Stavné a právne základy organizácie hospodárskej innosti: Zásada slobody hospodarskej činnosti Rovnako ako ekonomická sloboda občanov

Rozvoj ekonomickej slobody

Ekonomická sloboda, ako prvok ekonomiky, sa u nás v tom období prvýkrát spomínala Sovsky zväz... V ZSSR prakticky neexistovala ekonomická sloboda, bolo bolo dané formou moci a v tom čase platným ekonomickým režimom. Obmedzenia viedli k tomu, ze zahraničná hospodárska politika bola veľmi skromná, na trhu nebol takmer žiadny sortiment, existovala však stabilita, ktorú moderný trh a ekonomická sloboda nemôže poskytnúť.

Štát v tej dobe bol monopolista, to znamená, roe robil všetky rozhodnutia v oblasti obchodu, rozvoja vonkajších a vnútorných hospodárske vzťahy sám za seba.

Je potrebné poznamenať, ve vonkajšie vzťahy v Sovietskom zväze boli veľmi obmedzené, zahraničný obchod sa uskutočňoval iba určitými smermi a dovoz do krajiny bol spravidla narovni minimnej Vzhľadom na to bola ekonomická sloboda obyvateľstva veľmi obmedzená:

Vláda sovietskej éry však poskytla svojim občanom určitú stabilitu v oblasti hospodárstva a obchodu. Treba poznamenať, ve v obchodoch a nákupných centrách bol obmedzený sortiment tovaru, ale tovar bol takmer vždy k dispozícii.

Sloboda vykonávať finančné činnosti individualuálnej rodiny v ZSSR bola slabo realizovana. Ak začala Ռոդինա bohatnúť, za predpokladu, ze nedôjde k silným ekonomickým zmenám, vládne agentúry SA տ Tuto skutočnosť začali zaujímať, CO կողմից v konečnom dôsledku mohlo prerásť անել politických problémov alebo vrátenia nelegálne nadobudnutého majetku Պետական, ak-ի Taka skutočnosť bol prítomný:

Za čias Ruska sa situácia s ekonomickou slobodou výrazne zmenila. Dnes sú všetci občania krajiny považovaní za úplne oslobodených od vládnych zásahov a regulácie, iba ak to neovplyvní oprávnené záujmy, uvedené predovšetkým v Ústave Ruskej feder

Podmienky ekonomickej slobody

Ekonomická sloboda je dôležitou podmienkou rozvoja trhových a hospodárskych vzťahov. Podľa popredných analytikov a ekonómov jem je stupeň ekonomickej slobody trhového subjektu vyšší, t jem je vyššia aj jeho produktivita. To znamená, pree pre rozvoj ekonomických a trhové vzťahy- je to jedna z prioritných podmienok:

Սահմանում 1

Podmienky ekonomickej slobody sú tie okolnosti a pravidlá, za ktorých môžu podnikatelia voľne realizovať svoje myšlienky a preferencie na trhu s tovarom a službami.

Tieto podmienky sú:

  • Absolútne právo na súkromný majetok: Každý podnikateľ musí vlastniť toto právo a podmienku, inak nebudú správne implementované trhové vzťahy a v dôsledku toho komoditné a ekonomické vzťahy na trhu;
  • Absolutne právo implementovať ekonomické nápady a iniciatívy: Է znamená, ze podnikateľská činnosť nie ժե zaradená անել konkrétneho určitého rámca, naopak, ak má podnikateľ množstvo myšlienok, potom ak ԿԱԻ SU v rozpore այնքան zákvočon, mákrétneho určitého rámca, naopak, ak má podnikateľ množstvo myšlienok, potom ak ԿԱԻ SU v rozpore այնքան zákvočonom, mákrétneho, mákrétneho rámca
  • Absolútne právo vytvárať alebo naopak ničiť koalície v rámci podniku. Toto právo dáva podnikateľovi slobodu vybrať si obchodného partnera, takže si vlastník sám určí, s kým chce spolupracovať a s kým nie, bez ohľadu na názor a rady naprínykladú գործակալ vl. To poskytuje produktívnejší priebeh rozvoja obchodu a obchodných vzťahov:

Tieto podmienky ekonomickej slobody činnosti sú povinné, pretože ak nie sú splnené alebo čiastočne splnené, sloboda sa v skutočnosti stráca a oslabuje, ôžo môže negatívne avatevituplyvni

Պոզնամկա 1

Vďaka ekonomickej slobode môže spoločnosť dosahovať vysoké a produktívne výsledky v oblasti sociálnych a ekonomických činností:

Ekonomická sloboda je charakteristická predovšetkým iba v podmienkach trhových vzťahov, na iných formách trhu sa paraavuje len málo a nie je tak dôležitým atribútom ekonomiky. Je potrebné poznamenať, ie iba trh má právo dať svojim subjektom toľko slobody, pretože bez nich nie je možné vybudovať správnu štruktúru vzťahov.

Prejav ekonomickej slobody prináša mnohé výhody pre podnikateľa aj pre samotný trh, pretože sloboda znamená nové príležitosti, kreatívne nápady, pohyb vpred a rozvoj. Uvoľnená ekonomická energia má plodný a pozitívny vplyv na rozvoj spoločnosti a podnikania:

Zásady ekonomickej slobody

Ekonomickú slobodu nemožno žiadnym spôsobom obmedziť:

  • օրենսդրական կարգավորումներ;
  • nie na trhu;
  • ani ekonomiku.

Ekonomická sloboda nevzniká sama osebe, je vybavená silou krajiny, je schopná rozšíriť hranice a príležitosti trhu a podnikateľskej činnosti, vytvárať nové pohľady a nápady na podnikanie:

Zásady ekonomickej slobody ako také neboli formované kvôli rôzne prístupy k formovaniu slobody v տնտեսական, dokonca aj v trhových podmienkach, v rôznych krajinach.

Ekonomická sloboda dodržiava hlavný základný princíp činnosti založený na ústavnom ľudskom práve v spoločnosti a hospodárstve krajiny.

Tento princíp je založený na kompetentnej distribúcii a kombinácii práv ekonomickej slobody podnikateľov v podmienkach trhových vzťahov a ich implementácie:

Tu je dôležité poznamenať, áe zásada ekonomickej slobody podnikateľa stále do určitej miery obmedzuje jeho práva a povinnosti: Hlavnou vecou je, ve v rámci ekonomickej slobody trhový subjekt neporušuje pravidlá týkajúce sa:

  • Zdravie občanov krajiny a hospodárskej zóny;
  • Morálka občanov a spoločnosti v krajine, ako aj jednotlivých trhových subjektov;
  • Zákonné práva občanov a jednotlivých trhových subjektov;
  • Záujmy občanov a jednotlivých trhových subjektov atď.

Tento princíp ekonomickej slobody teda obmedzuje slobodu len v rámci súčasnej ústavy, ktorá ukladá podnikateľom a ich aktivitám určité zákazy:

Avastava Ruskej federácie, článok 8, ťasť 1. ustanovuje a zaručuje jednotu hospodárskeho priftoru Ruska. Tento koncept pokrýva jednotu trhu, t.j. voľný pohyb tovaru, služieb մի finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže, Սլոբոդա hospodárskej činnosti v celej krajine, ako AJ voľný pohyb pracovnej SILY (tj jednota trhu PRÁCE, pretože Աշխատանք անել značnej miery հնացած zostáva komoditou, hoci jeho právna úprava, podmienky ATD. maju nielen ekonomický charakter, ale majú aj obrovský sociálny význam): Toto druhé nie je v tomto článku uvedené, zrejme preto, áe právo každého, kto sa legálne zdržiava na ízemí Ruska, voľne sa pohybovať, zvoliý si miesto pobytu a poladnotu akobô ... 27 a o slobode a pracovných podmienkach - v čl. 37 avշտավ

Porušenie rozhodnutia orgánov mnohých subjektov Federácie o jednote ekonomického priftoru vytvorením zónových alebo regionálnych viac mi menej izolovaných trhov so zákazom dovozu tolebo vývojuro je v zásade výslovnou formou čiastočného ekonomického separatizmu alebo aspoň narušenia ամբողջականություն štátu, ako aj rovnosti a úplnosti ľudských a občianskych práv a slobôd na území Ruske Negatívny postoj k týmto porušeniam je vyjadrený v časti 2 čl. 19 ústavy, ktorý ustanovuje rovnosť ľudských a občianskych práv a slobôd bez ohľadu na miesto pobytu (pre územie Ruska je jedno): Skúsenosti našej krajiny sú v tomto ohľade bohaté:

Tieto javy majú dlhé historické korene. Minimalne od konca 60. rokov niekoľko po sebe nasledujúcich kongresov CPSU diskutovalo a zdôrazňovalo škodlivosť vytvárania de facto colných hraníc medzi republikami ZSSR a územmiami a regió Bud Kursk մի niektoré ďalšie regióny ԱԺ roky zakázali «vývoz» zemiakov alebo iných výrobkov mimo «svojich hraníc», potom sa vedenie Tsentrosoyuz (spotrebiteľská spolupráca) sťažovalo ԱԺ podobné prekážky, ktoré kladú republikové, REGIONALNE մի ďalšie organy vo svojom výrobné մի marketingové činnosti: Koncom 70.rokov stranické a štátne orgány Smolenska, Pskova a niektorých ďalších regiónov na niekoľko rokov zakázali podnikom spotrebiteľskej spolupráce z iných bank. vetvy pomenovaných oblastí: Tajomstvo miestneho výboru CPSU by mohlo svojvoľne zakázať predaj akéhokoľvek publikačného productu, ktorý prešiel všetkými druhmi cenzúry alebo inej kontroly v akejkoľvek repíublikele úboózemió regébo, boózemió regébo, boóemió regébo, Generálny tajomník strany L.I. Brežnev sa na také javy sťažoval, ale nikto to nedokázal zmeniť: moc «appanage princov» rástla:

Pretože tento problém nestratil na význame, bolo nevyhnutné v Ústave Ruska konsolidovať zásadu jednoty hospodárskeho priaporu, jednotného trhu s tovarom, službami a financiami. Táto potreba je vyjadrená v časti 1 analyzovaného článku a je konkretizovaná najmä v čl. 71 (ťasť 1, položka „g“), 74 avstavy:

Situácia s jediným voľným trhom práce je komplikovanejšia: V roku 1932 sovietska vláda obnovila systém vnútorných pasov, zrušený dočasnou vládou, ktorý je teraz spojený s tolerantným (väčšinou qedexičným) registračným režimod vnútorných a papyp Վերցրեք zaradenie pracovnej SILY անել štátnych մի kolchozov, vytváranie uzavretých trhov PRÁCE v mestách pokračovalo v 60. ա 70. rokoch PO vydaní pasov obyvateľom vidieka, pretože požiadavka ԱԺ dodržiavanie pasového režimu (tj. Povinnosť zit v mieste registrácie) SA STAL Este rigidnejším: Aj po uzavretí Výboru ústavného dozoru ZSSR z 11. októbra 1991 (letectvo ZSSR, 1991, č 46 , ako AJ ի tyM súvisiace obmedzenia práv vlastníkov podľa vlastného uváženia vlastniť, užívať մի disponovať այնքան svojim bývaním մի inými majetok bol vyhlásený za protiústavný, v rozpore ի medzinárodnými zákonmi տ ľudských právach մի stratil svoju právnu silu - situácia SA zmenila len čiastočne: Štátne organy viacerých zakladajúcich subjektov Federácie մի miestne vlady niekoľkých veľkých miest naďalej trvali ԱԺ zachovaní administratívnych մի ekonomických opatrení (zavedením vysokých platieb անել miestneho rozpočtu AJ od občanov, ԿՏՈՐԻ si Už v týchto mestách kúpili byty) ի cieľom zabrániť voľný pohyb občanov մի ich výber miesta pobytu a pobytu: Občania by však mali byť slobodní na celom území Ruska, s výnimkou špeciálnych lokalít alebo prípadov, ktoré je možné iba stanoviť federálny zákon.

Obmedzenia hospodárskej súťaže ԱԺ trhu մի slobody hospodárskej činnosti SU spojené ի narušením jednoty ekonomického priestoru, որը պետք է aj po zrušení mnohých sovietskych administratívno-právnych մի trestnoprávnych opatrení դեմ slobode hospodárskej, najmä súkromnej podnikateľskej (predovšetkým obchodnej) činnosti: ... Preto po zlyhaní puču v auguste 1991, rozpade ZSSR a odstránení monopolnej nadvlády aparátu CPSU sa obnovenie jednoty ekonomického priftoru Ruska stalo dôležitou ekonomickou úlohou štátnej moci.

Výnos prezidenta RSFSR o jednotnom hospodárskom priore RSFSR z 12.decembra 1991 (letectvo RSFSR, 1991, էջ 51, čl. 1830) smeroval k vytvoreniu záruk tejto jednoty: Podľa vyhlášky mali byť akty „ovradov a administratívy“ a rozhodnutia úradníkov obmedzujúcich pohyb tovaru, prác a služieb na domácom trhu v Rusku uznané za neplatné. Ďalší vývoj právnej regulácie ekonomických vzťahov charakteristických pre tento jednotný քահանա je primárne spojený s ústavou z roku 1993 թ.

Jednota ekonomického prioru je zabezpečená jednotou օրենսդրական կարգավորումներ `տնտեսական կանոնակարգեր: Legislatíva v oblasti ekonomiky by mala stanoviť všeobecne záväzné pravidlá pre fungovanie trhu, ich uznávanie na celom území Ruska, ochranu a ochranu všetkých foriem a predmetov j hospodársj Právnu podporu jednoty ekonomického prioru v Rusku do značnej miery vykonáva občiansky zákonník Ruská federácia.

Avstavné povinnosti štátu, jeho orgánov a ich funkcionárov pokrývajú vytváranie a udržiavanie takej jednoty ekonomického priaporu, ktorá zodpovedá všetkým jeho vlastnosjún 8 stavy Ruskej federácie, ale aj z ďalších ustanovení základného zákona: Aj keď je zriadenie právneho rámca pre jednotný trh v Rusku uvedené iba v čl. 71 stavy Ruskej federácie, ako jeden z problémov spojených s výlučnou jurisdikciou Ruskej federácie, všetky ústavné ustanovenia կամ տնտեսական presne popisujú jednotné trhové hospodárstvo s jeho slobod 34 a pre všetkých ostatných vlastníkov sa im rovnajú (federácia, jej subjekty, obce, podniky atď.):

Táto sloboda však nie je absolutna. Avastava demokratického, právneho a sociálneho štátu, ktorá uznáva, dodržiava a chráni túto slobodu, nemôže dopustiť, aby ju ktokoľvek zneužíval. Avastava Ruskej federácie preto nielen priamo predpisuje slobodu hospodárskej činnosti v rámci jedného ekonomického priftoru krajiny, ale nielen vytvára základ pre vymedzenie predmetov jurisdikccia aásommkecácie a ekonomiommkeckecie a 71iommkekkecie a 71iommkekkecia a 71iommkekkesiekkesiekámieisskekkesieciei imkiesiekiemie mcsiekiemie iemciesiekiesiekie iemkiesiekie iemladkկաie է կանչն է կանչու են, priest 73, 130-133) a astiastočne aj kompetencie niektorých štátnych orgánov v ekonomickej oblasti (odseky „a“- „g“, „e“ časť 1 článku 144, článku 127), ale definuje aj ntoviec 34)

Tieto obmedzenia vyplývajú predovšetkým z obsahu ľudských a občianskych práv a slobôd, ako aj z povinnosti štátu ich uznávať, dodržiavať a chrániť (články 2, 17, 18, Keďže politika štátu je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zaisťujú dôstojný život a slobodný rozvoj človeka, a to aj v oblasti práce a odmeňovania (článok 7 ž o or lo oda oda oda je je je je, z á oda je,

Ak ústava (9lánok 9) predpisuje, ôe pôda a iné prírodné zdroje by sa mali využívať a chrániť ako základ života a činností národov žijúcich na príslušnom jeeska áokaem áeskamákladmámákámá, byekkamá, byekkamá, byekámá, byekámá, byekám, áekkam, áekkam, áek, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, áem, á, je neprijateľný, ako aj bezplatné držanie, používanie a zneškodňovanie prírodných zdrojov ich vlastníkmi, ak je to škodlivé životné prostredie alebo porušuje práva a oprávnené záujmy ostatných (časť 2 článku 36):

Ak podľa časti 3 čl. 35 ústavy je možné v súdnom konaní vyvlastniť majetok pre potreby štátu a za určitých podmienok treba priznať, idee ide aj o určité obmedzenie ekonomickej slobody a vlastníckych práv.

Rovnakým spôsobom ժե povinnosť každého chrániť prírodu մի životné prostredie (Հոդված 58), odkazovať ԱԺ jeho ochranu մի zaistenie bezpečnosti životného prostredia ԱԺ spoločnú jurisdikciu Ruskej federácie մի JeJ subjektov, ako AJ pravo každého ԱԺ priaznivé prostredie, spoľahlivé informácie տ jeho աստիճան է náhrada škody spôsobenej ambientálnym deliktom (čl. 42) nemôže zabrániť zneužívaniu slobody hospodárskej činnosti, dravému využívaniu prírodných zdrojov a pod. Povinnosť každého platiť zákonom stanovené dane (.l. 57) môže byť v rozpore s právom na slobodnú ekonomickú aktivitu a dokonca aj s vlastníckym právom: príliš vysoké dane dane mômedô obu Optimálna miera zdanenia, ktorá կողմից riadne doplnila pokladnicu մի zároveň կողմից regulovala rôzne druhy hospodárskej činnosti v súlade ի verejnýkom záujmom, v niektorých prípadáj doplnila pokladnicu մի zároveň կողմից regulovala rôzne druhy hospodárskej činnosti v súlade ի verejnýkom záujmom, v niektorých prípadánila da Nola náphal օրենսդրության týmto smerom:

Práva a slobody osoby a občana na hospodársku činnosť, spolu s jeho ďalšími právami a slobodami, môžu byť federálnym zákonom obmedzené iba v rozsahu potrebnom na ochranu základov nkladav ástavn ástavn záujmy ostatných a zaistiť obranu a bezpečnosť štátu (časť 55 článku 55): Práva a slobody v oblasti hospodárskej činnosti ustanovené v čl. 27 (voľný pohyb, voľba miesta pobytu a pobytu), časť 1 čl. 34 (bezplatné používanie každou zo svojich schopností a majetku pre tieto činnosti), čl. 35 (právo na súkromný majetok a dedičstvo), čl. 36 (vlastníctvo pôdy a sloboda vlastníctva, využívanie a nakladanie s prírodnými zdrojmi), čl. 37 (sloboda práce), čl. 42 (právo na priaznivé prostredie) atď., Môžu byť v núdzovom stave obmedzené (56lánok 56): Pre cudzincov a osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí požívajú práva a nesú povinnosti na rovnakom základe ako občania Ruska, môžu federálne právo alebo medzinárodná zmluva občuzen

V mnohých prípadoch ústava iba vo všeobecnej forme hovorí o možnosti zákonom (federácii alebo jej subjektu) zakázať určité druhy ekonomických činností: Bez špeciálneho povolenia a kontroly zo strany štátu sú napríklad zákazy pestovania rastlinných materiálov na výrobu drog, na takúto výrobu a na predaj liekov obsahujúcich drogy. Ekonomická činnosť občanov a právnických osôb, podnikov a pod: ըստ sa vo všeobecnosti mali uskutočniť v rámci ich osobitnej spôsobilosti na právne úkony.

Jednota ekonomického priftoru Ruska si vyžaduje jednotu právnych predpisov o národnom hospodárstve. Tieto právne predpisy by mali v celej krajine zabezpečiť uznávanie aktov (dokumentov) orgánov verejnej moci a miestnych vlád na všetkých úrovniach. Malo by podporovať hospodársku súťaž obmedzením monopolu, kontrolou a reguláciou jeho nevyhnutných tendencií (predovšetkým v oblasti prírodných monopolov), podporou vytvárania a rozvozja novýchým. Implementácia týchto myšlienok sa začala v rokoch 1990-1992թթ.

Potreba vytvoriť stabilné ոլորտ General záväzné pravidlá fungovania slobodného trhového hospodárstva, ktoré neodporujú individuálnym, kolektívnym մի univerzálnym právam, slobodám մի oprávneným záujmom, Bolo անել značnej miery uspokojené prijatím մի implementáciou prvých troch casti Občianskeho zákonníka: Podrobne a v súlade s ústavou upravujú právne postavenie fyzických a právnických osôb, vlastnícke práva a iné majetkové práva, všeobecné otázky práva záväzkového ačrued Otázky občianskeho práva, ktoré neboli zahrnuté v týchto troch častiach (napríklad autorské právo, invenčné právo), doteraz upravoval Občiansky zákonník RSFSR v roku 1964 a federál. Rovnako tak vzťahy o využívaní a ochrane prírodných zdrojov a mnohé ďalšie zostávajú na základe ústavy regulované len čiastočne; Obzvlášť náročné Bolo legislatívne riešenie problému podmienok vlastníctva, využívania մի nakladania ի poľnohospodárskou pôdou, ktoré obmedzujú vlastnícke pravo մի najmä tržný obrat týchto pozemkov, údajne ի cieľom zabezpečiť ich vysoko efektívne využitie v záujme vlastníkov մի vo všeobecných záujmoch:

Ekonomická úloha demokratického právneho sociálneho štátu v trhovom hospodárstve sa obmedzuje predovšetkým na implementáciu troch funkcií:

1) օրենսդրական ակտերի ընդունման ենթակառուցվածքների նախնական կանխատեսումներ, ինչպես նաև կանխատեսումներ և կանխատեսումներ, ինչպես նաև սլովամի - պրևնե պրավիդլա, podľa ktorých sainnodárska

2) podpora, ochrana մի ochrana sociálne մի ekonomicky životaschopných foriem tejto činnosti (správanie SA JeJ účastníkov), vykonávaná predovšetkým pomocou regulačných opatrení prevažne ekonomického charakteru (zvýšenie alebo zníženie daňových sadzieb, bankové úroky z pôžičky poskytované štátnymi alebo pološtátnymi bankami. Zvýšiť alebo նվազեցնել Ceny produktov a služieb produkovaných vládnymi príkazmi atď.), ale v rámci určitých limitov a imperiálnych, nehospodárskych opatrení, najmä pri riešení práce, životného prostredia, zdravotýné

3) nepriznanie pripojenia do rúk orgánov verejnej moci, t.j. štátna moc alebo miestna samospráva, dve oblasti činnosti - im vlastné výkon moci s typickými pre podniky ekonomickými aktivitami zameranými na dosiahnutie zisku v tej či onej forme, prije to prímozadov,

Zabezpečenie jednoty ekonomického prioru Ruska nadobúda osobitný význam v súvislosti s túžbou rozvíjať integračné processy v rámci SNŠ, vedo vedie k postupnému zjednocovaniuest hospodárskearu , služby a finančné zdroje, ako aj pracovné sily, harmonizácia օրենսդրական կարգավորումներ մի սպոլո'նիá պրիվնա շպրավա հոսպոդերսկեյ čինոստի:

1. V Ruskej federácii je zaručená jednota ekonomického priaporu, voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže a sloboda hospodárskej činnosti.

2. V Ruskej federácii sú súkromné, átátne, obecné a iné formy vlastníctva uznávané a chránené rovnakým spôsobom:

Komentár k článku 8 ústavy Ruskej federácie

1.Ústavné princípy obsiahnuté v tomto článku tvoria základy ústavného ekonomického systému. Tieto princípy sú základom veľkého súboru stavných noriem spojených logickými a právnymi väzbami a na základe toho predstavujú určitú jednotu, subsystém noriem. Snahou ekonómov a právnikov z Nemecka, Francúzska, anipanielska, Talianska, USA, Portugalska bola vytvorená teoretická štruktúra zabudovaná do systému ústavného práva, ktorá savet pokúavaava va Umožnil prepojiť do jedného celku také heterogénne a protirečivé javy, akými sú sloboda hospodárskej činnosti a zásahy štátu do oblasti ekonomiky. Ekonomická avastava sa spolu s konceptom sociálneho štátu mení na ústavný a právny základ sociálne orientovaného trhového hospodárstva.

Ekonomická ústava ako subsystém ústavných a právnych noriem zahŕňa:

1) princípy základov ústavného poriadku o slobode hospodárskej činnosti, jednotnom hospodárskom prioreore, rozmanitosti a rovnosti rôznych foriem vlastníctva, ochrane hospodárskej ča očn

2) avstavné normy základných ekonomických práv a slobôd a základných práv, ktoré majú ekonomický a ústavný význam, ako aj o ústavných zárukách podnikania.); o význame všeobecne uznávaných noriem a zásad medzinárodného práva a noriem obsiahnutých v medzinárodných zmluvách Ruskej federácie (článok 15);

3) normy ustanovujúce avstavný hospodársky verejný poriadok: ա) avstavné zásady štátnej regulácie hospodárskej činnosti; բ) normy o možnosti obmedzenia základných ekonomických práv; գ) normy o právomociach federálnych a regionálnych orgánov štátnej moci v oblasti právnej úpravy podnikania: Táto všeobecná téma spája ustanovenia ústavy týkajúce sa financií a daní: Stavné finančné právo je nezávislou súčasťou "ekonomickej ústavy":

Zásada jednoty ekonomického priptoru je obzvlášť dôležitá vo federálnych štátoch, ktorých subjekty majú vlastnú νομοслатива (článok 5 ústavy): Je tiež spojená կատեգորիա «jednoty štátu», ktorá sa používa v preambule ústavy: Niekoľko ústavných ustanovení v Ch. 3 stavy «Federálna štruktúra» ustanovuje záruky hospodárskej ամբողջականությունը federálneho štátu:

Stavný súd Ruskej federácie použil princíp jednoty ekonomického priftoru na zdôvodnenie centralizácie daní v Ruskej federácii. Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 03.21.1997 N 5-P * (23), týkajúce sa ustanovení zákona o RF z 27.12.1991 N 2118-1 «O základoch daňového systému v Ruskej feedhoáéiien3e zdaňovania a poplatkov v časti priamo predurčenej ustanoveniami ústavy v súlade s jej odsekom "a" .l. 71 patrí do jabsdikcie Rus. finančnú politiku, ktorá zahŕňa jednotnú daňovú politiku, jednotu daňového systému, rovnaké daňové zaťaženie a zavedenie oslobodení od dane iba na základe zákona.

Zásada jednej finančnej politiky je zakotvená v mnohých článkoch ústavy, predovšetkým v jej čl. 114 (bod «b» ťasť 1), podľa ktorého vláda zabezpečuje implementáciu jednotnej finančnej, úverovej a menovej politiky.

Tieto ustanovenia rozvíjajú jeden ZO základov ústavného SYSTEMU - zásadu jednoty hospodárskeho priestoru (գցել 1 článku 8), CO okrem iného znamená, ze stanovenie colných hraníc, ciel, poplatkov մի akýchkoľvek ďalších prekážok voľný pohyb tovaru nie ժե ԱԺ území Ruskej federácie povolený, služby. a finančné zdroje (ťasť 1 článku 74) a obmedzenia pohybu tovaru a služieb je možné zaviesť v súlade s federálnym zákonom, ak je to nevyhnutné zaistiť bezpečnosí, chivot aniúd, chivot aniúd

Z uvedených ústavných noriem predovšetkým vyplýva, ne nie je dovolené stanoviť dane, ktoré porušujú jednotu hospodárskeho priftoru Ruskej federácie: Z tohto pohľadu ako zavedenie regionálnych Dani, ktoré môžu priamo alebo nepriamo obmedzovať celkový pohyb tovarov, služieb մի finančných zdrojov v rámci jedného ekonomického priestoru, Tak AJ zavedenie regionálnych Dani, ktoré umožňuje vytvárať rozpočty niektorých území ԱԺ úkor daňových príjmov iných území alebo prenos platieb Dani na daňovníkov iných regiónov.

Jednotu ekonomického priaporu a v dôsledku toho aj jednotu daňového systému zabezpečuje jeden systém federálnych daňových úradov. Daňové orgány, pokiaľ ide o federálne hospodárske služby, sú v súlade s ústavou pod jurisdikciou Ruskej federácie (článok „g“ álánku 71); daňové orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie sú územnými orgánmi federálnych výkonných orgánov (časť 78 článku 78), nie orgánmi zakladajúcj subder

Ústavný súd Ruskej federácie vo svojom uznesení z 03.21.1997 N 5-P poznamenal, ze identifikácia ústavného významu prava ԱԺ zavedenie Դանի zaručeného ústavou štátnym orgánom zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie ժե možné len ի prihliadnutím ԱԺ základné ľudské մի občianske prava zakotvené ընդդեմ CL: 34 ա 35 ústavy, ako aj ústavný princíp jednoty ekonomického priaporu. Na základe potreby dosiahnuť rovnováhu medzi týmito ústavnými hodnotami sa daňová politika snaží zjednotiť daňové výnimky: Tomuto cieľu slúži aj taký všeobecný princíp zdaňovania a poplatkov, ako je vyčerpávajúci zoznam regionálnych daní, ktoré môžu zostaviť štátne orgány zaklada objúcich subtová

Súdny dvor odôvodnil ústavným princípom jednoty hospodárskeho priftoru a zásadou centralizácie daní, podľa ktorej zakladajúce subjekty Ruskej federácie nie sú oprávnlad dom stanoviť Avstavný súd Ruskej federácie v definícii 02/05/1998 N 22-О * (24) uviedol, nae na základe právneho postavenia vyvinutého vo vyhláške N 21-P z 23. marca 1997, N 5-P, miest nieel san á dodatočné dane a poplatky, ktoré neustanovujú federálne zákony: Odlišné chápanie významu obsiahnutého v časti 1 čl. 132 avstavy, koncept «stanovania miestnych daní a poplatkov» by bol v rozpore so skutočným obsahom ústavy (pozri uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie zo 17. júna 2004 N 12-P o ístavé BC)

Պրինսիպը jednoty ekonomického priestoru použil Ústavný súd ԱԺ zdôvodnenie požiadaviek jednoty finančnej politiky «z Ústavy Ruskej federácie, konkrétne z požiadaviek jednoty finančnej politiky մի finančnej regulácie zakotvenej v nom, zriadenie právnych základov jednotného trhu, jednota ekonomického priestoru, ktoré Boli vyvinuté vo federálnych zákonoch, vyplýva, ze cieľom fungovania rozpočtového SYSTEMU Ruskej federácie ժե zaručiť Základy ústavného SYSTEMU, finančné zabezpečenie ľudských մի občianskych práv մի Slobod, ktoré zase predurčuje ústavné požiadavky ԱԺ správnu reguláciu rozpočtového մի právneho postavenia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie մի obcí ako účastníkov rozpočtových vzťahov vrátane - obsluhy rozpočtu účty «* (26): Stavný súd na základe zásady jednoty ekonomického priftoru dospel k záveru, sube subjektom Ruskej federácie nie sú odoprené právomoci stanoviť administratívnu zodpovednosť, aý to aj v oblčitú. V uznesení Ústavného súdu Ruskej federácie z 10.12.1997 N 19-P „V prípade kontroly ústavnosti viacerých ustanovení Charty (základný zákon) Tambovského regiónu“ * (28) s odkazom ”od seku 71 avstavy, poznamenáva sa, áe zásada jednoty hospodárskeho priaporu, ktorá je ním zakotvená (ťasť 1 článku 8), predurčuje implementáciu jednotnej finančnej danotovásypočovétáedénénén štátne organy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie SA súčasne zúčastňujú ԱԺ finančných, menových մի úverových vzťahoch všeobecného federálneho významu v rozsahu մի rozsahu մի v rozsahu, v akom է umožňujú մի umožňujú federálne zákony, ďalšie právne akty federálnych štátnych orgánov. pripisovanie finančnej, menovej a úverovej regulácie jurisdikcii Ruskej federácie nebráni štátnym orgánom zriaďujúceho subjektu Ruskej federácie v medziach ich právomocí vyatrenladiavať opbilak

Ústavný súd Ruskej federácie tiež vysvetlil, ze ustava (ustanovenie «գ» článku 71), ktoré stanovuje povinnosť Պետական ​​zaručiť jednotu ekonomického priestoru, odkazuje ԱԺ zriadenie právneho základu jednotného trhu ԱԺ jurisdikciu ruska Federácia, pretože bez zaistenia prednosti priame pôsobenie zákonov zabezpečujúcich tento právny ZAKLAD (občiansky zákonník, zákony v oblasti antimonopolnej politiky a ochrany hospodárskej súťaže, cenotvorby, finančné, menové, úverové, colné predpisy atď.), Na územia celého tátátututu * (

Avstavný princíp voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov, ako ho interpretuje ústavný súd, je základom špeciálneho ústavného a právneho režimu կայունություն ekonomického naýcóto

Օդսեկ 2 ժ. 1 լ. 9 federálneho zákona zo 14.06.1995 N 88-FZ „O átátnej podpore malého podnikania v Ruskej federácii“ (v znení zmien 02.02.2006 թ.) Stanovil, ake ak v dôsledjienky v dôsledkukikkumkukkumkukkumkukkovmkukkumkukkumkukkovkkumkukkukkukkukkukkukkukkukkukkukkukkukkkukkkukkkkkkkkчkuчх ккkuк бројк број број многу многу, ich činnosti tieto subjekty podliehajú zdaneniu rovnakým spôsobom, aký bol účinný v čase ich štátnej registrácie.

Raprava federálneho zákona z 31.07.1998 N 148-FZ «O jednotnej dani z imputovaného príjmu pre určité druhy činností« (v znení účinnom 24.07.2002) o neprípustnosti ďalšej 2 կոպիտ: 1 polievková lyžica 9 federálneho zákona „O štátnej podpore malého podnikania v Ruskej federácii“ nemôže byť retroaktívny a nevzťahuje sa na pokračujúce právne vzťahli, ktoré vzahli, ktoré vzahli, normatívny akt zákonodarný (reprezentatívny) orgán zriaďujúceho subjektu Federácie o zavedení jednotnej dane na jeho území. Takýto výklad tohto ustanovenia je dôsledkom stavného a právneho režimu կայունություն ekonomických podmienok, odvodeného z časti 1 čl: 8, մոտ 1 լ. 34 ա լ. 57 ústavy, avstavný súd vo svojom rozhodnutí z 01.07.1999 N 111-О * (30) poznamenal:

Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 23. februára 1999 N 4-P „V prípade kontroly ústavnosti ustanovenia druhej časti článku 29 federálneho zákona zákona z 3. februára bankov bankov bank och pohyb tovaru, peňazí a finančných zdrojov (časť 1 článku 8 ústavy):

Na základe tejto zásady je štát povinný zabezpečiť podmienky pre stabilný občiansky obrat a použiť na to právnu úpravu. Tátna regulácia trhových vzťahov je vyjadrená v ustanovení postupu pri tvorbe a ninnosti ich účastníkov.

Právna regulácia trhu by nemala porušovať základné princípy trhového hospodárstva: rovnosť účastníkov obratu, sloboda prijímania ekonomických rozhodnutí a nezávislá zodpovedné za svojeú výs

Vzťah medzi vkladateľmi a bankou je súčasťou občianskeho obratu. Stabilita týchto vzťahov by podľa názoru Súdneho dvora mala byť zabezpečená vytvorením verejnoprávnych, prípustných noriem obmedzujúcich formálnu zmluvnú slobodu:

Zásadu voľného pohybu finančných zdrojov možno považovať za nezávislý právny jav. A. A. Efremov upozorňuje na jeho dvojaký charakter: ako záruky (podmienky) pre pohyb tovarov a služieb, pretože ich obrat na trhu je možný len pri súčasnom obehu peňazí; ako nezávislý princíp právnej úpravy vzťahov vyplývajúcich z obehu finančných zdrojov mimo obehu tovarov a služieb * (32):

Tento ústavný princíp je základom právnej ravpravy takého segmentu jednotného trhu, ktorým je finančný trh, ktorý zahŕňa aj trh s majetkovými cennými papiermi.

Štátom garantovaná podpora konkurencie je ústavným a právnym nástrojom vytvárania priaznivého ekonomického prostredia: Na tieto účely sú intervencie štátu v oblasti ekonomických vzťahov odôvodnené. Tát, majúc na pamäti ustanovenie časti 2 l. 34 ústavy տ neprípustnosti hospodárskej činnosti zameranej ԱԺ monopolizáciu մի nekalú súťaž, ըստ prostredníctvom prijatia zákonov տ hospodárskej súťaži mala poskytovať podporu spravodlivej hospodárskej súťaži medzi podnikateľskými subjektmi, stanovujúc nevyhnutné obmedzenia (limity) slobody hospodárskej činnosti: Stavný princíp podpory konkurencie teda plní úlohu obmedzení tejto slobody obsiahnutú v samotnej ústave.

Ekonomická sloboda v zmysle ústavy predpokladá predovšetkým slobodu podnikania: Սլոբոդան podnikateľskej činnosti ժե univerzálnym (integrovaným) princípom ústavného prava, ktorý kombinuje niekoľko relatívne nezávislých princípov právnej úpravy vzťahov v oblasti podnikateľskej činnosti (Պրինսիպը zmluvnej slobody, Պրինսիպը všeobecnej permisivity, Պրինսիպը slobody súťaž պատիճ):

Ruský ústavný a právny model vzťahu medzi verejnými orgánmi a podnikmi je založený na princípe ekonomickej slobody. Je založená na uznaní objektívne existujúcich limitov regulácie podnikateľských aktivít verejnými orgánmi.

Avstavný princíp slobody ekonomickej činnosti, zakotvený v základoch ústavného systému (článok 8 ústavy), vychádza z noriem, ktoré zakotvujú práva, ktoré typu neodmys. Môžu byť označené ako základné ekonomické práva. Կապել obsahujú:

Právo zvoliť si povolanie alebo povolanie znamená slobodu ekonomickej voľby: byť buď zamestnávateľom alebo zamestnávateľom alebo zamestnancom (článok 37);

Právo voľne sa pohybovať, zvoliť si miesto pobytu a pobytu - znamená slobodu trhu práce (čl. 27);

Právo združovať sa - predpokladá zodpovedajúce právo na spoločnú hospodársku činnosť, a v dôsledku toho aj slobodu výberu organizačných a právnych foriem podnikateľskej činnázranosti a vyyôčnranzranosti a vyy

Právo vlastniť majetok, vlastniť, používať a disponovať s ním jednotlivo aj spoločne s inými osobami (časť 2 článku 35), sloboda vlastniť, využívať a disponovať pôdou a inými ínkukkunkukkunkukkuiúčkdnúčikukkuikukkunkuikukkuiúčk podikui podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podi podku, 34 článku 34) - znamená slobodu vytvárať majetkový základ podnikania, používanie majetku, slobodu predávať vyrobený tovar na trhu vrátane práva na slobodu zmluvy;

Právo na ochranu pred monopolom a nekalou súťažou (34lánok 34) - predpokladá slobodu hospodárskej súťaže:

Normatívny obsah slobody hospodarskej činnosti ako ústavného princípu zahŕňa, ako to dokazuje prax Ústavného súdu Ruskej federácie, v prvom rade oslobodenie ekonomických rozhodkonutíve od akéhop

Ústavný princíp slobody hospodárskej činnosti slúžil ako základ pre prijatie rezolúcie stavného súdu Ruskej federácie z 23. դեկտեմբեր 1997 N 21-P „V prípade kontroly ústavnosti odseku 2 č5č5. Občiansky zákonník Ruskej federácie a časť šesť článku 15 zákona Ruskej federácie „O základoch daňového systému v Ruskej federácii. Federácia «v súvislosti so žiadosťou prezídia Najvyššieho súdu Ruskej federácie Federácia» * (33):

V uznesení Ústavného súdu Ruskej federácie z 30.01.2009 N 1 o prípade kontroly ústavnosti ustanovení odsekov 2, 3 a 4 čl: 13 ա. druhý odsek 1.1 čl. 14 federálneho zákona «O obrate poľnohospodárskej pôdy« v súvislosti so sťažnosťou občana L.G. Pogodina, treba poznamenať, áe základné zásady uvedené v odseku 1 čl. 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, majú ústavný význam, to znamená, idee ide o avstavne významné zásady, ktoré na základe toho možno považovať za kritériá ústavný výz

Prava vlastniť, používať մի nakladať ի majetkom, ako AJ Սլոբոդա podnikania մի Սլոբոդա zmlúv môžu byt obmedzené federálnym právom, ale IBA v rozsahu potrebnom ԱԺ ochranu základov ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv մի oprávnených záujmov iných, zaistenie OBRANY krajiny մի bezpečnosti Պետական ​​( časť 3 článku 55 ústavy), zo zodpovedá ustanoveniam čl: 1 կ Պրոտոկոլու: 1 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Preto prostredníctvom občianskej օրենսդրական հաստատում upravuje podnikateľskú činnosť obchodných organizácií vrátane akciových spoločností federálny zákonodarca v súlade s doložkami „c“ a “o“ “l. 71 stavy je povinný vziať do úvahy, ve v zmysle ustanovenia časti 3 l. 55 ústavy v spojení s jej čl. 8, 17, 34 a 35 možné obmedzenia federálneho práva týkajúce sa vlastníckych práv, vlastníctva a nakladania s majetkom, ako aj slobody podnikateľskej činnosti abody slobody zmlúv na základe všeobecné zásady práva musia spĺňať požiadavky spravodlivosti, byť primerané, primerané, primerané a nevyhnutné na ochranu ústavne významných hodnôt vrátane práv a oprávnených záujmov ostatných:

Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 23. Փետրվար 1999 4 N-P vysvetľuje, ze ZO zmyslu uvedených ústavných noriem slobody ընդդեմ ekonomickej oblasti (články 9, 34, 35 ա) vyplýva ústavné uznanie zmluvnej slobody ako jedna ZO štátom garantovaných Slobod človeka մի občana, ktorú Občiansky zákonník vyhlasuje medzi základnými princípmi občianskej օրենսդրական կարգավորումներ (doložka 1 článku 1): Ústavná zmluvná Սլոբոդա zároveň ԿԱԻ ժե absolútna, nemala է Viest k popretiu alebo obmedzeniu iných ոլորտ General uznávaných práv մի Slobod (գցել 1 článku 55 ústavy) մի MoZe byt obmedzená federálnym právom, ale IBA v rozsahu, v akom ժե է nevyhnutné ԱԺ ochranu základov ústavného poriadku , práv a oprávnených záujmov iných (časť 3 článku 55 ústavy):

2. Ochrana rôznych foriem vlastníctva je jednou z hlavných funkcií štátu: Jeho obsah sa líši v závislosti od povahy ekonomického systému. V sovietskom období histórie bol prioritnou ústavnou hodnotou verejný druh majetku, v súvislosti s ktorým bol verejný majetok prednostne chránený štátom: Súčasná ústava nepovažuje žiadnu formu vlastníctva za hlavnú a v dôsledku toho uznáva a rovnako chráni rôzne formy vlastníctva. Rozmanitosť foriem vlastníctva charakterizuje základy ekonomického systému ako trhového:

Bytát by mal rozvíjať hospodársku politiku, implementovať ju do օրենսդիր օրենսդրություն založenej na neprípustnosti vytvárania neoprávnených výhod pre akékoľvek organizačné a právne formy podnikateľskej činnos V oblasti trestnej օրենսդրության ընդունում `posudzovaný ústavný princíp paravavil v jednotnej trestnoprávnej ochrane všetkých foriem vlastníctva, ktorá nahradila zvýšenú ochranu majetku tátu, prednevápúdne, prednevápúdne

Pod priamym vplyvom ústavného princípu uznávania մի ochrany rovnako odlišných foriem vlastníctva Առկա համակարգի právnych noriem, ktoré určujú účasť Ruskej federácie, JeJ subjektov մի obcí ԱԺ vzťahoch upravených občianskou legislatívou (kapitola 5 Občiansky zákonník), ako aj vzťahy, ktoré maju administratívny մի právny charakter, spojené s poskytovaním tátnych dotácií neefektívnym podnikom:

Uvažovaný ústavný princíp je navrhnutý tak, aby napravil vzťah medzi vládou a podnikmi. Obsah tohto princípu ukladá ďalšie obmedzenia vláde, štátu: MOC է mala byt rovnako vzdialená rôznym obchodným štruktúram մի komunitám, inak vzniknú neprijateľné modely vzťahov medzi mocou մի podnikaním, plné կազմակերպելու rôznym obchodným štruktúram մի komunitám, inak vzniknú neprijateľné modely vzťahov medzi mocou մի podnikaním, plné կազմակերպելու rôznym obchodným štruktúram մի komunitáč Porušením zásady rovnakej ochrany je používanie administratívnych pák na vytváranie preferenčných podmienok pre podnikanie štruktúrami združenými so štátnou mocou. Tento princíp navyše ukladá štátu určité obmedzenia intenzity „vedenia“ súkromných podnikov:

Predmetná zásada bola základom pre prijatie viacerých rozhodnutí avstavného súdu Ruskej federácie, najmä rozhodnutí 08.02.2001 N 33-О * (35) o sťažnostiach niekoľkých ԲԸ: 33 Zákonníka práce Ruskej federácie, zahrnutý v zákonníku ešte v predústavnom období: Podľa tohto ustanovenia pracovnú zmluvu (zmluvu) uzatvorenú na dobu neurčitú, ako aj pracovnú zmluvu (zmluvu) na dobu určitúš predj uplynutím organizu, je možné vypovedať z podnet podnet podnet prípad, ze SA zamestnanec dopustí krádeže v mieste výkonu PRÁCE (vrátane drobného) štátneho alebo verejného majetku, potvrdeného verdiktom súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, alebo rozhodnutím orgánu, անել ktorého pôsobnosti PATRI uloženie správnej sankcie alebo uplatňovanie opatrení sociálneho tlaku:

Ústavný súd dospel k záveru, áe zásada rovnakej ochrany by sa mala vzťahovať na všetky druhy majetku zakotvené v ústave v rovnakom rozsahu, v akom sa rozšíýril a naetjtátátýné V opačnom prípade by to znamenalo, áe právo zamestnávateľa vypovedať pracovnú zmluvu so zamestnancom je závislé od formy vlastníctva, ku ktorej patrí ukradnutý pojetok podieú sčadami.

Dynamika právnej úpravy vzťahov s verejným majetkom v posledných rokoch je do značnej miery podmienená novými predstavami o ústavnom princípe uznávania a ochrany všetkýku foriem majet. Nové „čítanie“ tejto zásady zákonodarcom znamená, oe o majetku štátu sa začalo uvažovať v jednote o federálnom majetku a majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Zákonodarca ho považuje za jeden majetkový komplex federálneho štátu ako celku, ako za materiálny základ ruského štátu, ktorý by podľa autorov nového výkladu mal spĺňnať spduna autortéuu ,tátu v ,tutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,kutu v ,tutu v ,tutu v ,kutu v ,kutu v ,tutu vkutu vtutu vttu vktu. Autorstvo tohto výkladu ústavného princípu patrí z nášho pohľadu vývojárom մ.թ.ա. Podľa ich názoru ústavný princíp zakotvený v časti 2 čl. 8, by mali tiež vopred určovať špecifiká právnej ravpravy verejného majetku, ako aj určovať hranice práv subjektov Ruskej federácie a obcí ako verejných vlastníkov. Osobitne nemožno uvažovať տ ochrane majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie bez zohľadnenia požiadaviek ústavy մի federálnych právnych predpisov, v ktorých ժե všeobecná Vola Պետական ​​ako celku vo vzťahu k fungovaniu մի ochrane majetku Պետական ​​ժե vyjadrené մի zakotvené vo forme všeobecných pokynov:

Vlastnícke práva k fondom regionálnych a miestnych rozpočtov v súlade s týmito názormi nemôžu znamenať úplnú slobodu hospodárskej činnosti príslušných orgánov zakladajúcich

Podľa nášho názoru sú tieto údajne nové pohľady reminiscenciami na naše predchádzajúce predstavy o jednom fonde štátneho majetku.

Nový výklad ústavného princípu casti 2 komentovaného článku, prijatý federálnym zákonodarcom, viedol k skresleniu základných právnych zásad, ktoré su základom právnej úpravy vlastníckych vzťahov, zakotvených v Občianskom zákonníku, ընդդեմ základných zákonoch: Federálny zákon zo 04.07.2003 N 95-FZ «O zmene a doplnení federálneho zákona« o všeobecných zásadách organizácie օրենսդրության օրենսդրության (zástupca) a výkonných orgánov štájeóneklazia mocicovceónekla Z obsahu článku 26.11 tohto zákona vyplýva, sube subjekty Ruskej federácie môžu vlastniť iba majetok, ktorý je potrebný pre výkon regionálnych úrovní právomocí mnmimi org adiadny iný majetok nemôže byť vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a podlieha scudzeniu spôsobom a podmienkami stanovenými v právnych predpisoch o privatizácii. Nokiaľ ide o obecný majetok bol zvolený rovnaký prístup: Federálny zákon N 131-FZ stanovil vyčerpávajúci zoznam majetku, ktorý môžu byť vo vlastníctve obcí. ձև. mať majetok v obecnom vlastníctve je spôsobený problémami miestneho významu, na riešenie ktorých sa používa, samostatnými štátnymi právomocami, na výkon ktorých bolony.

Արդյո՞ք akej miery zodpovedá prístup zvolený zákonodarcom ústavnému princípu rovnosti všetkých foriem vlastníctva? Ukladajú tieto normy týchto dvoch federálnych zákonov dominantné postavenie súkromnému majetku vo vzťahu k verejnému majetku, pretože vylučuýýýýý právo verejných vlastnému majetku Ako realistické a hlavne vhodné je mať k dispozícii zoznamy druhov majetku potrebných na výkon právomocí uvedených v odseku 17 l. 1 federálneho zákona zo dňa 04.07.2003 N 95-FZ, ktoré by malo byť ustanovené zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie najneskôr 1. januára 2005?

Nový prístup, podľa ktorého verejný majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí nemusí byť žiadnym majetkom, ale iba taký, ktorý priamo slúži ako materiálna základňa týchéá prívécínísímákámékánémádínámákímín, zásada prísne cielenej povahy majetku štátu, tj nemožnosť verejných vlastníkov byť vlastníkmi určitých druhov majetku, ktorý sa zároveň nestahuje z obehu. Tento princíp nie je súčasnej občianskej օրենսդրորեն známy, obsahuje ustanovenia o "osobitostiach nadobúdania a zániku vlastníctva majetku, držby, užívania a nakladania s ním" podľa toho, čomo jeek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek lastek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 ..ek 2 .. kuek 2 ..ek 2 ..ek last ku ku ku ((ku ku ku ku je ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho ho n n n Občianskeho zákonníka), tj o osobitostiach postupu pri výkone vlastníckych práv, nie však o možnostiach obmedzenia vecnej skladby majetku patriaceho vlastníkom.

V odseku 4 čl: 212 Občianskeho zákonníka je zakotvená norma vyplývajúca z ústavného princípu, podľa ktorej «práva všetkých vlastníkov sú chránené rovnako»: Domnievame sa, áe táto norma je zahrnutá v normatívnom obsahu ústavného princípu nedotknuteľnosti majetku, ktorý, bohužiaľ, veda ani prax ešte celkom neodhalila:

Vynára sa otázka, do akej miery by mala zásada nedotknuteľnosti majetku formátovať právnu úpravu vzťahov s verejným majetkom. Z nášho pohľadu tento ústavný Պրինսիպը implikuje ustanovenia zakotvené v Občianskom zákonníku, podľa ktorého Առկա jedno jediné vlastnícke pravo, ktoré predpokladá, ze všetky subjekty prava uznané za vlastníkov maju rovnaké právomoci մի Stat musi zabezpečiť rovnakú ochranu práv všetkých vlastníkov, որը պետք է AJ odmietnutím neodôvodnených obmedzení vecného zloženia majetku, ktorý môže patriť verejným vlastníkom.

Subjekty Ruskej federácie a obcí sú plnohodnotnými vlastníkmi: Medzi takýmito právnickými osobami môžu vzniknúť len majetkové vzťahy založené na rovnosti: V opačnom prípade, ked federálne zákony povoľujú «prerozdelenie» majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súvislosti ի vymedzením právomocí vo federálnom SYSTEME, dochádza k porušeniu požiadaviek, imperatívov մի zakazov, ktoré tvoria obsah ústavný Պրինսիպը nedotknuteľnosti majetku:

V definícii ústavného súdu Ruskej federácie z 02.11.2006 N 540-O "Na žiadosť vlady regiónu Սամարա տ preverenie ústavnosti článku 1, casti šest մի osem článku 2 federálneho zákona« O zmene մի doplnení federálneho zákona «O všeobecných zásadách organizácie legislatívnych (reprezentatívnych) orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie «a článku 50 federálneho zákona« O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy «v Ruskej federácio» * (36) 8 ústavy, podľa ktorého zoznam majetku v čl. 50 federálneho zákona N 131-FZ nebráni obciam používať metódy ustanovené zákonom na získavanie finančných prostriedkov na vytváranie vlastných príjmov miestnych rozpočtov vrátane vrátane vrátniat , ako aj prijímať subvencie na implementáciu orgánov miestnej samosprávy určitých štátnych kompetencií, a preto ich nemožno považovať za také, ktoré by bránili prítomnosti iného majetku. nemožno považovať za uzavretý zoznam majetku.

NA ÚSTAVNOM PRÁVNOM ZÁKLADE SLOBODY HOSPODÁRSKEJ INNOSTI

Պերֆիլով Էդուարդ Կոնստանտինովիչ, բժիշկ extramurálna ձեւškolenie Ruskej akadémie spravodlivosti, asistent sudcu.

Miesto výkonu práce: Moskovský arbitrážny súd:

Անոտացիա: Jadro ekonomických práv občanov, avastava Ruskej federácie v článku 34 definuje právo na slobodné používanie schopností a majetku na podnikateľské a iné ekonomické činnosti, zátoré né zú Tento článok je prepojený všeobecným ustanovením článku 8 Ústavy Ruskej federácie, podľa ktorého je v Ruskej federácii zaručená sloboda hospodárskej činnosti:

Kľúčové slová.

O ÚSTAVE-PRÁVNYCH ZÁKLADOCH SLOBODNEJ HOSPODÁRSKEJ INNOSTI

Պերֆիլով Էդվարդ Կոնստանտինովիչ, Ruská akadémia spravodlivosti, postgraduálny študent korešpondenčného spôsobu štúdia.

Miesto zamestnania: Rozhodcovský súd v Moskve.

Կապ

Եդեսլ [chránené e -mailom]

Անոտացիա: Jadro ekonomických práv občanov Ústava Ruskej federácie v článku 34 definuje právo na bezplatné používanie schopností a majetku na podnikanie a iné ekonomické činnosti, ktoré zákon. Nez Tento článok je prepojený všeobecnými ustanoveniami bodu 8 Ústavy Ruskej federácie, podľa ktorých sú v Ruskej federácii zaručené slobody ekonomických aktivít.

Kľúčové slová.

Avastava Ruskej federácie zakotvuje právo na slobodu ekonomických, vrátane podnikateľských aktivít, vyhlásených v článku 22 Všeobecnej deklarácie ľudských práv OSN1. Je pozoruhodné, ve v jeho ústavnom stvárnení sa toto právo ukazuje ako zásadne nová kategória nielen pre teóriu

konštitucionalizmus, ale filozofia a právo v širokej koncepčnej gradácii právnych vied 2.

Sloboda podnikania je kľúčovou súčasťou slobody hospodárskej činnosti: Ako poznamenal VD Zorkin, ekonomická sloboda v zmysle stavy Ruskej federácie predpokladá predovšetkým slobodu podnikania, ktorá je univerzálnym (integrovaným) princípom ústavného vál. v oblasti podnikateľskej činnosti (princíp slobody

2 Շերշենևիչ Գ.Ֆ. Všeobecná teória práva: Učebnica: manuál (podľa publikácie 1910-1912) M., 1995. Vol. 1. Խնդիր 1.s. 39-59 թթ.

zmluvy, všeobecná permisívna zásada, zásada slobody hospodárskej súťaže atď.) 3.

Պոդյա Է.Ի. Կոլյուշին, avastava Ruska odkazuje na využitie schopností osoby a jej majetku na podnikateľskú činnosť, v praxi je však táto činnosť v mnohých prípadoch založená na využití a aie majle nlast Podľa názoru vedca tento prístup vyplýva z obsahu pojmu „podnikateľská činnosť“ a nezodpovedá l: 34 avstavy Ruskej federácie 4. Tento uhol pohľadu zdieľa aj A.A. Բեզուգլովն ու Ս.Ա. Սոլդատով, ktorí navrhujú vyriešiť na ústavnej úrovni otázku práva využívať prácu niekoho iného v procese podnikateľskej činnosti: Zdá sa, áe táto formulácia otázky je celkom logická a mala byť prediskutovaná a analyzovaná s potenciálnym zavedením zmien a doplnení ruskej ústavy.

Ակո պոզնամենալ Մ.Վ. Baglay, právo na slobodu hospodárskej činnosti, stanovuje, ose osoba môže slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikateľské a iné hospodárske činnosti, ktoré nie sú zákonom V kombinácii s právom na súkromné ​​vlastníctvo funguje takáto sloboda podnikania ako právny základ trhového hospodárstva, pričom sa vylučuje monopol štátu na organizáciu hospodárskeho ivota. Táto sloboda je považovaná za jeden zo základov ústavného poriadku (článok 8 ústavy) 5.

Kategória "slobody" má v texte druhej kapitoly ústavy Ruskej federácie osobitný význam. Zákonodarca tu použil takú terminologickú konštrukciu ako «právo na slobodu»: Mnoho článkov tejto kapitoly priamo alebo nepriamo prenáša princíp ekonomickej slobody do obsahu ústavných právomocí jednotlivca. Sprostredkúva najmä možnosť rôznych typov ekonomických aktivít: právo voľne sa pohybovať, zvoliť si miesto pobytu a pobytu, voľne cestovať von a slobodne sa vrátiť do Ruskej federácie (článok 27); právo voľne šíriť náboženské a iné presvedčenie (28lánok 28); právo voľne vytvárať a šíriť informácie (álánok 29): Priamo zverejniť obsah ekonomickej slobody jednotlivca v Ruskej federácii, právo každého slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikateľské a iné hospodárske činnosti (časť 1 časť 34) právo každého slobodne disponovať so svojimi pracovnými schopnosťami, zvoliť si typ činnosti a povolania (časť 1 článku 37) a sloboda zaručená každému odlišné typy tvorivosť a výučba (časť 1 článku 44 ústavy Ruskej federácie):

Վաչինա svetu známyústavy obsahujú celé časti, v ktorých sú zakotvené práva a slobody jednotlivca. Patria sem spravidla individualuálne práva a slobody (právo na život, dôstojnosť,

3 Pozri: Komentár k Ústave Ruskej federácie / Ed. Վ.Դ. Orkորկինա, Լ.Վ. Լազարև- Մ.: Էքսմո, 2009.- 1056 վ.

4 Կոլյուշին Է.Ի. Vyhláška. op. - ներ 206 թ.

5 stavné právo Ruskej federácie: učebnica / M.V. Բագլայ. - 7. vydanie, A pridajte. - Մ .: Նորմա 2008. - 816 վ.

osobná bezúhonnosť atď.); politické (právo na združovanie, ťasť na riadení záležitostí štátu atď.); sociálno-ekonomický (sloboda podnikania, sloboda práce, právo na súkromné ​​vlastníctvo atď.); kultúrna (sloboda tvorivosti, právo na vzdelanie atď.):

V jednej z najdemokratickejších ústav ժամանակակիցý սվետ- Talianska ústava, ktorá je účinná od 1. januára 1948, pozostáva zo 139 článkov, 54 sa venuje právam, slobodám a povinnostiam občanov. Avastava Talianskej republiky bola jednou z prvých v buržoáznej spoločnosti, ktorá zakotvila, mae majetok môže byť verejný alebo súkromný, zatiaľ ekonomo ekonomosuly. Neskôr tieto formy vlastníctva získali ústavné potvrdenie v ústavách mnohých štátov vrátane Ruskej federácie:

Prvá časť talianskej ústavy, ktorá pozostáva zo štyroch častí, upravuje práva a povinnosti občanov, upravuje otázky individualuálneho právneho postavenia osoby a občana a súvisiaolo právne. Skladá sa z kapitol: «Ես. Քաղաքացիական հարաբերություններ », ktorá sa zaoberá osobnými a politickými právami a povinnosťami občanov; «II. Etické a sociálne vzťahy «(rodina, zdravotná starostlivosť, umenie, veda, vzdelávanie); «III. Hospodárske vzťahy «(práca, odbory, súkromná iniciatíva, majetok, spolupráca, úspory a úver); «IV. Politické vzťahy «(voľby, strany, petície, prístup k verejnej službe, vojenská služba, dane, lojalita k republike a dodržiavanie ústavy):

Pravdepodobne v žiadnej inej ústave neexistuje taká podrobná a široká raprava práv a slobôd v oblasti občianskych a eticko - sociálnych, hospodárskych a politických vzťahov6. Mohla by sa stať vzorom pre rozvoj a zlepšovanie ústavnej օրենսդրականlatívy v Rusku.

Normatívny obsah slobody hospodarskej činnosti ako ústavného princípu zahŕňa, ako to dokazuje prax Ústavného súdu Ruskej federácie, v prvom rade oslobodenie ekonomických rozhodkonutíve od akéhop

Ústavný princíp slobody hospodárskej činnosti slúžil ako základ pre prijatie uznesenia Ústavného súdu Ruskej federácie z roku

1997 թվականի դեկտեմբերի 23, 21-P „V prípade kontroly ústavnosti odseku 2 článku 855 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a šiestej časti článku 15 zákona Ruskej federácie“ O základoch “daňový sylasté systé”

Դոլոշկա 2 լ. 855 Občianskeho zákonníka bola stanovená postupnosť, neskôr zmenená, na odpísanie finančných prostriedkov z bankového účtu klienta, ak tieto prostriedky nepostačovali na splnenie všetkýloch nárokov, mu

Պոդստատու rozhodnutie prichádza k zaisteniu slobody klienta banky nakladať so svojim majetkom, t.j. v hotovosti uložené v depozitoch. Sám vlastník má právo prednostne určiť, áo má zaplatiť - mzdy alebo dane:

6 stava cudzích štátov. - Մ., 1996:

Avstavný súd sa postavil na obranu slobody hospodárskej činnosti a súkromného vlastníctva, pretože nová verzia odseku 2 čl. 855 Občianskeho zákonníka sa v skutočnosti ukázalo ako hrubé a nezákonné zasahovanie štátu do obchodných procesov: Tento román uložil podnikom povinnosť vyplácať mzdy, a preto získali právo vzdorovať svojim zmluvným záväzkom voči zmluvným stranám a komerčným bankám, im nela vytvnia

Zásada slobody hospodárskej činnosti je tiež základom koncepcie stavných a právnych základov činnosti hospodárskych spoločností a partnerstiev: Jeho podpornými „útruktúrami“ sú tieto ustanovenia:

Sloboda hospodárskej činnosti (časť 1 článku 8 ústavy);

Ekonomická aktivita korporácií, súkromnej povahy, sa nemôže vyvíjať v rozpore s verejne významnými cieľmi, jej implementácia by nemala porušovať práva a slobody iných osôb (ťaskť 17 článavy)

Štát vytvára právne základy jednotného trhu (odsek „g“ .l. 71 ústavy);

V procese vytvárania právnych základov jednotného trhu môže štát uložiť obmedzenia slobody hospodárskej činnosti korporácií (časť 3 článku 55 ústavy), ktoré musia zácion.

Základné princípy tejto koncepcie vyvinul stavný súd Ruskej federácie vo svojich rozhodnutiach týkajúcich sa akciových spoločností, spoločností s ručením obmedzeným a partnerstiev:

Je teda sloboda podnikania iba funkciou verejného záujmu, ako ju formuloval zákonodarca, alebo by mala mať hlavný obsah ako ústavou nedotknuteľnou zónou najdôležitejší obych prámovomnik

Stavný súd Ruskej federácie dostal dobrú príležitosť odpovedať na túto otázku pri posudzovaní prípadu o kontrole ústavnosti ustanovení l: 74 a 77 federálneho zákona "O akciových spoločnostiach", ktoré upravujú postup pri konsolidácii umiestnených akcií akciovej spoločnosti a spätnom odkúpení výsledných akcií:

Stavný súd v uznesení o tejto veci. 3-P1 z 24. februára 2004 poznamenal, se sloboda hospodárskej činnosti je v prvom rade sloboda prijímať strategické ekonomické rozhodnutia prijaté valným zhromaždením akcionárov a predstavenia. Riadit. Toto sú rozhodnutia o potrebe konsolidovať akcie: Súdy, ktoré vykonávajú kontrolu nad sťažnosťami akcionárov մի držiteľov zlomkových akcií ԱԺ rozhodnutia riadiacich orgánov akciových spoločností, neposudzujú ekonomickú uskutočniteľnosť navrhovanej Ընտրանքներ konsolidácie akcií, pretože z dôvodu rizikovej povahy podnikateľskej činnosti, existujú objektívne limity v schopnosti súdov posúdiť prítomnosť podnikateľských chyb vo svojej činnosti: Okrem toho sa súdna վերահսկողություն činnosti predstavenstva a valného zhromaždenia akcionárov počas konsolidácie, ktorá zahŕňa prerozdelenie akciového vlastníctva, vykonáva post factum, obo objeaktývé stimu. orgány akciovej spoločnosti, ktoré majú nezávislé

dusené mäso a široká diskrétnosť pri rozhodovaní v oblasti podnikania.

Závery ústavného súdu o objektívnych medziach schopnosti orgánov verejnej moci zastúpených súdmi hodnotiť strategické ekonomické rozhodnutia majú na základe ústavných zásad vaeoberacíš V skutočnosti ide o závery, poe po niekoľkých rokoch je ťažké stanoviť kontext týchto rozhodnutí: Uplynutie času vedie k komplexnej dynamike právnych vzťahov; majetok sa prevádza z jednej osoby na druhú, ktorá v dobrej viere predpokladala, jue ju nadobudla od bezchybného zákonného vlastníka. Zásada právnej istoty, ktorá sa tak často používa v rozhodnutiach Európskeho súdu pre ľudské práva, vyžaduje zohľadnenie oprávnených záujmov nadobúdateľov v doabebrej viereéov Tento záver ústavného súdu je v podstate odpoveďou na otázku, jei je prípustné revidovať výsledky privatizácie z hľadiska ústavného práva a všeobecných európskyách právnych:

Konkrétne otázky súvisiace s uplatňovaním práva na slobodu hospodárskej činnosti upravuje veľký počet օրենսդրությանlatlatvnich aktov a predovšetkým Občiansky zákonník Ruskej federácie: Občianske právo upravuje vzťahy medzi osobami vykonávajúcimi podnikateľskú činnosť alebo s ich účasťou. Pravidlá tejto օրենսդրության ընդունում vzťahujú na vzťahy zahŕňajúce zahraničných občanov, osoby bez štátnej príslušnosti a zahraničné právnické osoby, pokiaaku federálne zákony Občiansky zákonník, tento druh základného prava trhového hospodárstva, zavádza hospodársku činnosť անել všeobecného rámca vzťahov medzi akýmikoľvek fyzickými մի právnickými osobami ի inými osobami, zakotvuje zmluvnú slobodu, neprípustnosť svojvoľného zasahovania kohokoľvek անել súkromných záležitostí: Zákon vychádza z potreby neobmedzeného výkonu občianskych práv a zabezpečenia obnovy porušených práv, ich súdnej ochrany: 24. 7.2007 N 209-FZ "O rozvoji malého a stredného podnikania" 7, 1.12.2007 N 315-FZ "O samoregulačných 8,, organizáciách"

08.02.1998 N 14-FZ "O spoločnostiach s ručením obmedzeným" 9, zo dňa 26.10.2002 N 127-FZ "O platobnej neschopnosti (konkurz)" 10, zo dňa 16.07.1998 Nute 102-FZ "Oral hypotéľ ) «11 պատիճ:

Ruská ústava, ktorá hovorí o práve slobodne používať schopnosti a majetok, neustanovuje žiadne obmedzenia majetkového stavu ani iné kritérium: Má subjekt dostatok schopností a majetku na uskutočnenie

7 «Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie», 30.07.2007, թիվ 31, čl: 4006 // " Ruske noviny», N 164, 31.07.2007 թ.,

Parlamentné noviny, No. 99-101, 09.08.2007 թ.

8 «Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie», 03.12.2007, թիվ 49, čl: 6076 // «Ռոսիյսկայա գազետա», N 273, 06.12.2007 թ.,

«Parlamentný vestník», թիվ 174-176, 11.12.2007:

9 «Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie», 16.02.1998, թիվ 7, čl: 785 // «Ռոսիյսկայա գազետա», N 30, 17.02.1998 թ.

10 «Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie», 28.10.2002 թ., Թիվ 43, čl: 4190 // «Parlamentné noviny», N 209-210, 02.11.2002, «Ռոսիյսկայա գազետա», N 209-210, 02.11.2002 թ.

11 «Ռոսիյսկայա գազետա», թիվ 137, 22.07.1998 // «Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie», 20.07.1998, թիվ 29, čl: 3400:

rôznych typov ekonomických činností, on sám určuje. Súčasná օրենսդրական կարգավորումներ zároveň obsahuje určité obmedzenia; osoba s plnou spôsobilosťou na právne úkony (spravidla od 18 rokov) sa môže venovať podnikateľskej činnosti:

ԱԺ základe ústavnej zásady slobody hospodárskej činnosti maju občania, ԿՏՈՐԻ si uvedomujú pravo slobodne využívať svoje schopnosti մի majetok ԱԺ podnikateľskú մի iNu ekonomickú činnosť, ktorá ԿԱԻ JE zákonom zakázaná, pravo vykonávať Ju jednotlivo - v postavení individuálny podnikateľ, մի účasťou v obchodnej spoločnosti, partnerstve alebo výrobnom družstve, tj vytvorením obchodnej organizácie ako formy kolektívneho podnikania:

Z uznania práva na hospodársku činnosť vyplývajú pre štát určité povinnosti, ktoré slúžia ako záruky tohto práva. Tátne orgány napríklad nemôžu odmietnuť registráciu podniku z dôvodu neskúsenosti: Musia bojovať proti vydieraniu a vydieraniu, chrániť majetok súkromného podnikateľa na rovnakom základe s majetkom štátu. Vláda právneho štátu prostredníctvom celej svojej hospodárskej politiky propaguje a pomáha súkromnému podnikaniu, podporuje jeho rozvoj a chráni pred nezákonným zasahovaním. Akákoľvek škoda spôsobená podniku zavinením vládnych úradníkov je predmetom náhrady:

Prava vlastniť, používať մի nakladať ի majetkom, ako AJ Սլոբոդա podnikania մի Սլոբոդա zmlúv môžu byt obmedzené federálnym právom, ale IBA v rozsahu potrebnom ԱԺ ochranu základov ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv մի oprávnených záujmov iných, zaistenie OBRANY krajiny մի bezpečnosti Պետական ​​( časť 3 článku 55 ústavy), zo zodpovedá ustanoveniam čl: 1 կ Պրոտոկոլու: 1 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Preto reguláciou občianskej օրենսդրական կարգավորումներ podnikateľskej činnosti obchodných organizácií vrátane akciových spoločností federálny zákonodarca v súlade s odsekmi „c“ a „o“ čl. 71 stavy Ruskej federácie musí vziať do úvahy, ve v zmysle ustanovení časti 3 l: 55 ústavy Ruskej federácie v spojení s jej čl. 8, 17, 34 35, prípadné obmedzenia federálneho zákona տ vlastníckych právach, vlastníctve մի nakladaní ի majetkom, ako AJ slobode podnikateľskej činnosti մի zmluvnej slobode, založené ԱԺ všeobecných zásadách prava, musia spĺňať požiadavky spravodlivosť, byt primerané, primerané, primerané մի nevyhnutné na ochranu ústavne významných hodnôt vrátane práv a oprávnených záujmov iných.

Ako poznamenal prezident Ruskej federácie V.V. Պուտինը, ekonomické práva občanov tvoria základ hospodárskeho systému krajiny: Odrážajú hranice individualuálnej slobody v ekonomickej sfére, upravujú štátnu politiku v ekonomickej sfére (najmä vo sfére voľného trhu a v daňovom systéme): Postupný prechod Ruska na trhové hospodárstvo spôsobil istú transformáciu ekonomických práv občanov.

Prezident Ruskej federácie ako garant ľudských a občianskych práv a slobôd to tiež opakovane zdôraznil

politika štátu by mala byť zameraná na podporu jeho sociálnych a ekonomický vývoj... Vzhľadom na postupnú integráciu Ruskej federácie do svetového spoločenstva je potrebné dbať na jasnosť a konzistentnosť v oblasti daňovej a obchodnej regulácie 12: Je potrebné zaistiť primeranú úroveň ekonomickej slobody, rovnocennú hospodársku súťaž, posilniť pravo súkromného vlastníctva13 մի tiež vytvoriť podmienky, v ktorých »bohatstvo každého է malo - byt určené jeho prácou մի schopnosťami, kvalifikáciou մի vynaloženým úsilím» 14. všetko SA plne týka normatívnej úpravy մի súdnej ochrany hospodárskych práv a slobôd.

Probspešné riešenie problémov formovania a zlepšovania inštitútu ústavných ekonomických práv a slobôd človeka a občana v Ruskej federácii je možné len za predpokladu hlbrobokéhoé a poddehoet

prvky mechanizmu sociálno-ekonomickej a právnej implementácie uvedenej skupiny práv. Navrhnutie a ladenie takéhoto mechanizmu si vyžaduje veľa úsilia zo strany zákonodarného zboru, ako aj prostredníctvom jasných a rozumných opatrení prijatých výkonnými a súnmi orgá

V súčasnosti má systém implementácie a ochrany ekonomických práv a slobôd jednotlivcov v Ruskej federácii ďaleko k dokonalosti. Հիմնական tohto stavu vecí sú mnohostranné, rozhodujúci význam však má neexistencia dobre premyslenej právnej koncepcie ekonomických práv a slobôd ako ústavnej a právnej kategórie: V dôsledku toho to vedie k absencii vedecky podložených, podporovaných sociálnymi usmerneniami a zabezpečených politickými a právnymi prostriedkami všeobecnej stratégie sociálno-ekonomickéhoka

Z ústavného zmyslu zabezpečenia práva na slobodu hospodárskej činnosti vyplýva, polite politika štátu by mala byť zameraná na vytváranie podmienok vedúciny k ekonomickému roz .voju kura Potrebujeme stabilné zákony upravujúce ekonomické a podnikateľské činnosti a átát musí zabezpečiť ich dodržiavanie: V moderných podmienkach holistické, jeden systém avstavné prostriedky ochrany a ochrany ekonomických práv a slobôd človeka a občana, ktoré by sa mohli stať základom pre všetky právne predpisy v oblasti ľudský výko práv Ruskej federácie, obl.

Մատենագիտություն:

1. Rozpočtová sprava prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o rozpočtovej քաղաքական v rokoch 2008 - 2010.09.03.2007

2. Komentár k Ústave Ruskej federácie / Ed. Վ.Դ. Orkորկինա, Լ.Վ. Լազարև- Մ.: Էքսմո, 2009.- 1056 վ.

3. Կոլյուշին Է.Ի. Vyhláška. op. - Ս. 206:

12 Rozpočtová sprava prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o rozpočtovej քաղաքական v rokoch 2008 - 2010.09.03.2007

13 Správa prezidenta Ruska Vladimira Putina Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie z 10.mája 2006 // Rossiyskaya Gazeta 2006 11.mája

14 Príhovor prezidenta Ruska Vladimíra Putina k Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie 25. apríla 2005 // Rossiyskaya Gazeta 2005.26 apríla

4. stavné právo Ruskej federácie: učebnica / M.V. Բագլայ. - 7. vydanie, A pridajte. - Մ .: Նորմա 2008. - 816 վ.

5. stava cudzích štátov: - Մ., 1996

6. Správa prezidenta Ruska Vladimira Putina Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie 10.mája 2006 // Rossiyskaya Gazeta 2006, 11.mája

7. Správa prezidenta Ruska Vladimíra Putina Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie 25. apríla 2005 // Rossiyskaya Gazeta 2005. 26. apríla // «Parlamentné noviny», N 99-101, 09.08.2007 թ.

8. «Ռոսիյսկայա գազետա», թիվ 137, 22.07.1998 // «Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie», 20.07.1998, թիվ 29, čl: 3400:

9. «Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie», 03.12.2007, թիվ 49, čl: 6076 // «Ռոսիյսկայա գազետա», N 273, 06.12.2007, «Parlamentné noviny», N 174-176, 11.12.2007 թ. Ruské noviny. 1998 թ .10 դեկտեմբեր

10. «Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie», 30.07.2007, թիվ 31, čl: 4006 // «Ռոսիյսկայա գազետա», N 164, 31.7.2007 թ

11. «Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie», 02.16.1998, թիվ 7, čl: 785 // «Ռոսիյսկայա գազետա», N 30, 17.02.1998 թ.

12. «Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie», 28.10.2002 թ., Թիվ 43, čl: 4190 // «Parlamentné noviny», N 209-210, 02.11.2002, «Ռոսիյսկայա գազետա», N 209-210, 02.11.2002 թ.

13. Շերշենևիչ Գ.Ֆ. Všeobecná teória práva: Učebnica: manuál (podľa publikácie 1910-1912) M., 1995. Vol. 1. Պրոբլեմ 1 Ս. 39-59

ՊՐԵՍԿԻՄԱՆԻԵ

Relevantnosť zvolenej výskumnej témy nevyvoláva pochybnosti, pretože je to kvôli teoretickému a praktickému významu otázky týkajúcej sa osobitostí ústavnej a právneej konsolidáci:

Úloha štátnej regulácie ekonomiky, v počiatočných fázach reformy ekonomického systému krajiny, trochu podceňovaná, sa v súčasnosti výrazne zvyšuje. Tátna regulácia ekonomických procesov prebiehajúcich v spoločnosti dnes zaujíma popredné miesto medzi ostatnými oblasťami činnosti ruskej vlády.

Relevantnosť témy, ktorú si հեղինակ zvolil, spočíva okrem praktického významu témy, ktorú si հեղինակ vybral, AJ v Թոմ, ze TeoRia ústavného prava, vyvinutá sovietskymi právnikmi, dnes zažíva znovuzrodenie, v súvislosti ի ktorým mnohé inštitúcie tohto odvetvia ruského prava ժե potrebné premyslieť մի naplniť ich obsah novým významom, ktorý odzrkadľuje realitu, moderný vývoj domácej právnej vedy a praxe. Medzi tieto inštitúcie patrí súbor ústavných noriem, ktoré upravujú základy slobody hospodárskej činnosti v Ruskej federácii.

V tejto štúdii Պերֆիլով Է.Կ. preukázal vysokú schopnosť výskumnej práce, ktorá bola vyjadrená v logike prezentácie a v schopnosti analyzovať a zovšeobecniť materiál. Ako podstatu práce je možné konštatovať pomerne vysokú úroveň teoretickej časti a nepochybne aj praktickú hodnotu vykonanej analýzy, predložené návrhy na zlepšenie νομοслатива.

Doktor práv, պրոֆեսոր

Ide o o kolektívny princíp, ktorý znamená použitie dispozitívnej metódy pri regulácii ekonomických aktivít podnikateľov. Podnikateľská činnosť je činnosť vykonávaná na vlastné riziko: Tát a jeho orgány nemajú právo zasahovať do podnikateľskej činnosti, vytvárať akékoľvek plány, smernice atď: Կանոնակարգ podnikateľskej činnosti sa vykonáva dvoma hlavnými spôsobmi: , a za druhé prostredníctvom finančných právnych predpisov, ktorými sa ustanovujú dane z príjmu z podnikateľskej činnosti a z iných predmetov zdanenia;

4) rozmanitosť a rovnaká ochrana foriem vlastníctva... avastava Ruskej federácie, na rozdiel od predchádzajúcich ústav, ustanovuje rovnosť všetkých foriem vlastníctva, z ktorých existujú tri: súkromné, štátne a obecné. Avastava Ruskej federácie tiež povoľuje „iné formy vlastníctva“, ale neexistujú žiadne iné druhy majetku. Štátny a obecný majetok je navyše možné kombinovať pod názvom "verejný majetok" - majetok patriaci celému éudu (štátny majetok) alebo obyvateľstvu určitých území (obecný majetok) օջախ օջախ. Subjektmi súkromného vlastníctva môžu byť fyzické osoby (občania, cudzinci) a právnické osoby (obchodné a nekomerčné organizácie):
Rovnosť foriem vlastníctva znamená ich rovnaký právny režim, rovnaký obsah vlastníckych práv bez ohľadu na jeho formu. Nie je dovolené stanoviť akékoľvek obmedzenia alebo výhody pre túto alebo takú formu vlastníctva. Rovnaká ochrana všetkých foriem vlastníctva je vyjadrená v ich rovnakej ochrane normami občianskeho, trestného a správneho práva. V prípade konkurencie medzi subjektmi verejného a súkromného vlastníckeho práva nie je povolené uprednostnenie ktoréhokoľvek z nich.

Avastava Ruskej federácie (čl. 9) kladie dôraz na pozemky a iné prírodné zdroje ako na objekty vlastníckych práv. Je dokázané, te tieto objekty môžu byť vo všetkých ich formách. Súčasne časť 1 l: 9 implikuje možnosť obmedzenia zákonného režimu vlastníctva pôdy a prírodných predmetov. Táto norma stanovuje podmienku implementácie vlastníctva týchto objektov: pôda a iné prírodné zdroje sú v Ruskej federácii využívané a chránené ako základ života a akítivít národcov Avastava Ruskej federácie má ako „národy žijúce na zodpovedajúcom území“ predovšetkým na mysli domorodé obyvateľstvo malé národy požívajú osobitnú ochranu ústavy Ruskej federácie (čl. 69): Vlastníctvo pôdy a iných prírodných zdrojov je tiež obmedzené potrebou zdržať sa spôsobovania škôd na životnom prostredí (článok 36 ústavy Ruskej federácie):

Նաիստավա ...Նաիստավա ...