան Boeing 747-ը (էլ ի՞նչ կարելի է տեղադրել ինքնաթիռի նավի վրա ՝ տանկեր առաքելու համար):

4. Երբեմնի ամենավատ հրթիռային աղետը


Առողջության և անվտանգության անտեսումը չի սահմանափակվել միայն միջուկային թափոններով: 1960-ի հոկտեմբերի 23-ին Խորհրդային Միությունում գործի էր դրվում նոր գաղտնի հրթիռ ՝ R-16: Գործարկչի մոտ շատ մասնագետներ կային, որոնք պարունակում էին հրթիռ ՝ օգտագործելով նոր տեսակի վառելիք: Հրթիռում առաջացավ ազոտաթթվի արտահոսք. Միակ ճիշտ լուծումն այս դեպքում մեկնարկելն էր բոլոր նրանց, ովքեր մոտակայքում էին:

Սակայն, փոխարենը, ծրագրի հրամանատար Միտրոֆան Նեդելինը հրամայեց կարկատել արտահոսքը: Երբ պայթյունը տեղի ունեցավ, մեկնարկի տակ գտնվող բոլորը անմիջապես սպանվեցին: Գնդիկն այնքան տաք էր, որ հալեցնի տարածքի մակերեսը, ինչի պատճառով շատերը, ովքեր փորձում էին փախչել, խրված էին տեղում և ողջ-ողջ այրվում էին: Դեպքի արդյունքում մահացավ ավելի քան հարյուր մարդ: Սա շարունակում է մնալ պատմության մեջ ամենավատ հրթիռային աղետը:

Սովետական \u200b\u200bքարոզչությունն անմիջապես սկսեց իր աշխատանքը: Ենթադրվում էր, որ Նեդելինը մահացել է ավիավթարի արդյունքում: Պայթյունի մասին հաղորդումները ներկայացվեցին որպես ԽՍՀՄ-ը ավլող խոսակցություններ: Դեպքի առաջին հաստատումը հայտնվեց միայն 1989 թվականին: Մինչ օրս հուշարձան է կանգնեցվել ՝ նվիրված այդ աղետի զոհ դարձածներին (բայց ոչ հենց Նեդելինին): Չնայած նա պաշտոնապես հերոս է մնում, բայց այս աղետի հետ կապ ունեցողները հիշում են նրան որպես իրեն վստահված հարյուրավոր մարդկանց մահվան համար պատասխանատու մարդ:

3. ջրծաղիկի բռնկում (և զսպման ծրագիր)
1948 թվականին Սովետական \u200b\u200bՄիությունը Արալյան ծովի կղզիներում ստեղծեց դասակարգված կենսաբանական զենքի լաբորատորիա: Լաբորատորիան զբաղվում էր սիբիրախտի և բուբոնիկ ժանտախտի զենքի վերափոխմամբ: Նրանք նաև զարգացրին ջրծաղկի զենքեր և նույնիսկ բացօթյա փորձարկում անցկացրեցին 1971 թվականին: Առեղծվածային զուգադիպությամբ, դրսում ակտիվացմամբ ջրծաղիկ բռնկում առաջացնելու համար նախատեսված զենքը, իրոք, ջրծաղիկի բռնկում առաջացրեց: Տասը մարդ հիվանդացավ, երեքը մահացան: Հարյուրավոր մարդիկ կարանտին էին անցնում, իսկ 2 շաբաթվա ընթացքում շրջակա տարածքներից 50 հազար մարդ պատվաստվեց ջրծաղիկի դեմ:

Դեպքի մասին լայնորեն հայտնի է դարձել միայն 2002 թվականին: Արդյունքում կանխվեց բռնկումը, այնուամենայնիվ, չնայած միջադեպի մասշտաբին, Մոսկվան չհամաձայնեց կատարվածի հետ: Isավալի է, քանի որ այս միջադեպից արժեքավոր դասեր կարելի էր քաղել այն մասին, թե ինչ կարող է պատահել, եթե կենսաբանական զենքը երբևէ ընկներ ահաբեկիչների ձեռքը:

2. Տասնյակ քաղաքներ


Ռուսաստանի հարավում կա մի քաղաք, որը ոչ մի քարտեզի վրա չի եղել: Այնտեղ կանգ առած ոչ մի ավտոբուսային երթուղի չկար, և դրա գոյությունը հաստատող ճանապարհային նշաններ: Դրանում փոստային հասցեները նշված էին որպես Չելյաբինսկ -65, չնայած որ Չելյաբինսկը գտնվում էր դրանից գրեթե 100 կիլոմետր հեռավորության վրա: Նրա ներկայիս անվանումը Օզերսք է և, չնայած այն հանգամանքին, որ դրանում ապրում էին տասնյակ հազարավոր մարդիկ, մինչև 1986 թվականը Ռուսաստանի գոյությունը անհայտ էր նույնիսկ Ռուսաստանում: Գաղտնիության պատճառ է հանդիսացել այստեղ ծախսված միջուկային վառելիքի վերամշակման գործարան: 1957 թվականին այս գործարանում պայթյուն էր տեղի ունեցել, բայց գաղտնիության պատճառով աղետը կոչվեց քաղաքի անունով, որը գտնվում էր Օզերսկից մի քանի կիլոմետր հեռավորության վրա: Այս քաղաքը Քիշթիմն էր:

Օզերսկը ԽՍՀՄ տասնյակ գաղտնի քաղաքներից մեկն է: Այս պահին հայտնի է 42 այդպիսի քաղաք, բայց ենթադրվում է, որ շուրջ 15 այլ քաղաքներ դեռ գաղտնիության ծածկույթի տակ են: Այս քաղաքների բնակիչներն ապահովված էին ավելի լավ սնունդով, դպրոցներով և հարմարավետ պայմաններով, քան երկրի մնացած երկրները: Նրանք, ովքեր դեռ ապրում են այդպիսի քաղաքներում, մնում են իրենց մեկուսացման մեջ. Քաղաքներից մի քանի արտասահմանցիներ, որոնց թույլատրվում է այցելել, սովորաբար ուղեկցվում են պահակների կողմից:

Ավելի ու ավելի բաց և գլոբալ աշխարհում շատերը հեռանում են փակ քաղաքներից, և, հավանաբար, որոշակի սահմանափակում կա, թե որքանով են այդ քաղաքները կարող մնալ փակ մնալ: Այնուամենայնիվ, այս քաղաքներից շատերը շարունակում են կատարել իրենց նախնական գործառույթը ՝ լինի դա պլուտոնիում արտադրող, թե նավատորմի աջակցություն:

1. Կատինի մահապատիժը
Ինչպես 1932 թ. Սովի դեպքում, Կատինի սպանդի միջազգային ժխտումը այս ցուցակում առաջին տեղը գրավեց այս սպանությունների համար: 1940-ականներին ՆԿՎԴ սպաները սպանեցին ավելի քան 22,000 լեհ գերիների և թաղեցին նրանց զանգվածային գերեզմաններում: Ըստ պաշտոնական վարկածի ՝ սրա համար պատասխանատու էին ֆաշիստական \u200b\u200bզորքերը: Theշմարտությունը ճանաչվեց միայն 1990 թ. Առայժմ ամեն ինչ կանխատեսելի է. Այնուամենայնիվ, հանցագործության թաքցնելը ցուցակի առաջին հորիզոնականը զբաղեցրեց այն բանի շնորհիվ, որ հնարավոր էր թաքցնել կրակոցները ոչ միայն Խորհրդային Միության ուժերի կողմից, այլև Միացյալ Նահանգների և Մեծ Բրիտանիայի ղեկավարների օգնությամբ:

Ուինսթոն Չերչիլը ոչ պաշտոնական զրույցի ընթացքում հաստատեց, որ մահապատիժը, ամենայն հավանականությամբ, իրականացրել են բոլշեւիկները, որոնք «կարող են շատ դաժան լինել»: Այնուամենայնիվ, նա պնդում էր, որ աքսորյալ Լեհաստանի կառավարությունը դադարեցնի մեղադրանք ներկայացնելը, գրաքննության ենթարկի իր մամուլը, Չերչիլը նաև օգնեց կանխել Կարմիր խաչի միջազգային կոմիտեի միջադեպի անկախ հետաքննությունը: Լեհաստանում Մեծ Բրիտանիայի դեսպանը դա նկարագրեց որպես «օգտագործելով Անգլիայի բարի համբավը ՝ ծածկելու համար այն, ինչ մարդասպանները թաքցրել էին սոճու ասեղներով»: Ֆրանկլին Ռուզվելտը նույնպես չէր ցանկանում, որ Ստալինը մեղավոր լինի մահապատիժների համար:

Ապացույցները, որ ԱՄՆ կառավարությունը գիտեր Կատինի սպանդի իրական մեղավորների մասին, թաքնված էին 1952 թ. Խորհրդարանական լսումների ընթացքում: Ավելին, միակ կառավարությունը, որը ճշմարտություն խոսեց այդ իրադարձությունների մասին, նացիստական \u200b\u200bԳերմանիայի կառավարությունն էր: Սա եւս մեկ նախադասություն է, որը դուք հազվադեպ եք կարդում:

Հեշտ է քննադատել երկրների ղեկավարներին, ովքեր արդյունավետորեն անպատիժ են թողել հանցագործներին, բայց Գերմանիան և այն ժամանակ Japanապոնիան ավելի կարևոր խնդիրներ էին, ինչը նշանակում էր, որ երբեմն պետք է շատ դժվար որոշումներ կայացվեին: Խորհրդային Միությունն իր ռազմական և արդյունաբերական գերտերությամբ անհրաժեշտ էր: «Կառավարությունն այս իրադարձությունների մեջ մեղադրում է միայն ընդհանուր թշնամուն», - գրել է Չերչիլը:

Ռուսաստանում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության օրենսդրական կարգավորման պատմությունը սկսվում է 18-րդ դարից:

Այս ոլորտում առաջին կանոնակարգերից մեկը Համայն Ռուսաստանի վերջին ցարի (1682-ից) և Համայն Ռուսաստանի առաջին կայսր (1721-ից) հրամանագիրն էր 01/13/1724 «Առարկաների գաղտնիության հարցերի վերաբերյալ»:

Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների բացահայտումը վերագրվում էր պետական \u200b\u200bհանցագործություններ «Քրեակատարողական և ուղղիչ պատիժների մասին օրենսգրքում» 1845 թ

Միևնույն ժամանակ, Ռուսական կայսրությունում գոյություն չուներ պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության կենտրոնացված համակարգ: Արտաքին գործերի նախարարությունը, Պատերազմի վարչությունը և Ոստիկանության վարչությունը ինքնուրույն ապահովում էին դրա անվտանգությունը: 1914-ին հրապարակվեց «Ռուսաստանի արտաքին անվտանգությանը վերաբերող տեղեկատվության և պատկերների» առաջին ցուցակը, որի բացահայտումը ենթակա էր քրեական պատժի:

ԽՍՀՄ-ում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանություն

1917-ի հեղափոխությունից հետո, 1921-ի հոկտեմբերի 13-ին, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի (SNK) հրամանագրով հաստատվեց նմանատիպ ցուցակ:

Տեղեկատվությունը բաժանված էր երկու խմբի ՝ ռազմական և տնտեսական: Դասակարգված տեղեկատվության ավելի ամբողջական ցուցակը օրենսդրորեն ընդունվեց 1926 թ. Ապրիլի 27-ին: Այն պարունակում էր 12 կետ և բաժանված էր երեք մասի ՝ ռազմական, տնտեսական բնույթի և «այլ տեսակների» տեղեկատվություն:

Պետական \u200b\u200bգաղտնիքը ներառում էր տեղեկատվություն զորքերի տեղակայման, կազմակերպման, սարքավորումների, զորամասերի մատակարարման, զորահավաքային և գործառնական պլանների, ռազմական արդյունաբերության վիճակի, «նոր տեխնիկական և ռազմական պաշտպանության այլ միջոցների գյուտի», գանձապետական \u200b\u200bդրամական միջոցների վիճակի, օտարերկրյա պետությունների հետ բանակցությունների, լրտեսության դեմ պայքարի մեթոդների մասին: և հակահեղափոխություն, ծածկագրեր և այլն: Այս հասկացություններից շատերը մինչ օրս մնում են պետական \u200b\u200bգաղտնիքների ցանկում:

Հետպատերազմյան շրջանում գործում էր ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի 1947 թ. Հունիսի 8-ի «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցուցակ ստեղծելու մասին, որի բացահայտումը պատժվում է օրենքով» հրամանագիրը: Այն պարունակում էր 4 բաժին (14 կետ), որոնք ընդհանուր առմամբ կրկնում էին 1926 թ. Ցուցակը: Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների ցանկը լրացվում էր մի շարք ապրանքների արտահանման և ներմուծման, երկրաբանական պաշարների, գունավոր և հազվագյուտ մետաղների արտադրության վերաբերյալ տվյալներով:

Բացի այդ, համաձայն հրամանագրի, կառավարությունը կարող է իր որոշումներով այլ տեղեկություններ գաղտնի ճանաչել:

Տարբերակել գաղտնիության հինգ մակարդակ և ընդունման երեք ձև տեղեկատվությանը Գաղտնիության մակարդակը կախված է բացահայտված տեղեկատվության վտանգի աստիճանից և բացահայտումից կարող է կրել պատասխանատվությունը: Բոլորովին էլ անհրաժեշտ չէ, որ այն անձը, ով այս կամ այն \u200b\u200bկերպ պետական \u200b\u200bգաղտնիք է պատմում կողմնակի անձանց, կարող է դատարանի առաջ կանգնել:

Շատ բան կախված է.

- տեղեկատվության գաղտնիության իրական մակարդակը.

- գաղտնի տեղեկատվության ստացումից անցած ժամանակը.

- հասարակության մեջ մարդու զբաղեցրած դիրքը և նրա արժանիքները նրա առջև (դա նույնպես տեղի է ունենում).

- շատ այլ գործոններ, որոնք յուրաքանչյուր դեպքում դիտարկվում են առանձին:

Բոլոր տեղեկությունները գաղտնի չեն, դրանք ակնհայտ են: Եվ դրան ընդունելը հազվադեպ է թույլտվություն պահանջում: Առնվազն որոշ գաղտնի տեղեկատվություն կամ պետական \u200b\u200bգաղտնիք պարունակող փաստաթղթերի վրա դրվում են հետևյալ նշանները անգղներ:

— Գաղտնի... Դրանք նշում են այն փաստաթղթերը, որոնց անցանկալի է չարտոնված անձանց ընդունելությունը: Դրանցում պարունակվող տեղեկատվությունը պարունակում է գաղտնիության ամենացածր մակարդակը: Բոլորովին էլ անհրաժեշտ չէ, որ այս տեղեկատվությունը դասակարգվի որպես ռազմական կամ օպերատիվ-որոնողական գաղտնիք: Գաղտնի փաստաթղթերը կարող են պարունակել առևտրային կամ արդյունաբերական գաղտնիքներ: Օրինակ, հիվանդանոցային քարտերից ստացված տեղեկությունները դասակարգվում են:

— Հույժ գաղտնի... Այս փաստաթղթերում պարունակվող ցանկացած տեղեկատվության բացահայտումը քրեական հոդվածների տակ է:

— Առանձնահատուկ նշանակություն ունի... Այս նամականիշը նշում է նամակներ, լուսանկարներ և տեսանյութեր, համակարգչային ֆայլեր և այլ տեղեկություններ, որոնց բացահայտումը կարող է ազդել երկրի անվտանգության և պաշտպանության վրա:

Իհարկե, ամեն ինչ շատ ավելի լայն է, բայց մեկ հոդվածի շրջանակներում անհնար է բոլոր այն հետևանքները, որոնք կարող են հաջորդել «չպահելուն» գաղտնի փաստաթղթեր:

Կա նաեւ տեղեկատվության ընդունման երկու ձև... Դա «գաղտնի չէ» և նրբատախտակ («պաշտոնական օգտագործման համար»): Առաջինը բաշխվում է, ստացվում, պահվում, բազմապատկվում ցանկացած անձի կողմից: DSP փաստաթղթերը ամենօրյա տեղեկատվություն են, որը շրջանառվում է պետության, իշխանության, իրավապահ մարմինների միջավայրում: Դրա բացահայտումն այնքան էլ վտանգավոր չէ, եթե այն պարունակում էր գաղտնի գիտելիքներ, բայց այն դեռ կարող է հանգեցնել որոշ բացասական հետևանքների:

Countryանկացած երկրի ցանկացած քաղաքացի կամ ոչ քաղաքացի, բոլոր լրատվամիջոցները ընդհանրապես ընդունման ձև չունեն:

Շատերն ունեն երրորդ, ցածր ձև: ռազմական, իրավապահ մարմինների, պետական \u200b\u200bմարմինների, հետազոտական \u200b\u200bինստիտուտների աշխատակիցներ և այլն: Մարդիկ, ովքեր ունեն դա, կարող են լինել ընդունվեց գաղտնիքն ու տախտակը տեղեկատվություն Երկրորդ ձևը թույլ է տալիս ընդունելություն, ընդ որում `գումարած խիստ գաղտնի:

Եվ, վերջապես, հատուկ նշանակության տեղեկատվության մատչելիության առաջին ձևը: Այն տիրում է անձանց շատ փոքր շրջանակին:

Բայց ո՞վ կարող է որոշել, թե ինչ տեղեկատվություն է գաղտնի, որն է առանձնահատուկ կարևոր, և ինչը կարող է տարածվել ամենուր և յուրաքանչյուրի կողմից:

Այսօր, երբ գրաքննություն չկա, գաղտնի փաստաթղթերը հաճախ հրապարակվում են: Բարեբախտաբար, պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող բոլոր նույն տեղեկությունները հասանելի են հիմնականում միայն լիազորված անձանց: Ավելին, այս տեղեկատվությունն ինքնին փոխվում է դարաշրջանից դարաշրջան: Օրինակ ՝ խորհրդային տարիներին, այն ամենը, ինչ վերաբերում էր կուսակցության նոմենկլատուրայի կյանքին, նրանց եկամուտներին, ապրելակերպին, գաղտնի էր: Ոչ այսօր.

Եվ հետո, և այսօր, միայն հատուկ հանձնաժողովները, որոնք լիազորված անձանց շատ փոքր քանակի ղեկավարությամբ են որոշում, թե որ փաստաթղթերն են գաղտնի, և որոնք ոչ: Նրանց թվում են Նախագահը, Վարչապետը, Գլխավոր դատախազը, մարզերի ղեկավարներ, որոշ նախարարությունների և գերատեսչությունների ղեկավարներ, ինչպիսիք են ՆԳՆ-ն կամ «Ռոսատոմը»:

Որոշ փաստաթղթեր կարող են դադարեցնել դասակարգվել շատ կարճ ժամանակում: Որպես օրինակ վերցրեք ռազմական վերջնագիրը: Մինչ այն մշակվում, քննարկվում, կազմվում, ձևավորվում է մի երկրում գործող տերությունների կողմից, մինչ կարդացվում և մարսվում է մեկ այլ երկրի վերևից, դա առանձնահատուկ կարևոր փաստաթուղթ է: Բայց հետո նրանք դա մարսեցին, սարսափեցին անհնարին պահանջներից, և այժմ վերջնագիրը դադարում է գաղտնի լինել, երկրում յուրաքանչյուր մարդ գիտի պատերազմի անմիջական մեկնարկի մասին:

Գաղտնի տեղեկատվության բացահայտումը կամ այլ տարածումը պարտադիր չէ, որ սպառնում է, բայց անկասկած վնասում է պետության անվտանգությունը: Հետևաբար, դավաճաններին չեն հարգում ոչ այն երկրում, որի դեմ նրանք հանցանք են գործել, ոչ էլ մնացած երկրներում, նույնիսկ այնտեղ, որտեղ նա գաղտնի տեղեկատվություն է փոխանցել: Նման մարդիկ կարող են հարգանք պատվիրել միայն ազատական \u200b\u200bիրավապաշտպաններից և տգետ մարդկանցից, ովքեր չեն ցնցում հանցագործության ծանրությունը: Պետք է ասել, որ դասակարգված տեղեկատվության ուղղակի տիրապետումը և այդպիսի տիրապետման թույլտվությունը ոչ մի դեպքում համարժեք չեն:

Որքան ավելի գաղտնի են փաստաթղթերը, որոնցով աշխատում է մարդը, այնքան ավելի մեծ պատասխանատվություն է կրում նրա վրա և ... այնքան քիչ սահմանադրական իրավունքներ ունի: Ուստի մենք ՝ երկրի շարքային քաղաքացիներս, ինչ-որ ուղղությամբ ավելի շատ իրավունքներ ունենք, քան նույնիսկ երկրի Նախագահը:

Խորհրդային Միությունում նրանք գիտեին, թե ինչպես և սիրում էին գաղտնիքներ պահել: Այսպիսով, ըստ էության, ավելի հեշտ է կառավարել մի երկիր, որի քաղաքացիներն ապրում են «որքան քիչ գիտես, այնքան լավ ես քնում» կարգախոսի ներքո: Թե՛ գլասնոստը, և թե՛ Սովետների Երկրի հետագա փլուզումը չկարողացան ճեղքել բացթողումների և բացահայտ ստերի կեսդարյա զրահատեխնիկան:

Ինչն էր, օրինակ, թաքնված Կուբայի հրթիռային ճգնաժամի վարագույրների ետեւում: Որտեղի՞ց ծագեցին դյուրակիր միջուկային ռումբերը Խորհրդային Միությունում: Եվ ամենահետաքրքիրը. Ի վերջո, ու՞ր գնացին միլիարդները «կուսակցական ոսկու» արտակարգ պահուստից:

Լուսնային ծրագիր

Անցյալ դարի 60-ականներին ԽՍՀՄ-ը տիեզերական մրցավազքում առաջատար էր: Առաջին արբանյակը, առաջին կենդանին, առաջին մարդը - բա ինչպե՞ս պատահեց, որ ամերիկացիները դեռ ժամանակին էին լուսնի համար: Մինչև 1981 թվականը Խորհրդային Միությունը ընդհանրապես հերքում էր լուսնային անձնակազմի առկայությունը `մինչև« Կոսմոս -434 »արբանյակը մթնոլորտ մտավ Ավստրալիայի վրայով: Այնուհետև ստիպված եղանք խոստովանել, որ դա Լուսնի փորձարարական տիեզերանավ էր, բայց ծրագրի այլ մանրամասներ դեռ հայտնի չեն:

Դյուրակիր միջուկային ռումբ

Լուրերն այն մասին, որ Խորհրդային Միությունը դյուրակիր միջուկային զենք է մշակել, պարզվեց, որ ճիշտ են: Որպես անմոռանալի հիշողություն ՝ գեներալ Լեբեդը թույլ տվեց, որ արևմտյան մամուլը սայթաքի, որ ինքը տեսել է այդ միջուկային սարքերը: Այսպես կոչված «միջուկային ուսապարկը» 25 կիլոգրամ քաշով և մեկ կիլոտոն տարողությամբ RYA-6- ը ծառայում էր GRU- ում:

Կենսաբանական զենք

Ըստ շրջանառվող լուրերի ՝ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի տարիներին Սովետների Երկրում կենսաբանական զենքեր են հայտնվել: Արեւմտյան փորձագետները դեռ հավատում են, որ 1942 թ.-ին սովետական \u200b\u200bգիտնականները վարակեցին գերմանացի զավթիչներին տուլարեմիայով, որը տեղափոխում էին նախկինում վարակված առնետները:

Կարիբյան ճգնաժամ

1962-ին տեղի ունեցան գաղտնի բանակցությունների մի քանի փուլ Նիկիտա Խրուշչովի, Ռաուլ Կաստրոյի և Էնրեստո Չե Գևարայի միջև: Արդյունքները քաջ հայտնի են բոլորին. Կուբան համաձայնեց միջուկային զենք տեղադրել իր տարածքում, բայց ի՞նչ կարող էր ԽՍՀՄ ղեկավարը խոստանալ նման ռիսկի դիմաց:

«Ֆլեյտա» գործողություն

Բոլորին հայտնի է, որ ամերիկացիները փորձեր են անցկացրել իրենց զինվորների վրա հոգեմետ դեղերի օգտագործման վերաբերյալ: Ուղղության ղեկավարը ՝ գիտնականներ Քեն Ալիբեկը, դարձավ դեֆեկտոր և ղեկավարեց արդեն հոգեբանական դեղամիջոցների մշակումը ԿԳԲ-ի զարգացման ներքո: «Ֆլեյտա» գործողությունը տեղի է ունեցել մի քանի փուլով. Սպանություններ, առեւանգումներ, նորակոչիկներ իրականացվել են վերջին հոգեմետ դեղերի օգտագործմամբ:

Վերջնական հարվածի բունկեր

«Գրոտտո» գաղտնի ստորգետնյա բունկերն անընդմեջ «փայլեցվել» են մամուլում: Ամեն անգամ ԽՍՀՄ ժամանակներից ի վեր այս դինոզավրի գոյությունը այլ կերպ էր բացատրվում. Կա՛մ ուրան է արտադրվում, կա՛մ Կառավարության համար ապաստան է կառուցվում: Երկար ժամանակ ամերիկացիները հավատում էին (և միգուցե նրանք ճիշտ էին), որ այստեղ է գտնվում «պատասխան հարվածի» ռազմավարական հրթիռային ուժերի գաղտնի շտաբը:

Կուսակցության ոսկի

Հետխորհրդային շրջանի հավանաբար ամենահամեղ գաղտնիքն այն հարցն է, թե որտեղ է անհետացել տխրահռչակ «կուսակցական ոսկին»: ԽՍՀՄ փլուզումից հետո Կոմունիստական \u200b\u200bկուսակցությանը մնաց հսկայական, իսկապես անհավանական գումարներ ոսկով: Եվ հետո նրանք պարզապես անհետացան օդում:

Մ. Վ. Zeելենով *

ՌՍՖՍՀ – ում և ՍՍՀՄ – ում ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներն ու նրանց իրավական աջակցությունը (1917-1991)

Հոդվածն ուսումնասիրում է Խորհրդային պետության գոյության ընթացքում ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիք պարունակող տեղեկատվության սահմանափակ հասանելիության իրավական աջակցության առանձնահատկությունները:

Հոդվածում ուսումնասիրվում են իրավական անվտանգության առանձնահատկությունները, որոնք սահմանափակված են տեղեկատվության մատչելիությամբ խորհրդային պետության համար ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ պարունակող տեղեկատվությունից:

Հիմնական բառեր պետության և իրավունքի պատմություն, գրաքննություն, գաղտնիություն, տեղեկատվության սահմանափակ հասանելիություն, տեղեկատվական իրավունք:

Հիմնական բառեր. Պետության և իրավունքի պատմություն, գրաքննություն, գաղտնիություն, տեղեկատվության սահմանափակ հասանելիություն, տեղեկատվական իրավունք:

Գաղտնի ՝ հատուկ իրավական ռեժիմ, որը կարգավորում է որոշակի տեղեկատվության մատչումը, հայտնվում է պետության զարգացման որոշակի փուլում ՝ իրավունքի սուբյեկտների (անհատների, կորպորացիաների (ներառյալ եկեղեցիներ կամ կուսակցություններ), պետության, հասարակության, միջպետական \u200b\u200bհաստատությունների) անվտանգությունն ապահովելու համար: Ըստ պաշտպանության օբյեկտի, գաղտնիքը դասակարգվում է առևտրային, պաշտոնական, ռազմական, տնտեսական և այլն: Գաղտնիքների ուսումնասիրման հատուկ գրականությունը շատ քիչ է: Վերջին տասնամյակների ընթացքում, գրաքննության թուլացման և արխիվների բացման հետ, հնարավոր դարձավ շարադրություններ և ակնարկներ ստեղծել ԽՍՀՄ-ում ռազմական գրաքննության և պետական \u200b\u200bգաղտնիքների ձևավորման վերաբերյալ 1: Եղել են նաև գրաքննության աշխատողների հարցազրույցներ և հուշեր,

* Պատմական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, Լենինգրադի պետական \u200b\u200bհամալսարանի Ա.Ս.-ի անվան պետական \u200b\u200bև իրավունքի տեսության և պատմության ամբիոնի վարիչ: Պուշկին

1 Գորյաևա TM Սովետական \u200b\u200bքաղաքական գրաքննություն (պատմություն, գործունեություն, կառուցվածք) // Բացառել ցանկացած հղում .... Սովետական \u200b\u200bգրաքննության պատմության ակնարկներ: Mn. Մ., 1995; Elyutina E.V. Գաղտնիքների պահպանման իրավական կարգավորում // Պետություն և իրավունք: 2002. No 8. S. 16-23; Բլում Ա. Վ. Սովետական \u200b\u200bգրաքննությունը տոտալ տեռորի դարաշրջանում: 1929-1953թթ. SPb., 2003. S. 132-148; Պրուդնիկով Ա.Վ. Տեղեկատվություն, որը ենթակա չէ 1920-ականների խորհրդային պետության մամուլում բացահայտման // Վեստն: Կրասնոյարսկ. պետություն ՄԱԿ-ը Սեր. Հումանիտար գիտություններ: 2006. No 6. S. 58-60; Zdanovich A. A. Պետական \u200b\u200bանվտանգության մարմիններ և Կարմիր բանակ. Չեկա-ՕԳՊՈՒ մարմինների գործունեությունը ՝ Կարմիր բանակի անվտանգությունն ապահովելու համար (1921-1934): Մ., 2008; G. A. Kurenkov. Տեղեկատվության պաշտպանության կազմակերպում RCP (b) - VKP (b) կառույցներում: 1918-1941թթ. ՝ հեղինակ: դիս ... Cand. ist գիտություններ Մ., 2010; Համակարգի և տեղեկատվության անվտանգության մարմինների պատմություն // Գործակալություն. Վերահսկվող հատուկ ծառայություններ //

URL ՝ http: //www.agentura.ru/equorage/psih/info/story/:

ովքեր խոսում են «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցուցակների» հետ աշխատելու մասին 2:

ՍՍՀՄ – ում գաղտնիքների առկայության առանձնահատկությունն այն էր, որ երկրում, օրինակ, առևտրային գաղտնիք չկար, քանի որ առևտուր չկար: ԽՍՀՄ-ում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների առկայությունը չի տարբերում այս պետությունը մի շարք այլ երկրներից: Բայց այս հայեցակարգը, ինչպես նաև գաղտնիության իրավական դրույթը, անմիջապես չեն ստեղծվել: Գաղտնիքների ցանկը մշակվել է պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից և կազմվել հատուկ «istsուցակներում ...» `կապված գրաքննության և ռազմական օրենսդրության հետ: Սկզբում պետական \u200b\u200bև ռազմական գաղտնիքների գաղափարը միավորված էր և կապված էր հիմնականում լրտեսության հետ: 1892 թվականի ապրիլի 20-ի օրենքը լրտեսությունը սահմանեց որպես պետական \u200b\u200bդավաճանության ձև: Եվ այդ պահից մինչև 1912 թվականը անընդհատ հարստանում էր լրտեսության, գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանության և պետական \u200b\u200bդավաճանության հայեցակարգը 3, չնայած չկար գաղտնի (գաղտնի) տեղեկատվության ցուցակ:

Arարական Ռուսաստանում առաջին նման «Listուցակը»: մշակվել է 1912-ին ՝ «Լրտեսության միջոցով պետական \u200b\u200bդավաճանության վերաբերյալ գործող օրենքները փոխելու մասին» (PSZ, հավաք. 3-րդ, թիվ 37724) օրենքի ներդրման կապակցությամբ արգելված է 1912 թվականի հուլիսի 5-ին օրենքի II մասի 1-ին հոդվածի հիման վրա » փոփոխություններով, կայսրորեն հաստատվեց նոյեմբերի 29-ին և հրապարակվեց 1912 թվականի դեկտեմբերի 11-ին (SU No. 247, հոդված 2231) և այդ ժամանակվանից գրեթե անընդմեջ ընդլայնվեց կամ փոխարինվեց նորերով: Theամանակավոր կառավարությունը հրապարակեց «Տեղեկատվության ցուցակ, որը ենթակա չէ տարածման միջազգային փոստային և հեռագրական հաղորդակցությունների միջոցով» և «Տեղեկատվության ցուցակ, որը ենթակա է նախադիտման ռազմական գրաքննության», ինչպես նաև 1917-ի հուլիսի 26-ի ռազմական գրաքննության և ռազմական փոստային և հեռագրային հսկողության մասին նոր դրույթներ (SU No. 1917-ի օգոստոսի 19-ի 199-ը, հոդվածներ 1229 և 1230): Այս փաստաթղթերը հիմնված էին 1915-ի համապատասխան անալոգների վրա և պարունակում էին ոչ միայն ռազմական, այլ նաև սոցիալ-տնտեսական փաստեր և իրադարձություններ, որոնք արգելված էր նշել մամուլում:

1917-ի հոկտեմբերից անմիջապես հետո Խորհրդային Կառավարությունը բախվեց ռազմական գաղտնիքներ պահելու օբյեկտիվ անհրաժեշտության հետ: 21 փետրվարի

3 Տե՛ս. Ն. Ստոլյարով. «Ռուսաստանում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության կազմակերպության կազմակերպման պատմություն և ձևավորում»: Պետական \u200b\u200bդավաճանություն և լրտեսություն // Անվտանգություն բոլորի համար: Էլեկտրոնային ռեսուրս // URL ՝ http: //www.sec4all.net/gostama-mss2.html (մուտքը ՝ 2012 թ. Հունվարի 05):

1918-ին, People'sողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստում քննարկվեց տեղեկատվության հրապարակման ենթակա ենթակա տեղեկատվության մամուլում հրապարակման դեմ պայքարի միջոցառումների հարցը 5: Կարգավորող փաստաթղթերում օգտագործվել է «ռազմական գաղտնիք» հասկացությունը, բայց օրենսդիրը չի որոշել այս հասկացության շրջանակը: Ըստ էության, «ա) ռազմական գաղտնիքների, ծրագրերի և տեղեկատվության բացահայտում. բ) ռազմական գաղտնիքների, ծրագրերի և տեղեկատվության փոխանցումը »սահմանվել է 1918 թ. հոկտեմբերի 6-ին« Հեղափոխական տրիբունալների իրավասության մասին »Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի վճռաբեկ վարչության հրամանագրում ՝ որպես լրտես 6 Ռազմական գաղտնիքների պահպանումը վստահվել է ռազմական գրաքննության մարմիններին (RVSR, իսկ հետո ՝ «Չեկա») 7: RVSR- ը գրաքննության գործառույթներ էր իրականացնում 1918-ի նոյեմբերից 1921-ի օգոստոս ամիսներին, քանի որ այդ ժամանակ այն ներառում էր ռազմական գրաքննության դեպարտամենտը (1921-ից ՝ գրասենյակ): Ինչպես Պ.Բատուլինը հաստատեց ռազմական գրաքննությունը ռազմական գերատեսչությունում գտնվելու ընթացքում, նման է «Listուցակին»: Militaryամանակավոր կառավարության ժամանակաշրջան. «Ռազմական գրաքննության կողմից նախադիտման ենթակա տեղեկատվության ցուցակ» 1918 թ. հունիսի 21-ով թվագրված 27 կետերից (RGVA. F. 25883. Op. 1. D. 87. L. 62-63), «Ակտերի և տեղեկատվության ցուցակ, վնաս հասցնելով Ռուսաստանի Դաշնային Խորհրդային Հանրապետությանը, ինչպես նաև միջազգային փոստային և հեռագրական և այլ հաղորդակցությունների միջոցով տարածման ենթակա չէ 36 կետի, «1918 թ. դեկտեմբերի 23-ի« Հրապարակման ենթակա չլինող տեղեկատվության ցուցակը »1918 թվականի դեկտեմբերի 23-ի 32 կետերից 4. Op. 3. D. 49. L. 264-268 and ob.), Ինչպես նաև 1919 թ. Հուլիսի 21-ի 23 կետերից բաղկացած «Ռազմական գաղտնիք կազմող և տարածման ենթակա ենթակա տեղեկատվության ցուցակ» (RVSR- ի թիվ 1018/186 կարգով) - RGVA. F. 4. Op. 3. D. 33. L. 103-104): Այս ցուցակները հիմնված էին նախահեղափոխական ցուցակների վրա և քաղաքացիական պատերազմի նոր պայմաններին համապատասխան ռազմական գրաքննության ուսուցողական փաստաթղթեր էին:

1921 թվականի հունիսի 10-ին ՌԿԿ (բ) Կենտկոմի Կազմակերպչական բյուրոն որոշում կայացրեց ռազմական գրաքննությունը փոխանցել Չեկային, իսկ 1921 թվականի օգոստոսի 9-ին RVSR թիվ 1708/293 հրամանով Կարմիր բանակի շտաբի ռազմական գրաքննության վարչությունը տեղափոխվեց Չեկա, վարչությունը վերածվեց ռազմական գրաքննության ստորաբաժանում Չեկա Չեկային ռազմական գրաքննություն տեղափոխելու ժամանակ մշակվել է «Գաղտնի կազմող տեղեկատվության ցուցակ, որը ենթակա չէ տարածման» (հաստատվել է People'sողկոմների խորհրդի կողմից 1921 թ. Հոկտեմբերի 13-ին), որը, ինչպես նախկինում, գաղտնի գերատեսչական հրահանգ էր: Պ.Վ. Բաթուլինը առաջին անգամ մանրամասն նկարագրում է

7 Ռազմական գրաքննության կանոնակարգ // Sobr. ՌՍՖՍՀ օրինականացումները: 1918. No 97. Արվեստ. 987 թ.

դրա բովանդակությունը: Chapterուցակը բաղկացած էր երեք գլուխներից. 1-ին գլուխը պարունակում էր ռազմական բնույթի տեղեկություններ. Ա մասերից («Խաղաղ ժամանակ» 17 կետեր - նախկին ցուցակների ավանդական հոդվածներ, այնուամենայնիվ, ժամանակ) և Բ (9 կետ «Պատերազմում») - նաև ռազմական ավանդական հոդվածներ: ցուցակը. մոբիլիզացման կարգի, երկաթուղիների և լոկոմոտիվի և կառքի պարկի տեղափոխելիության, բժշկական հաստատություններում տեղերի քանակի, համաճարակների, հեռագրական և հեռախոսային գծերի, բանակի և նավատորմի ենթադրյալ գործողությունների և այս պահի գործողությունների մասին ՝ բացի հաղորդումներից, կորուստներից և ոչնչացումներից): Գլուխ

2-ը (20 միավոր) եզրակացրեց տեղեկատվություն փողի շրջանառության և փողի արտադրության, դրամական բարեփոխումների, արժույթների, արժեթղթերի, ներմուծման և արտահանման ծրագրերի, արտահանման ֆոնդի, արտաքին առևտրի ժողովրդական կոմիսարիատի, սննդի ուղիների, առանձին երկաթուղիների վառելիքի և շարժակազմի մատակարարման, ոստիկանության պետության, հանցագործություններ և անկարգություններ, ռեժիմը կալանավայրերում, կուլակ և բուրժուական խորհուրդների լուծարում, թվային տվյալներ հաշմանդամների և վիրավորների մասին, արտաքին քաղաքականության վերաբերյալ տեղեկություններ, բացի արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի պաշտոնական զեկույցներից: 3-րդ համառոտ գլխում նշված էր 2-րդ գլխով արգելված տեղեկատվության հրապարակման կարգը. «Համապատասխան մարդկանց կոմիսարիատների կամ նրանց լիազոր ներկայացուցիչների և ոլորտի ներկայացուցիչների թույլտվությամբ»:

Քաղաքացիական պատերազմից հետո գաղտնիության հասկացությունն ընդլայնվեց: ՌՍՖՍՀ Քրեական օրենսգրքի 66-րդ հոդվածը (ներմուծվել է Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հրամանագրով 1922 թ. Հունիսի 1-ին) պատասխանատվություն էր նախատեսում «լրտեսությանը մասնակցության, արտահայտված փոխանցման, հաղորդակցության կամ առևանգման մեջ, կամ պետական \u200b\u200bգաղտնիքների, հատկապես ռազմական գաղտնիքների բնույթ ունեցող տեղեկատվության հավաքագրման համար ...»: Միևնույն ժամանակ, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը 1922-ի հունիսին ստեղծեց կենտրոնացված գրաքննության մարմին ՝ Գլավլիտ, նրան վստահելով «վաճառքի և բաշխման արգելված տպագիր աշխատանքների ցուցակների կազմումը, եթե դրանք ... բ) բացահայտեն Հանրապետության ռազմական գաղտնիքները» (հոդված 3): .) 1922-ի հոկտեմբեր-նոյեմբեր ամիսներին ՌԿԿ (բ) Կենտկոմի ներքո աշխատող մի շարք հանձնաժողովներ, որոնք պատրաստեցին 1922 թ. Դեկտեմբերի 14-ին Կենտկոմի Կազմակերպչական Բյուրոյի կողմից հաստատված «Գաղտնի կազմող և տարածման ենթակա ենթակա տեղեկատվության ցուցակի» նոր նախագիծ: 8 Իր կառուցվածքով և բովանդակությամբ, այն նման է «Listուցակին «1921. Այն մանրամասն նկարագրում էր Ա մասի ձևակերպումը,« Listուցակի »Բ մասի պարբերությունների քանակը հասցվեց 15-ի: Տնտեսական գլուխը էապես վերանայվեց ՝ կապված ընթացիկ գործողությունների և NEP բարեփոխումների հետ: Chis-

8 Կուրենկով Գ.Ա. 1922 թ. Ո՞րն էր պետական \u200b\u200bև ռազմական գաղտնիքը ՌՍՖՍՀ – ում // Otech: արխիվներ 1993. No 6. S. 80-86:

Չտարածված տեղեկատվության ցանկը ներառում է տեղեկություններ խուզարկությունների, ձերբակալությունների և այլ ռեպրեսիվ միջոցառումների մասին, տեղեկություններ արտերկրում առաքելությունների ներքին կյանքի, նրանց անհատ աշխատողների աշխատանքային պայմանների մասին:

ԽՍՀՄ ստեղծման համար անհրաժեշտ էր օրենսդրության միավորում և ծածկագրում: 1923-ի մայիսին Կենտկոմի քարտուղարությունը վերադարձավ Listուցակի մշակմանը, և այն հաստատվեց Քարտուղարության նիստում, որը տեղի ունեցավ 1923 թ. Հունիսի 15-ին, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում քննարկելուց հետո, այն ուժի մեջ մտավ 1923 թվականի հուլիսի 1-ից. Կառուցվածքով նման էր նախորդ երկուին, Դրան ավելացվեցին մի քանի ռազմական հոդվածներ (ռազմածովային բյուջեի, պահեստամասերի և արգելոցի վերապատրաստման վերաբերյալ), բայց Պետական \u200b\u200bպլանավորման հանձնաժողովին վերաբերող գերակշռող տնտեսական բնույթի տեղեկատվությունը հանվեց: Հաստատված «istsուցակները»: սկզբում OGPU- ն փորձեց ինքնուրույն որոշել, թե ինչ պետք է վերագրել ռազմական գաղտնիքներին (1924 թ. հունվարի 8-ի OGPU- ի թիվ 19/7 сс հրաման), բայց ռազմական գերատեսչությունը համաձայն չէր ՌՍՍՌ-ի 1924 թ. մարտի 18-ին կայացած նիստում: • Քննարկվեց նոր «Բացահայտման ենթակա ենթակա տեղեկատվության ցուցակ» ներկայացնելու հարցը:

Այսպիսով, 1924 թ.-ին տեղի ունեցավ «ռազմական գաղտնիք» հասկացության ընդլայնում դեպի «պետական \u200b\u200bգաղտնիք» հասկացություն (տնտեսական և այլ բնույթի տեղեկություններ), ռազմական գերատեսչությունից պաշտպանության տեղափոխում քաղաքացիական անձանց (ՌՍՍՍ-ից ՕԳՊՈՒ, իսկ հետո Գլավլիտ), ակնհայտորեն ակտիվ մասնակցություն: RCP (b) կենտրոնական կոմիտեն «istsուցակները» ստեղծելու գործընթացում: որպես տարբեր պետական \u200b\u200bգերատեսչությունների պաշտոնների համակարգող:

1924-ի օգոստոսին ընդունված «Քրեական օրենսդրության հիմնական սկզբունքների» (հոդված 3) և «Ռազմական հանցագործությունների մասին դրույթների» (հոդված 16) հիման վրա ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը 1925 թվականի օգոստոսի 14-ին ընդունեց և քննարկման ուղարկեց ԽՍՀՄ Կենտրոնական գործադիր կոմիտե «Լրտեսության մասին» բանաձևը, ինչպես նաև տնտեսական տեղեկատվության հավաքագրում և փոխանցում, որը ենթակա չէ բացահայտման »: ԿԸՀ-ն հաստատեց այս որոշումը 09/01/1925 թ.-ին: 10 Դա առաջինն էր, որը սահմանում էր պետական \u200b\u200bգաղտնիք. Սա «տեղեկատվություն է, որը նշված է ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարի խորհրդի կողմից հաստատված և ընդհանուր տեղեկատվության համար հրապարակված հատուկ ցուցակում»: Բացի այդ, նրանք հայտարարեցին ոչ թե ռազմական, այլ տնտեսական տեղեկատվության առկայությունը. «Օրենքի ուղղակի արգելքով կամ գերատեսչությունների, հիմնարկների և ձեռնարկությունների ղեկավարների հրամանով բացահայտման ենթակա չեն»: Ժամանակ-

9 Տես ՝ ԽՍՀՄ հավաքագրված օրենքներ: 1924. թիվ 24. Արվեստ. 205, 207:

10 Լրտեսության, ինչպես նաև բացահայտման ենթակա ենթակա տնտեսական տեղեկատվության հավաքագրման և փոխանցման մասին // SZ. 1924. թիվ 24. Արվեստ. 205 թ.

ցուցակի աշխատանքը 18.08.1925 թ. ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրով (Pr. 115. էջ 20) վստահվել է NKVoen, VSNKh, NKVT, OGPU, NKID և ԽՍՀՄ զինված ուժերի դատախազին (Pr. 115. էջ 20): Առաջին նախագիծը քննարկվել է /0ողկոմների խորհրդի Վարչական և ֆինանսական հանձնաժողովի 01.07.1925 թ. Նիստում, որը հանձնարարել է հետագա աշխատանքը «Listուցակ. »Հանձնաժողովներ N.P. Գորբունով: Նախագծի վերաբերյալ հիմնական մեկնաբանություններն առաջ քաշեց ԼIDԻԱ-ն, որը պաշտպանում էր տնտեսական լրտեսության դեմ պայքարի ձևակերպման ճշգրտության և հստակության անհրաժեշտությունը, և որպեսզի պաշտոնատար անձինք և նրանց կարծիքները չկարողանային ազդել հարցի արժանիքների վրա, որպեսզի վերացվի ձևակերպման սուբյեկտիվությունը (օրինակ ՝ «այլ տեսակի տեղեկատվություն»): «Ոլորել»: ընդգրկում էր 12 իրեր ՝ բաժանված երեք խմբի: 1) ռազմական բնույթի տեղեկատվությունը ներառում էր ստորաբաժանումների տեղակայումը, զինված ուժերի վիճակը, զորահավաքային և գործառնական ծրագրերը. տեղեկություններ ռազմական հրամանների, ռազմական արդյունաբերության վիճակի, պաշտպանության տեխնիկական միջոցների գյուտերի մասին, գաղտնի հրապարակումներ և երկրի պաշտպանությանը վերաբերող փաստաթղթեր: 2) տնտեսական բնույթի տեղեկատվությունը համակցված արտարժույթի միջոցների վիճակի հետ, որոնք կարևոր հայտնագործություններ են, մանրամասն տեղեկություններ ներմուծման և արտահանման մասին: 3) տեղեկատվության այլ տեսակներ (արտաքին քաղաքականություն և արտաքին առևտուր. Լրտեսության և հակահեղափոխության դեմ պայքարի և ծածկագրերի մասին): «Ոլորել»: ընդունվել է ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստում (Pr. 157, կետ 15) 27.04.192611 թ. և հրապարակվել է SO OGPU- ի կողմից 192612 թ. մայիսի 13-ին դրանում կատարված փոփոխություններից հետո: Այս ոլորտում պետական \u200b\u200bքաղաքականության մշակման և իրականացման պատմությունն արդեն լուսաբանվել է հետազոտողների կողմից 13:

1926-ի հունիսին Գլավլիտում ՝ «Listուցակի» վրա աշխատանքն ապահովելու համար: ստեղծվեց ռազմատնտեսական բաժանմունք, որը գլխավորում էր Կարմիր բանակի շտաբի հետախուզական վարչության 3-րդ վարչության պետի օգնական Ալեքսեյ Ալեքսեյը ՝ ռազմատեխնիկական մասի համար: Լանգով Այս գերատեսչության խորքում մշակվել է «ԽՍՀՄ քաղաքական և տնտեսական շահերը պաշտպանելու համար գաղտնի կազմող և բացահայտման ենթակա հարցերի ցուցակ»: Առաջարկվող տարբերակը խիստ տարբերվում էր հրապարակվածից. Այն բաժանված էր վեց բոլորովին այլ բաժինների ՝ Առևտրի քաղաքականություն, Ֆինանսական քաղաքականություն, Արդյունաբերություն և պետականաշինություն, Արտաքին քաղաքականություն

11 ԳԱՐՖ. Ֆ. 5446 (ՍՆԿ ԽՍՀՄ), նշվ. 7 ա. D.456 (Տեղեկատվության ցանկը հաստատելու մասին ...):

12 Տեղեկությունների ցանկը հաստատելու մասին, որն իր բովանդակությամբ հատուկ պահպանվող պետական \u200b\u200bգաղտնիք է // «Իզվեստիա»: 1926, մայիսի 13; Հյուսիսային ԽՍՀՄ: 1926. թիվ 32: Արվեստ 213:

13 Տե՛ս, օրինակ. A.V. Blum: Սովետական \u200b\u200bգրաքննությունը տոտալ տեռորի դարաշրջանում: 19291953. SPb., 2003, Չ. 8 Պետական \u200b\u200bև ռազմական գաղտնիքների պաշտպանություն: S. 132-148:

tika, Առողջապահություն և անասնաբուժություն, Ներքին քաղաքականություն - որոնցից յուրաքանչյուրը պարունակում էր որոշակի քանակությամբ հոդվածներ, որոնք ուղեկցվում էին նշումով, թե որ դեպքում և ինչ պայմաններում կարող է հրապարակվել այս կամ այն \u200b\u200bտեղեկատվությունը 14: 1930-ին թողարկվեցին լրացուցիչ ակտեր. «Կարմիր բանակի տեղահանումը մամուլի համար 1930-1931 թվականներին»: «Պետության պաշտպանության համառոտ հրահանգներ. տպագիր գաղտնիքները »: 1931-ին տեղի ունեցավ «Նամակների ցուցակ. «Ա» ռազմական գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն, որը ենթակա չէ հրապարակման ԽՍՀՄ պաշտպանության շահերը (խաղաղ ժամանակ):

1933-ի սեպտեմբերին ստեղծվեց մամուլում ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հանձնակատարի ինստիտուտը մամուլում ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության համար, որի պաշտոնը զբաղեցնում էր Գլավլիտի ղեկավարը: SNK- ի լիազոր ներկայացուցիչը համամիութենական կենտրոնացված գրաքննության ինստիտուտ է ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության համար, որը միավորեց (ի տարբերություն Գլավլիտի) Միության հանրապետությունների Գլավլիտների բոլոր ղեկավարներին ՝ որպես միութենական հանրապետությունների ՍՆԿ լիազորությունների ստորաբաժանումների ղեկավարներ: People'sողովրդական կոմիսարների խորհրդի հանձնակատարի ներքո ստեղծվել է ԽՍՀՄ People'sողկոմխորհրդ (1953-ից - ՍԿ) մամուլում ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության համար (1933-1953), ԽՍՀՄ ՆԳՆ մամուլի մամուլում ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության վարչություն (1953 մարտ - հոկտեմբեր է.) Դիրեկտորիան ուներ ռազմական գրաքննության բաժին (1933-ից), արտասահմանյան գրականության (1936-ից), գրաքննության բաժին ՝ արտասահմանյան թղթակիցների տեղեկատվության (1946-ից) և այլն:

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության վարչության ստեղծման նախաձեռնողը եղել է NKVoenmor M.N.- ի տեղակալ: Տուխաչեւսկի: Նրա գրության համաձայն, 1933 թվականի սեպտեմբերի 15-ին ընդունվեց «Ռազմական գրաքննության մասին» (PB145 / 15) Քաղբյուրոյի որոշումը, համաձայն որի ՝ ՌՍՖՍՀ Գլավլիտի ղեկավար Բ.Մ. Մամուլում ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության համար Վոլինը նշանակվեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի լիազոր ներկայացուցիչ, Գլավլիտի զորախումբը հատկացվեց որպես օմբուդսմենին կից ռազմական գրաքննության անկախ բաժին (OVT), OVT- ների ողջ անձնակազմը համարվում էր ակտիվ զինվորական ծառայության:

1933 թ. Սեպտեմբերի 23-ին «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանությունն ամրապնդելու մասին» հրամանագրով, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը կրկնօրինակեց Քաղաքական բյուրոյի դիրքորոշումը ՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ԽՍՀՄ կոմիսարի ինստիտուտ ստեղծելու համար ՝ ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության համար: Նույն հրամանագիրը ստեղծեց OVT- ները: Միութենական հանրապետություններում, Գլավլիցների ղեկավարների ներքո, ստեղծվեցին ՕՎՏ-ներ ՝ ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հանձնակատարին ենթակա: «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության և ռազմական գրաքննության դեպարտամենտների վերաբերյալ ՍՆԿ ԽՍՀ հանձնակատարի մասին կանոնակարգը» հաստատվել է ՍՆԿ-ի կողմից

14 Յարմոլիչ Ֆ.Կ. գրաքննություն ԽՍՀՄ հյուսիս-արևմուտքում: 1922-1964թթ. ... Cand. ist գիտություններ SPb., 2010. .րագիր: 1

ԽՍՀՄ 1933 թ. Նոյեմբերի 4-ին: Նրան է վստահվել. «Ա) ԽՍՀՄ մամուլի նախնական գրաքննության ղեկավարումը. բ) ԽՍՀՄ ողջ մամուլում ռազմական գաղտնիքների պահպանման նկատմամբ հետագա վերահսկողության կազմակերպումը ՝ ներառյալ Կարմիր բանակը, ռադիոհեռարձակումները, ցուցահանդեսները և այլն, իրավունք ունենալով առգրավել կամ արգելել այն ամենը, ինչը ճանաչվում է որպես ռազմական գաղտնիքների բացահայտում. գ) տեղական ռազմական գրաքննության ստորաբաժանումների կառավարում. դ) ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարիատների և կենտրոնական կազմակերպությունների ներկայացուցիչների հետ ռազմական գաղտնիքներ կազմող հարցերի ցուցակի հերթական (առնվազն վեց ամիսը մեկ անգամ) վերանայում. ե) պատերազմական իրավիճակում խաղաղ ժամանակներում ռազմական գրաքննության տեղափոխման նախապատրաստում »15: NKVoenmore- ը պետք է ցուցումներ տրամադրի supplementուցակը լրացնելու վերաբերյալ: Նախնական գրաքննությունը Կարմիր բանակի մամուլի նկատմամբ իրականացվել է Կանոնակարգի համաձայն. Ռազմական բազմաբնույթ ռազմական գրաքննիչների համար (զորամասերի շտաբի պետեր), ռազմական շրջանի և բանակի թերթերի համար - ԼVՎՄ-ի կողմից նշանակված ռազմական շրջանի (բանակի) գրաքննիչներ, ըստ Մոսկվայի Կարմիր բանակի մամուլի - ավագ ռազմական գրաքննիչ և հինգ գրաքննիչ: Ռազմական գրաքննիչները հիերարխիկորեն ենթարկվում էին UEC- ին: OVT- ների անձնակազմը նշանակվում էր Կարմիր բանակի գլխավոր տնօրինության և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների կոմիսարի հանձնակատարի հրամաններով և համարվում էր ակտիվ զինվորական ծառայության մեջ: Ոչ թե տեքստային, այլ իմաստալից կերպով, բանակի մամուլի գրաքննության կազմակերպումն ամբողջությամբ վստահված է Լ Defense Պաշտպանությանը (ՌԿԿԱ հետախուզական վարչություն): Այսպիսով, ՀԱՊ-ի ներքո ստեղծվեց Կենտրոնական ռազմական գրաքննությունը:

Օմբուդսմենի ենթակայության և Միության հանրապետությունների, ինքնավար հանրապետությունների և Կրայոբլիցների Գլավլիտների ենթակայության տակ գտնվող OVT- ների անձնակազմը ստեղծվել է Լ RF ՌՍԿԻ ԽՍՀՄ-ի կողմից 1933 թվականի նոյեմբերի 4-ին (ընդհանուր 94 շտաբ): Այնուամենայնիվ, մի շարք տարածքներում և շրջաններում (Սարատով, Կալինին, Հեռավոր Արևելքի տարածքի բոլոր շրջանները) ՕՎՏ-ներ չեն ստեղծվել: 1934 թ.-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների կոմիսարի ենթակայության տակ գտնվող ՕՎՏ-ների անձնակազմն ուներ մեկ տեղակալ 16, ՌՍՖՍՀ, Ուկրաինական ԽՍՀ, ԲՍՍՌ, SՍՖՍՀ, Կենտրոնական Ասիայի, տեխնիկական, ընդհանուր և ռազմական գրաքննիչների (ընդհանուր 29 մարդ) հատվածների ղեկավարներ: 1936 թ.-ի հունվարի 21-ին, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշմամբ, ստեղծվեց օտարերկրյա գրականության վերահսկման բաժին People'sողովրդական կոմիսարների խորհրդի հանձնակատարին `ԽՍՀՄ մուտք գործող օտար գրականության (օտար լեզուներով) մոնիտորինգի գործառույթներով: Նույն հրամանագրով ՝ ՌՍՖՍՀ Գլավլիտի ներքո և

15 ԳԱՐՖ. F. 5446. Գործ. 1 գ Դ. 472. Լ .78.

16 1933-ի սեպտեմբերին - 1935-ի հունիսին: Կենտրոնական Ասիայի ռազմական շրջանի շտաբի 4-րդ վարչության նախկին պետ Կ.Ա. Բաթմանովը (միևնույն ժամանակ գտնվում էր ՌԿԿԱ Պաշտպանության վարչության տրամադրության տակ); 1935-ի հունիսին - 1936-ի փետրվար: կարմիր բանակի կենտրոնական ռազմական գրաքննության ռազմական գրաքննիչը P.I. Կոլոսով; Հուլիս 1937-1938 - Ի.Ի. Պուզիրև; 1940 - Ա.Վ. Գորկովը: 1940 թվականին OVT- ները վերադարձվեցին Գլավլիտ:

Արտասահմանյան գրականության ոլորտի միութենական հանրապետությունների գլավլիտները փոխանցվել են ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր հանձնակատարի տրամադրության տակ:

Միևնույն ժամանակ, հրապարակվեց հաջորդ «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցուցակը»: 1936 թ. Մարտի 14-ին Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար Կ. Վորոշիլովը և ՍՍՀՄ մամուլում ռազմական գաղտնիքների պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար Ս. Ինգուլովը հաստատեցին ԽՍՀՄ պաշտպանության շահերը պաշտպանելու համար ռազմական գաղտնիք կազմող և «բացահայտման ենթակա» տեղեկատվության «Ա» տառերի նոր ցուցակ: ժամանակ) »1936 թ

«Նամակների ցուցակ. «Ա» տեղեկատվությունը, որը ռազմական գաղտնիք է և ենթակա չէ բացահայտման ԽՍՀՄ պաշտպանության շահերը պաշտպանելու համար (խաղաղ պայմաններում) »հաստատվել է Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար Կ. Վորոշիլովի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հանձնակատար Ս. 33անկ 1933-ին 17: Theուցակի շապիկին: «Հրապարակված օրենքին հակասող« Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկությունների ցուցակի »հետ աշխատելու կարգի վերաբերյալ տրվել է ԽՍՀՄ Secինվորական գաղտնիքների պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարների կոմիսարի կոմիսարի 1919 թ. Մարտի 31-ի հրաման.« Խստորեն արգելվում է «Listուցակի պատճեններ պատրաստելը»: որպես ամբողջություն կամ դրա առանձին մաս »: «Listուցակի» նախաբանում: «Հետևյալ տեղեկատվությունն ու պատկերները ռազմական գաղտնիք են և ենթակա չեն տպագրության, պաստառների, դիագրամների, ռադիոհեռարձակման, ֆիլմերի, թափանցիկության, ցուցահանդեսների և բաց հանդիպումների հրապարակման»: Այնուհետև տեղի ունեցավ 1926 թ. Օրենքի մեկ այլ շեղում. «Բոլոր տվյալները, որոնցից անուղղակիորեն (հաշվարկով, համեմատությամբ կամ տրամաբանական եզրակացություններով) կարելի է եզրակացություններ անել, որոնք բացահայտում են ռազմական գաղտնիքները, ենթակա չեն բացահայտման»: «Listուցակը» կորցնելու, ինչպես նաև դրանում պարունակվող տեղեկատվությունը բացահայտելու համար `հանցագործները պատժվել են Արվեստի համաձայն: ԽՍՀՄ քրեական օրենսգրքի 193/25: «Listուցակում»: կար 26 բաժին, որոնք միավորում էին 228 հոդվածներ. Կարմիր բանակի կազմակերպում և տեղակայում, զորահավաքային և օպերատիվ պլաններ, ՀՕՊ, Կարմիր բանակի ռազմական տեխնիկա և վարժանքներ, Կարմիր բանակի կարգապահություն և քաղաքական ու բարոյական վիճակ, ԽՍՀՄ ռազմական բյուջե և կառուցում, Կարմիր բանակի օդուժեր, կապ և տրանսպորտ, կապի, ռազմական, քիմիական և ավիացիոն արդյունաբերություն, քաղաքացիական օդային նավատորմի, քարտեզագրություն, գեոդեզիա և հետազոտություն, օդային լուսանկարչություն, երկրաբանություն, հիդրոերկրաբանություն, հիդրոգրաֆիա, գործիքների և ցանկապատերի հիդրոգրաֆիկ սպասարկում, օդերևութաբանություն, հիդրոտեխնիկական կառույցներ, Հյուսիսային ծովային երթուղու գլխավոր վարչություն, երկրի պաշտպանությանը նպաստող հասարակական կազմակերպություններ: , ռազմա-սանիտարական գործեր, սահմանային և ներքին

17 ԳԱՐՖ. F. 5446. Գործ. 17. Դ. 316. Լ. 6 - 79:

ՆԿՎԴ զորքերը ՝ տարբեր: Բաժիններին ավելացվեցին յոթ հավելվածներ. Քաղաքների ցուցակ, որտեղ հնարավոր է ցույց տալ օդանավակայանների և օդանավակայանների առկայությունը, Կարմիր բանակի զորամասերի և կազմավորումների ցուցակ, որոնց համարները և անունները թույլատրվում է տպել տպագրությամբ և այլն:

Theուցակի հրապարակումից հետո (որն ուժի մեջ էր մինչև ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նոր ցուցակի հաստատումը 01.02.1940 թ.) Գլավլիտը ամեն տարի դրանում լրացումներ էր հրապարակում. 1936-ին `372 շրջանաձեւ լրացում, 1937-ին` 300, 1938-ին կար 29 լրացուցիչ 18. շագանակագույն շրջաբերականներ և հրամաններ 1939 թ.-ին ուղարկվել են Գլավկռայոբլիտներինը. Ռազմական գաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության «Ա» տառերի ցուցակը (խաղաղ ժամանակ) և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության «Բ» տառերի ցուցակ, որոնք ենթակա չեն բացահայտման քաղաքական (ներքին և արտաքին) և տնտեսական նպատակներով: ԽՍՀՄ շահերը, 1940 թ. - Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության կարճ ցուցակ: 1938-1941 թվականներին: Ուղարկվել են նաև ռազմական գաղտնիքներ պարունակող տեղեկատվության ցուցակի լրացումներ (պատերազմի ժամանակ):

Հայրենական մեծ պատերազմի սկզբի օրը ՝ 22.06.1941 թ., Ներկայացվեց «Ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության ցուցակը» (հաստատված է ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի 01.02.1940 թ.), Ինչպես նաև «Պատերազմի ժամանակացույցի լրացումներ», որոնք ուղարկվել են տեղեր պատերազմի նախօրեին: 1944 թվականին լույս է տեսել «Պատերազմական ժամանակաշրջանում ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության ցուցակ»:

Պատերազմից հետո ՝ 1945-1946թթ. Գլավլիտը նախագծեր է մշակել «Խաղաղության համար ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության ցանկը» 19: 1947 թ.-ի հունիսի 8-ին ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը ընդունեց «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցանկը, որի բացահայտումը պատժվում է օրենքով» 20: Այն բաժանված էր չորս մասի, որոնք ներառում էին 14 կետեր. 1) «ռազմական բնույթի տեղեկատվություն» (տվյալներ ԽՍՀՄ Armինված ուժերի մասին, զորահավաքային և գործառնական պլաններ, ռազմական արդյունաբերության տվյալներ, ԽՍՀՄ պաշտպանության ոլորտում հայտնագործություններ, պաշտպանությանը վերաբերող փաստաթղթեր և հրապարակումներ) ԽՍՀՄ): Համեմատած «Listուցակի» հետ: 1926-ին այն լրացվեց ԽՍՀՄ-ում բոլոր պահուստների կազմի վերաբերյալ նոր կետով.

2) «Տնտեսական բնույթի տեղեկատվություն» -ը պարունակում էր արտարժույթի ֆոնդերի վիճակը, արտահանման և ներմուծման ծրագրերը: 1926 թ.-ի ցուցակի համեմատ դրան ավելացվեց երկու կետ `երկրաբանական պաշարների, գունավոր և հազվագյուտ մետաղների ու հողերի արդյունահանման և« արդյունաբերության, ընդհանուր առմամբ, և դրա առանձին ճյուղերի, գյուղատնտեսության, առևտրի և կապի ուղիների մասին »:

18 ԳԱՐՖ. F. 5446. Գործ. 22. Դ. 1801. Լ. 19; Op. 23 ա Դ. 644. Լ. 11.

19 ԳԱՐՖ. F. 9425. Գործ. 1. Դ 304, 305

3) «Տեղեկատվություն ոչ ռազմական բնույթի հայտնագործությունների, գյուտերի և բարելավումների մասին» (ընդգծված `1926 թ. Ցուցակի հետ համեմատած` առանձին կետում). 4) «Այլ բնույթի տեղեկատվություն» -ը, ինչպես նախկինում, ներառում էր արտաքին քաղաքականության և առևտրի վերաբերյալ տվյալներ, ծածկագրեր և գաղտնի նամակագրություն: Հակահեղափոխության և լրտեսության դեմ պայքարի միջոցառումների մասին դրույթը բացառվեց, բայց ավելացվեց 14-րդ կետը, որն արդարացնում էր «Listուցակի» նորմերի կիրառման սուբյեկտիվությունը: Առաջին անգամ «Listուցակ»: ստացել է լայն մեկնաբանություն. այն կարող էր ներառել<Другие сведения, которые будут признаны СМ СССР не подлежащими разглашению». В связи с этим 9 июня 1947 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну»21.

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի փոխնախագահ Ն.Ա.-ի հրամանով Վոզնեսենսկին ՝ Գյուտերի և հայտնագործությունների կոմիտեի կողմից, A.I.- ի ղեկավարությամբ: Միխայլով, մշակվել է Listուցակի նախագիծ, որն ամփոփում է Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ կազմող տեղեկատվության նոր ցուցակները Միության 97 նախարարությունների և գերատեսչությունների համար ՝ հաշվի առնելով ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի 03/14/1947 և 04/08/1947 որոշումները գյուտերի և հայտնագործությունների մասին: Ի տարբերություն 01/02/1940 ցուցակի, որոշ բաժինների վերնագրերը հստակեցվել և լրացվել են. «Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում» բաժինը լրացվել է պահուստների վերաբերյալ տեղեկատվությամբ (փոխանցվել է արդյունաբերության բաժնից), «Գյուտեր» բաժինը հայտնի է դարձել որպես «Գյուտեր և հայտնագործություններ», «Ֆինանսներ» բաժին ՝ «Ֆինանսներ և տնտեսագիտություն»: «Պաշտպանական արդյունաբերություն» և «Արդյունաբերություն և պահուստներ» բաժինները միավորված են «Արդյունաբերություն» բաժնի: Հայտնվել է «Գյուղատնտեսություն» նոր բաժինը: Ընդհանուր առմամբ, բաժանվել է 13 հատված (1940-ի 12-ի փոխարեն): Յուրաքանչյուր բաժին և դրանում ներդրված նորմը ուղեկցվում էին գաղտնիության ռեժիմի ցուցումով: Այնուամենայնիվ, այս ցուցակի նախագիծը չի հաստատվել: 1947-ի օգոստոսի 28-ին ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը հանձնարարեց հանձնաժողովներին ԽՍՀՄ գլխավոր դատախազի (իսկ 1948 թվականի հունվարից ՝ ԽՍՀՄ արդարադատության նախարար) ղեկավարությամբ Կ.Պ. Գորշենինը, որպես ԽՍՀՄ պետական \u200b\u200bվերահսկողության նախարար Լ.Z. Մեխլիսը, ԽՍՀՄ արդարադատության նախարար Ն.Մ. Ռիչկովը, Կենտրոնական վիճակագրական վարչության ղեկավար և ԽՍՀՄ Պետպլանավորման կոմիտեի նախագահի տեղակալ Վ.Ն. Ստարովսկի, NKVD I.A- ի 1-ին տեղակալ Սերով, Կարմիր բանակի գլխավոր շտաբի պետ Ա.Ի. Անտոնովը, Գլավլիտ Կ.Կ.-ի պետը Օմելչենկոն, ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի ղեկավար Յա. Չադաևը կքննարկի ավելի լայն ցուցակի նախագիծը ԿՍ 06.08.1948 հրամանագրի մշակման ժամանակ:

Նոր Projectրագիրը (հիմնվելով Ա. Միխայլովի նախագծի վրա) SM մտավ 1947 թվականի դեկտեմբերին, այնուհետև այն կատարելագործվեց և հաստատվեց: Առաջարկվող «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող հիմնական տեղեկատվության ցուցակում» (ընդունվել է ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը 03/01/1948), ի տարբերություն 1940-ի, «Ռազմական տեղեկատվություն» բաժինը զգալիորեն ընդլայնվեց և լրացվեց: ՄԳԲ-ի և ԽՍՀՄ Պաշտպանության նախարարության առաջարկների վերաբերյալ; ներառում էր նոր տեղեկություններ ռադարների, ռեակտիվ տեխնոլոգիայի, միջուկային էներգիայի, Արկտիկայի և այլնի մասին. Արտաքին առևտրի, տնտեսագիտության և հայտնագործությունների բաժինները վերանայվել են Պետական \u200b\u200bպլանավորման հանձնաժողովի և նախարարությունների առաջարկներով. ներկայացվել է «Գյուղատնտեսություն» նոր բաժինը: Ընդհանուր առմամբ կար ութ բաժին, որոնք միավորում էին 124 հոդվածները. 1) զորահավաքային հարցեր և տեղեկություններ պահուստների մասին. 2) ռազմական բնույթի տեղեկություններ. 3) տնտեսական բնույթի տեղեկություններ (արդյունաբերություն, օգտակար հանածոներ, գյուղատնտեսություն, տրանսպորտ և կապ): 4) ֆինանսներ. 5) արտաքին քաղաքականություն և արտաքին առևտուր. 6) գիտության և տեխնոլոգիայի հարցերը (տեղեկատվություն միջուկային էներգիայի, կենցաղային ռադարների և ռեակտիվ տեխնոլոգիաների, հայտնագործությունների և գյուտերի, քարտեզագրության, երկրաբանության, օդերևութաբանության և հիդրոլոգիայի վերաբերյալ). 7) տեղեկություններ Արկտիկայի մասին. 8) տարբեր տեղեկություններ (պատահարներ, ծածկագրեր, հանցագործություններ, հատուկ բնակավայրեր, մահացություն և պտղաբերություն):

Առաջին անգամ որոշվեց, որ «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքները ներառում են և՛ տեղեկատվությունը, և՛ դրա բաղադրիչները, և՛ այդ տեղեկատվության հետ կապված նյութերը (նամակագրություն, փաստաթղթեր և այլն)»: 1948-ին (և մինչև 1991 թ.) Պետական \u200b\u200bգաղտնիք պարունակող տեղեկատվությունն օժտված էր գաղտնիության երեք մակարդակներով ՝ «S» (գաղտնի), «SS» (խիստ գաղտնի) և «OV» (հատուկ նշանակության): ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի 1948 թվականի մարտի 1-ի հրամանագրով ՝ ԽՍՀՄ նախարարություններն ու կենտրոնական հաստատությունները պարտավոր էին կազմել պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության իրենց գերատեսչական ցուցակները: Այդ պահից ի վեր հայտնվեցին ահռելի թվով գերատեսչական ցուցակներ:

«Listուցակի» հետ միաժամանակ: Հաստատվել է նաև ԽՍՀՄ պետական \u200b\u200bանվտանգության նախարարության հանձնարարականը ԽՍՀՄ հաստատություններում և ձեռնարկություններում պետական \u200b\u200bգաղտնիքի պահպանումն ապահովելու մասին (նախորդը հաստատվել է ԽՍՀՄ ՍՆԿ-ի կողմից 01.02.1940 թ.): Այս Listուցակի հիման վրա Գլավլիտը թողարկեց «Բաց մամուլում, ռադիոյով և հեռուստատեսությամբ հրապարակումը արգելված տեղեկատվության ցուցակներ» (1949, 1958 և այլն):

1949-1957 թվականներին հրատարակվում էին հրապարակումներ, որոնցում «Listուցակի» մշակումն ու ճշգրտումը շարունակվում է. Պարտադիր գրաքննության կանոններ տարածաշրջանային մամուլի և հեռարձակման համար: Մ., 1949; Համախմբված հրահանգներ թիվ 1 (Գլավլիտայի շրջաբերական 4 / ներ ՝ թվագրված 1951 թ. Մայիսի 16-ին); Համախմբված հրահանգներ թիվ 1 մարզային մամուլի համար (1951): 1957-ի հուլիսին լույս է տեսել նոր «Բաց մամուլում, ռադիոյում և հեռուստատեսությունում հեռարձակումը արգելված տեղեկատվության ցուցակ», ներառյալ

12 բաժին (250 միավոր). Զորահավաքային հարցեր և տեղեկություններ պահուստների մասին; ռազմական տեղեկատվություն; արդյունաբերության և շինարարության մասին; գյուղատնտեսության մասին; տրանսպորտ և կապ ֆինանսների և առևտրի մասին; արտաքին քաղաքականություն և արտաքին առևտուր; գիտություն և տեխնիկա; քարտեզագրության վրա; օդային հիդրոօդերևութաբանության վերաբերյալ; առողջական խնդիրներ; տարբեր տեղեկություններ:

1957 թվականից Գլավլիտում գործում է ցուցակների հանձնաժողով, որի խնդիրն էր «դիտարկել կարգավորող փաստաթղթերի պատրաստման և դրանց մեկնաբանման հետ կապված խնդիրները, որոնք պետք է ապահովեն Գլխավոր վարչության համակարգի աշխատակիցների կողմից փաստաթղթերի ճիշտ և միատեսակ կիրառումը» 22:

1958-ի սեպտեմբերի 13-ին հայտնվեց ԽՄԿԿ Կենտկոմի «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքները պահպանելու միջոցառումների մասին» բանաձեւը: Հետևաբար, 1959 թ.-ին ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի որոշմամբ հաստատվեց նոր (1948 թվականից հետո) «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցանկը» և ընդունվեցին «ԽՍՀՄ հաստատություններում և ձեռնարկություններում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների անվտանգության ապահովման հրահանգները»:

1980 թ. Դեկտեմբերի 3-ին ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը ընդունեց «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող ամենակարևոր տեղեկատվության ցուցակը հաստատելու մասին» որոշումը և «Տեղեկատվության կատեգորիաների գաղտնիության աստիճանը հաստատելու կարգը և աշխատանքներում, փաստաթղթերում և արտադրանքներում պարունակվող տեղեկատվության գաղտնիության աստիճանը որոշելու կարգը»:

ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի և ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի նախարարությունները և պետական \u200b\u200bկոմիտեները թողարկեցին իրենց սեփական ցուցակները, որոնք համաձայնեցված էին Գլավլիտի հետ: Այս ցուցակները օժտված էին նրբատախտակի կնիքով և կառուցված էին որոշակի ձևանմուշի համաձայն, որում ներառված էին իրենց առանձնահատկությունները: Այս ցուցակներով նախատեսված տեղեկատվությունը ներառում էր «չդասակարգված տվյալներ պարունակող նյութեր ..., որոնց բաց հրապարակումը համարվել է անտեղի»:

Փոխվել է «բաց հրապարակման» հայեցակարգի շրջանակը: 1981-1989 թվականներին: «Բաց հրապարակումը նշանակում է նյութերի հրապարակում բաց մամուլում, ռադիոյի և հեռուստատեսության հեռարձակումներում, միջազգային, արտասահմանյան և բաց ներհամայնքային համագումարներում հայտարարություններ, գիտաժողովներ, հանդիպումներ, սիմպոզիումներ, ֆիլմերում ցուցադրում, թանգարաններում, ցուցահանդեսներում, տոնավաճառներում ցուցադրություն, դիսերտացիաների հանրային պաշտպանություն, ձեռագրերի ավանդադրում, նյութերի արտահանում արտասահման »: 1989 թ.-ին «Բաց հրապարակումը հասկացվում է որպես բաց մամուլում նյութերի հրապարակում (ներառյալ պաշտոնական նյութերի հրապարակումը, որոնք չունեն որևէ սահմանափակում):

22 Տե՛ս. ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդին առընթեր մամուլում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գլխավոր տնօրինության Պերեչևնի հանձնաժողովի կանոնակարգ // Խորհրդային քաղաքական գրաքննության պատմություն. Փաստաթղթեր և մեկնաբանություններ: Մ., 1997 Ս. 376-379:

ստորագրություններ), հեռուստատեսության և ռադիոյի հեռարձակում, հայտարարություն միջազգային, արտասահմանյան և բաց համամիութենական համագումարներում, գիտաժողովներ, հանդիպումներ, սիմպոզիումներ, դիսերտացիաների հանրային պաշտպանություն, ցուցադրում ֆիլմերում, կինոնկարներում, թափանցիկություններում և սլայդ ֆիլմերում, ցուցահանդեսներ թանգարաններում, ցուցահանդեսներում, տոնավաճառներում, ավանդադրում ձեռագրեր, պետական \u200b\u200bգրանցման ենթակա հետազոտական \u200b\u200bև փորձարարական նախագծման աշխատանքների հաշվետվական նյութերի տեքստեր. նյութերի արտասահման արտահանում կամ դրանք օտարերկրյա քաղաքացիներին փոխանցում »:

Հնարավոր է հրապարակել տեղեկատվության որոշման հիմնական սկզբունքը հետևյալն է. «Բաց հրապարակման համար նյութեր պատրաստելիս պետք է ելնել դրա բովանդակության հետ կապված բոլոր սահմանափակումների ամբողջությունից: Չի թույլատրվում, որ որոշակի տեղեկատվություն, որը չի արգելվում բաց հրապարակման համար, կուտակելիս (ամփոփ տեղեկատվություն) հանգեցնում է պետական, ռազմական կամ ծառայողական գաղտնիքների բացահայտմանը »:

Բոլոր «ցուցակները»: ուներ «Ընդհանուր մաս», որում ԽՍՀՄ-ում կառավարության վերաբերյալ որոշվում էր հրապարակել հետևյալ տեղեկատվությունը. Տե՛ս ԽՍՀՄ., Այս փաստաթղթերին հղումները բոլոր դեպքերում, երբ այդ նյութերը նախկինում չեն հրապարակվել պաշտոնական հրապարակումներում, արվում են ԽՍՀՄ edինված ուժերի Նախագահության քարտուղարի թույլտվությամբ: կամ ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի ղեկավար: համապատասխանաբար »: «ՍՄԿԿ Կենտկոմի և Միության հանրապետությունների Կոմունիստական \u200b\u200bկուսակցությունների Կենտկոմի բանաձևերի և այլ նյութերի (և դրանց նախագծերի) հրատարակումը և մեջբերումը Համապատասխանաբար Միության հանրապետությունների Կոմունիստական \u200b\u200bկուսակցությունների կենտրոնական կոմիտեի գլխավոր վարչության կամ համապատասխանաբար գլխավոր վարչությունների թույլտվությամբ:

Այնուհետև առկա բաժիններում որոշակի բազմազանություն կար, որը ներառում էր. II. Քաղաքացիական պաշտպանության խնդիրներ (քաղաքացիական պաշտպանության ծրագրեր, տեղեկատվություն քաղաքացիական պաշտպանության ուժերի և ունեցվածքի մասին, տեղեկություններ պատերազմում աշխատողների և աշխատողների տարհանման, ապաստարանների տեղակայման, ջրամատակարարման պաշտպանության, ռադիոակտիվ, քիմիական և մանրէների աղտոտման վերահսկում և այլն), III. Տնտեսական և արտադրական բնույթի տեղեկատվություն (արդյունաբերության համար ՝ 1977 թվականից ի վեր անհատական \u200b\u200bարդյունաբերական օբյեկտների կառուցման ժամանակի իրական տևողությունը, արտադրության միջին արժեքը, թանկարժեք մետաղների գների ինդեքսները, նախարարության ֆինանսավորման վերաբերյալ տվյալները և այլն); IV. Աշխատանքի և աշխատավարձի խնդիրներ (տեղեկություններ

աշխատողների և աշխատողների բաշխում ըստ խմբերի ՝ ըստ աշխատավարձի չափի, տարիքի և սեռի). V. Տեղեկատվություն գիտության և տեխնոլոգիայի մասին (համալսարանների տեխնիկական հագեցվածության մասին տեղեկատվություն, երկրի պաշտպանությանը վերաբերող գիտական \u200b\u200bոլորտների, տեխնոլոգիաների, մի շարք գաղտնի ոլորտներում զարգացումների արդյունքների մասին, նոր մեքենաների նախագծման նկարագրություն, սարքավորումների պարամետրերի, բուժման նոր մեթոդների և միջոցների վերաբերյալ ուռուցքներ, տեխնոլոգիա, հետազոտության մեթոդներ և այլն); Vi. Արտաքին հարաբերությունների խնդիրներ (տեղեկություններ արտասահմանյան ֆիրմաների և Սովետական \u200b\u200bարտաքին առևտրային ասոցիացիաների պայմանագրերի, արտահանման ծրագրերի, տեղեկատվություն առևտրային բանակցությունների, արտասահման անորակ ապրանքների առաքման, արտահանման և ներմուծման գների մասին և այլն) Vii Տարբեր տեղեկություններ (անվտանգության գործակալությունների, գաղտնի դիզայնի բյուրոների, գաղտնի գրադարանների, գերատեսչական անվտանգության, արդյունաբերական վնասվածքների մասին):

Տպագրության համար նյութ պատրաստելիս նախարարությունների աշխատակիցները, բացի «istsուցակներից»: պետք է առաջնորդվեին նաև հետևյալ փաստաթղթերով. «Նախարարության կողմից դասակարգման ենթակա տեղեկատվության ցանկ ...», «Բաց մամուլում, ռադիոյի և հեռուստատեսության հեռարձակմամբ արգելված հրապարակման մասին տեղեկատվության ցանկ» (1976, 1987) և դրանում լրացումներ հրատարակվել է ԽՍՀՄ Գլավլիտ. «Բաց մամուլում և« Պաշտոնական օգտագործման համար »դրոշմակնիքով տպագրության համար նախատեսված նյութերի պատրաստման կարգի կանոնակարգի, ինչպես նաև բաց համագումարների, գիտաժողովների և սիմպոզիումների քննարկման կարգ» (1977, 1988) ...

Այսպիսով, ստեղծվեց մի համակարգ, որում տվյալները, գաղտնի չլինելով, հնարավոր չէ հրապարակել. դրանց հրապարակման հնարավորության մասին որոշումը կայացվել է այս կամ այն \u200b\u200bվարչության պետի կողմից:

Հաջորդ «Lուցակները»: հրատարակվել են 1984 և 1990 թվականներին («Հրապարակումը արգելված տեղեկատվության ցանկ»): Դեռ 1988-ին Գլավլիտը առաջարկեց հանել «restrictionsուցակում» որոշ սահմանափակումներ: II (Ֆինանսներ) և XII (Արտաքին քաղաքականություն և արտաքին առևտուր) բաժիններից:

1990 թ. Օգոստոսի 24-ին «Մամուլի և այլ MediaԼՄ-ների մասին» ԽՍՀՄ օրենքի ընդունումից հետո Գլավլիտը վերափոխվեց ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդին առընթեր մամուլի և այլ լրատվամիջոցների պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գլխավոր տնօրինության: Նա հաստատեց «Մամուլում և այլ լրատվամիջոցներում հրապարակումներից պաշտպանվելու ենթակա տեղեկատվության պաշտպանության մեթոդական առաջարկությունները»: Այնուամենայնիվ, գրաքննությունը վերացնելու հասարակական պայքարը հանգեցրեց այն փաստի, որ 1991 թվականի հուլիսի 25-ին GUOT- ը վերափոխվեց theԼՄ-ների ներքո theԼՄ-ների պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գործակալության:

ՍՍՀՄ տեղեկատվության և մամուլի վիճակը 23: 1991 թ.-ի «օգոստոսի» օրերից հետո, որը ցնցեց ոչ միայն Ռուսաստանը, այլև ամբողջ աշխարհը, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 11.09.1991 թ. «ՌՍՖՍՀ-ում մամուլի ազատության պաշտպանության միջոցառումների մասին» հրամանագրով հրամանագրվեց ստեղծել մամուլի և զանգվածի ազատության պաշտպանության պետական \u200b\u200bտեսչություն: տեղեկատվություն ՌՍՖՍՀ մամուլի և զանգվածային լրատվության նախարարությունում: Այս հրամանագրի հիման վրա Ռուսաստանի Դաշնության մամուլի և տեղեկատվության նախարար Մ. Պոլտորանինը, 11/22/1991 թ. Հրամանով, վերացրեց GUOT- ը: Հոկտեմբերի 25-ին նրա հրամանով որոշվեց theԼՄ-ների պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գործակալության լուծարային հանձնաժողովի կազմը, որը 24-ն ավարտեց իր աշխատանքը մինչև 1991 թ. Դեկտեմբերի 25-ը: 25 օր անց երկու օր անց ընդունվեց «theանգվածային լրատվության մասին» ՌԴ օրենքը, որը հռչակում էր մուտքի ազատություն տեղեկատվություն, գրաքննության չեղարկում:

Այնուամենայնիվ, չնայած Ռուսաստանում գրաքննության կազմակերպությունների լուծարմանը, ռազմական և պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության խնդիրը դեռևս պահպանվել է, և շատ գիտնականներ այն ուսումնասիրել և ուսումնասիրում են 26: Հաշվի առեք 1991 թվականից ի վեր Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bեւ ռազմական գաղտնիքների իրավական կարգավիճակը:

Արվեստում: 4 «theանգվածային լրատվության միջոցների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի «theԼՄ-ների ազատության չարաշահման անընդունելիություն» գրքում նշված է.

ԽՍՀՄ տեղեկատվության և մամուլի նախարարության թիվ 5 հրամանը MassԼՄ-ների տեղեկատվության և մամուլի նախարարությանն առընթեր SecԼՄ-ների պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գործակալության մասին // Խորհրդային քաղաքական գրաքննության պատմություն. Փաստաթղթեր և մեկնաբանություններ: Մ., 1997 Ս. 400-401: Տես նաև ՝ Monakhov V.N. Գլավլիտի պատմության վերջին կետը // Հատուկ պահեստի մոտեցումների մասին: SPb., 1995 S. 93-94:

24 ԽՍՀՄ տեղեկատվության և մամուլի նախարարությանն առընթեր ԼՄ-ների պետական \u200b\u200bգաղտնիքների պաշտպանության գործակալության թիվ 3 հրամանը լուծարման հանձնաժողովի աշխատանքի վերաբերյալ // Իսթ. բուեր քաղ. գրաքննություն S. 404-407:

25 Գորյաևա Թ. Մ. Սովետական \u200b\u200bքաղաքական գրաքննություն: S. 60-61:

26 Բոբիլով Յու. Ինչն է օգտակար սկսնակ ձեռնարկատիրոջ և տեխնոլոգիական մենեջերի համար իմանալ «պետական \u200b\u200bգաղտնիքների» մասին // Նորարարությունների կառավարում: Փոքր տեխնոլոգիական ընկերության ձևավորում և զարգացում: Մ., 1999 Ս. 91-115; Գաղտնի միտումներ. «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքի մասին» նոր օրենքը կառավարման հատուկ խնդիրներ է առաջացնում // Անկախ զինվորականներ: վերանայում 1998. թիվ 33; Պետական \u200b\u200bգաղտնիքները և հասարակության զարգացումը // Svob: միտք-XX! 2000. No 1. S. 69-79; Պոգուլյաև Վ. Վ., Մորգունովա Է. Ա. Մեկնաբանություն «Տեղեկատվության, տեղեկատվայնացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» Դաշնային օրենքի վերաբերյալ: Մ., 2004. Գիրքը հոդված առ հոդված ներկայացնում է 1995 թվականի փետրվարի 20-ի թիվ 24-FZ դաշնային օրենքի մեկնաբանությունը `հաշվի առնելով առկա փոփոխությունները, սահմանում է ընթացիկ տեղեկատվական օրենսդրության հիմնական սկզբունքները, մանրամասն ուսումնասիրում է առևտրային, ծառայողական գաղտնիքների, անձնական տվյալների և այլ տեսակի գաղտնի իրավական ռեժիմները: տեղեկատվություն Դմիտրիև Յու. Ա., Ուլիբինա, Տ.Ս. Ռուսաստանում պետական \u200b\u200bգաղտնիքների օրենսդրական կարգավորման խնդիրների և հեռանկարների զարգացումը // Պետություն և իրավունք: 2008. ոչ: 2. Ս. 78-79

գաղտնի »: 27. Հենց այս հոդվածն էլ հետագայում մի քանի անգամ լրացավ նոր պահանջներով և տեղեկատվության տարածման սահմանափակումների ցանկով:

Այսպիսով, նոր պետությունը հայտարարեց պետական \u200b\u200b(ռազմական և այլն) գաղտնիքները պահպանելու և պաշտպանելու անհրաժեշտությունը: 1992 թ. Սեպտեմբերի 18-ին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը ընդունեց «Պետական \u200b\u200bգաղտնիք կազմող տեղեկատվության ժամանակավոր ցուցակի մասին» թիվ 733-55 բանաձևը (հայտարարված է ՌԴ ՊՆ թիվ 052-92 հրամանով), որն ունի «Գաղտնիք» կնիք, որը պաշտոնական հրապարակման ենթակա չէ, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1992 թ. Մարտի 26-ի թիվ 302 հրամանագրի 1-ին կետ: 1993 թ. Սեպտեմբերի 21-ին ուժի մեջ է մտել «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքը, համաձայն որի `Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը հաստատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից պատրաստված« Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ »դասակարգված տեղեկատվության ցանկը (« Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ » - պետության կողմից պաշտպանված տեղեկատվությունը իր ռազմական, արտաքին քաղաքական, տնտեսական, հետախուզական, հակահետախուզական և օպերատիվ-որոնողական գործունեության բնագավառում, որի տարածումը կարող է վնասել Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգությանը ») 28: Քանի որ կառավարությունը չի ներկայացրել այդպիսի ցուցակ, 1993 թվականի դեկտեմբերի 25-ից մինչև 1995 թվականի նոյեմբերի 30-ը, օրենսդրական սահմանում չկար, թե որ տեղեկատվությունը դասվում է որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիք: Ուստի Պետդումայի թիվ 1271-1 բանաձևով ՝ սկսած

1995 թ. Հոկտեմբերի 27-ին, «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքներ դասակարգված տեղեկատվության ցուցակում», ընդունվեց, որ «երկրի իրավապահ մարմինները զրկված են պետության, հասարակության և անհատի անվտանգությունն ապահովելու համար իրենց վերապահված գործառույթները կատարելու իրավական հիմքից»: Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1995 թվականի նոյեմբերի 30-ի հրամանագրով հաստատվեց հրապարակված «Պետական \u200b\u200bգաղտնիքների շարքում դասվող տեղեկատվության ցուցակը» 29:

Եթե \u200b\u200bխոսենք ռազմական գաղտնիքների մասին 1991 թվականից հետո, ապա դրա կարգավորումը կարելի է որոնել «Ռուսաստանի Դաշնության edինված ուժերում դասակարգվող տեղեկատվության ժամանակավոր ցուցակում», որն ուժի մեջ է մտել 1994 թվականի հունվարի 1-ից Ռուսաստանի Դաշնության Պաշտպանության նախարարի 1993 թվականի սեպտեմբերի 7-ի թիվ 071 հրամանով Այն անվավեր է դարձել 1996 թ. Սեպտեմբերի 1-ին `« Ռուսաստանի Դաշնության edինված ուժերում դասակարգման ենթակա տեղեկատվության ցուցակ »Ռուսաստանի Դաշնության Պաշտպանության նախարարի 1996 թվականի օգոստոսի 10-ի թիվ 055 հրամանով ուժի մեջ մտնելու պահից:

27 theանգվածային լրատվության միջոցների մասին. Ռուսաստանի Դաշնության դեկտեմբերի 27-ի օրենք: 1991 թիվ 2124-1 // Ռոս. թերթ 1992.08 փետր.

28 Օրենքը դեռ ուժի մեջ է, ինչպես փոփոխվել է 2009 թվականին: