Analyzujte spôsoby, akými pôsobia politické strany. Čo sú večierky a aké sú? Zakladne principy politických strán

Conception politickej strany

Politické strany zaujímajú osobitné miesto medzi subjektmi politickej činnosti a pôsobia ako sprostredkovetelia medzi občanmi a štátom. Klasická definícia strany patrí francúzskemu politológovi Rogerovi Gerardovi Schwarzenbergovi (nar. 1943):

Politicka strana Je nepretržite pôsobiacou organizáciou, ktorá existuje na národnej i miestnej úrovni a ktorej cieľom je získať a vykonávať moc a za týmto účelom sa snaží o širokú masovú podporu.

Strany spájajú najaktívnejších predstaviteľov sociálnych skupín s podobnými ideologickými a politickými názormi a usilujúcich sa o štátnu moc.

Vecierkové znacky su:

dlhodobé fungovanie, organizácia, prítomnosť formálnych noriem a pravidiel vnútrostraníckeho života, vyjadrená v charte;
prítomnosť miestnych pobočiek (primárnych organizácií), ktoré udržiavajú pravidelnú komunikáciu s národným vedením;
zamerať sa na dobytie politickej moci a jej disponovanie (skupiny, ktoré si takýto cieľ nestanovujú, sa nazývajú nátlakové skupiny);
dostupnosť populárnej podpory, dobrovoľné členstvo;
prítomnosť spoločnej ideológie, cieľov a stratégií vyjadrených v politickom program.

V moderna spoločnosť strany vykonávajú množstvo špecifických vnútorných a vonkajších funkcií.

Vnutorné funkcie sa týkajú náboru nových členov, zabezpečenia financovania strany, vytvorenia efektívnej interakcie medzi vedením a miestnymi pobočkami atď.

Funcționare externă sú pre činnosť strany rozhodujúce:

vyjadrovanie, obrana a ochrana záujmov veľkých sociálnych skupín a vrstiev; integrácia ľudí v rámci sociálnych skupín na základe spoločných cieľov, mobilizácia más na riešenie dôležitých sociálnych problémov;
vývoj, formovanie ideologie verejny názor, cultura šírenie politickej;
vytváranie príležitostí na politickú socializáciu jednotlivca;
školenie personálu pre politické inštitúcie, účasť na formovaní politickej elity;
organizație volebných campaní a účasť na nich;
boj o statnu moc a účasť na politickom riadení.

Navrhlo sa niekoľko tipologie tara politica:

n / A orientarea ideologică existujú liberálne, konzervatívne, komunistické strany atď .;
n / A uzemny základ - federálne, regionálne atď.;
n / A socialna zakladna- robotníci, roľníci, podnikatelia atď.;
smerom k premenă socială - radikálne a umiernené, revolučné a reformné, progressivne a reakčné;

n / A účasť na moci - vládnuce a opozicné, zákonné a nezákonné, parlamentné a mimoparlamentné.

Najslavnejšia klasifikácia strán podľa Organizačná štruktura, podľa ktorého su alokovane kádrové a masové strany.

Personalne vecierky zameraná na účasť profesionálnych politikov, poslancov a zjednotená okolo skupiny lídrov - politického výboru. Takéto strany sú zvyčajne malé a elitné a dostávajú finančné prostriedky zo súkromných zdrojov. Ich aktivita je počas volieb zintenzívnená.

Hromadne vecierky sú početné, financované z členských poplatkov. Sú to centralizované organizácie so štatutárnym členstvom, sú organizované a disciplinované, vykonávajú rozsiahlu advokátsku činnosť v tejto oblasti, pretože majú záujem zvýšiť počet svojich členovledkušpých členovledkušký členovledkušký výšiť. Ak sa kádrové strany usilujú zmobilizovať elitate, potom masové - mobilizovať široké masy ľudí.

Medzi skupinové subjekty politickej činnosti patria aj masové hnutia, verejné organizácie, nátlakové skupiny atď.

Pojmy politickych stran

Politicka strana Je dobrovoľným neziskovým verejným združením z ideologických dôvodov a politických zasad, ktoré sa snaží dosiahnuť politické ciele a používa politické prostriedky.

Politicka strana- toto je politická organizácia najaktívnejšej časti; asociacia (politická alebo triedna)

V tradiție marxistickej strany sú vnímané ako najvyššia forma organizácie triedy alebo jej vrstvy, ktorá zahŕňa jej najaktívnejšiu časť, odráža jej základné politické záujmy a sleduje dlhodobé ciele triedy. Strany ako politické organizácie sa priamo zúčastňujú na sociálnom a politickom živote, vyjadrujú svoj postoj k existujúcej vláde, sú vytvárané v mene zachovania a posilnenia tejto vlády alebo jej zmeny.

V liberalne demokratickej tradicii strany sú interpretované ako organized politické sily, ktoré spájajú občanov rovnakej politickej tradície a slúžia na dobytie alebo účasť na moci s cieľom realizovať ciele svojich prívržencov. Strany, stelesňujúce ľudské právo na politickú asociáciu s inými ľuďmi, odrážajú spoločné skupinové záujmy a ciele rôznych skupín obyvateľstva (sociálne, národné, národné, náké). Prostredníctvom tejto inštitúcie ľudia predkladajú štátu svoje skupinové požiadavky a zároveň od neho dostávajú výzvy k podpore pri riešení určitých politických problémov.

Povinne prvky politickej strany:

každá strana je nositeľom určitej ideológie, alebo aspoň vyjadruje konkrétnu orientáciu videnia sveta a človeka.
ide o relativne dlhodobé združenie, t.j. organizácia so špecifickou štruktúrou a územným rozmerom (národná, regionálna, miestna a niekedy aj medzinárodná).
cieľom ktorejkoľvek strany je dobytie moci alebo účasť na nej spolo s inými stranami.
Každá strana sa snaží zaistiť si podporu ľudí - od začlenenia do svojho členstva až po formovanie širokého okruhu sympatizantov.

Cunoscut politickej strany:

prítomnosť organizačnej štruktúry;
programați o diagramă;
platba členských príspevkov;
disciplina stranica;
organizačné prepojenie medzi členmi strany;
formovanie verejnej mienky;
účasť na formovaní parlamentných a vládnych inštitúcií.

Uloha politickej strany v živote spoločnosti:

spojovací článok medzi masami a štátom;
regulator sociálno-politického života spoločnosti;
vodca triedneho boja v spoločnosti.

Hlavnou úlohou politickej strany je zaujať a zúčastniť sa na nej.

politická strana právna ustava

Základné črty politickej strany sú stručne vyjadrené v jej rôznych definíciách. Súčasne všeobecne uznávaná definícia politickej strany v právnom a politica veda nie, rovnako ako neexistuje jednota prístupov k chápaniu jeho podstaty a charakteristických čŕt. Podľa Z.M. Zotova, len v domacich vedecke prace existuje viac ako dvesto definicií politickej strany. Medzi súborom týchto definícií v modernej politickej a právnej vede sú najrozšírenejšie volebné (D. Sartori a ďalší), štrukturálne (M. Duverger, M. Ostrogorsky), funkčné (K. Lawson atď.), Štrukčturál a funk. D. Sartori napríklad definuje politickú stranu ako "politickú skupinu, ktorá sa aktívne zúčastňuje na priebehu volieb a vďaka tomu má možnosť predvádzať svojich kandidátov na orgány verejnej moci". V tomto prípade je podstata politickej strany chápaná predovšetkým v súvislosti s volebným procesom, ktorý zaisťuje nástup určitej skupiny politikov k moci.

Zástanca funkčného prístupu K. Lawson vychádza zo skutočnosti, že "politická strana je organizácia jednotlivcov, ktorá sa prostredníctvom volieb alebo okrem nich snaží rozšíriť právomoci ľuželo výchá vých ľudíko vých ľudícovė nadvládu nad touto inštitúciou“. Je príznačné, že K. Lawson motivuje stručnosť svojej definície nedostatkom možnosti rozvinúť komplexnú definíciu strany. Istoric bol podobný prístup vlastný mnohým domácim výskumníkom politických strán, napríklad P.A. Berlin, ktorý definoval strany ako "slobodné organizácie más na dosiahnutie konkrétneho sociálneho alebo politického cieľa".

Volebná definícia strany, ktorá je vlastne druhom funkčnej definície, je založená na vyčlenení volebnej funkcie ako najdôležitejšej zo všetkých funkcií, ktoré strana vykonáva. Medzi ruskymi vedcami G.M. Mikhalev, ktorý definuje politické strany ako "verejné združenia, ktoré sa zúčastňujú volieb na rôznych federálnych, regionálnych a miestnych úrovniach, formulujú politické ciele a usilujú o účáť vo vlčáť"

Štrukturálne definície, ktoré odvodzujú podstatu strany od špecifík jej organizačnej štruktúry, sú známe aj modernej vede. Tradície štrukturálneho prístupu siahajú do diel M.Ya. Ostrogorsky și R Michels V modernej vede tento smer predstavuje predovšetkým M. Duverger, ktorý ako najdôležitejšie atribúty strany vybral také charakteristiky, akými sú znaky ich štruktúry, trvanie existencie, faktory organizačnej štruktry. Pôvodnú štrukturálnu definíciu ponúka R.F. Matveev, ktorý vníma stranu ako organizáciu, ktorá spája sociálne hnutie a prúd sociálneho a politického thoughtlenia.

Niektorí západní vedci (S. Neumann a kol.) Urobili celkom úspešné pokusy o sformulovanie komplexnej štrukturálnej a funkčnej definície strany ako "štatutárnej organizácie politických agentov spoločnosti, ktoré sújťi súciya o ktoréí sújťi populari control. podpora s inou skupinou alebo skupinami. „ Definiția Yu.S. Gambarov, obsiahnutý vo svojom slávnom diele "Politické strany v ich minulosti a súčasnosti" ( "slobodné sociálne skupiny vytvorené v rámci právneho štátu pre spoločný postup na základe spoločný postup na základe spoločný spoločný vých a základe spoločný vých.

Politická strana je teda podľa nášho názoru chápaná ako dočasne stabilné verejné združenie, ktoré vyjadruje záujmy časti spoločnosti a má za cieľ bojovať o držbu moci, charakterizovanúčtovým fire, charakterizodnúčtovým zákonnoujmým zákonnous cípýmým zákonnous zákonujmým.

Rôzne teoretické a metodologické prístupy k definícii pojmu politická strana sú formované tak právnikmi, státnymi vedcami, ako aj politológmi. Vedecké definície politickej strany, aj keď nenesú normatívne zaťaženie, sa napriek tomu odrážajú vo vývoji a upevňovaní právnej štruktúry politických strán v normatívnych aktoch. V priebehu svojho vývoja sa koncepcia politickej strany zároveň operacionalizuje: odráža predovšetkým právne významné znaky, ktorých existenciu alebo absenciu je možné spoľahlivo stanoviť. V tejto súvislosti je pozícia T.B. Beknazar-Yuzbashev, ktorý navrhol jasne rozlíšiť všeobecný štátno-právny význam pojmu strana (z hľadiska posudzovania Politickych stran v kontexte ich interakcie s celým systémom štátnych, socialno-Politickych o právnych inštitúcií) o konkrétna právna definícia v zákone, forma konkrétneho vyjadrenia účastníka práva. ..

Nemožnosť úplnej identifikácie právneho pojmu politickej strany s pojmami formulovanými politickými a právnymi vedami sa v najnovších štúdiách o politických stranách opakovane uvádza, pretože "preklad právnymi vedami štúdiách o politických stranách opakovane uvádza, pretože "preklad právnymi právnyprádjne párávěnězěný párávěnězěný právěnězěný vyjěstíť „

Otázka kritérií právneho významu znakov koncepcie politickej strany má veľký praktický význam. Nebolo to však vždy tak. Do polovice XX storocia. Činnosť politických strán vo väčšine krajín konkurencieschopných demokracií bola regulovaná predovšetkým v rámci volebného procesu; preto pri neexistencii právnych predpisov o stranách bol vedecký koncept politickej strany identický s jej právnym vymedzením. Podľa výskumníka politických strán na začiatku XX. Yu.S. Gambarov „politické strany nie sú právnym, ale iba sociálnym fact, bez akýchkoľvek právnych sankcií”. S rozvojom systému prameňov práva a ustanovením inštitútu strán ako nezávislej organizačnej formy verejného združenia sa však stala aktuálna otázka identifikácie právne významných straníckych kritérií.

Moderná právna veda má rôzne možnosti identifikácie právne významných kritérií pre politickú stranu. Podca Yu.A. Yudin, analýza modernej legislatívy nám umožňuje rozlíšiť tri hlavné kvalifikačné znaky, pri ktorých neexistuje aspoň jeden, pričom verejné združenie stráca právnu kvalitu strany. Ide o dobytie politickej moci (v rámci a na základe ústavy) Ruska federacia) Ako hlavný cieľ účasti na politickom procese, zjednotenie jednotlivcov na základe spoločných politických názorov, uznanie určitého systému hodnôt, ktoré sú súčasťou sú súčasťou straníckerítūný programul straníckých politických názorov,

LA FEL DE. Avtonomov definuje politickú stranu ako verejné združenie, ktoré obhajuje un realizuje záujmy triedy alebo sociálnej skupiny, ktorú reprezentuje, bojom o štátnu moc, jej uplatňovaním, účasťou na jej implementácii alebo vyvíjaním maximálneho možného vplyvu na Jej implementáciu v podmienkach konkrétnych, byť v opozičnej vládnej agentúre alebo mimo nich. TELEVIZOR. Shmachkova poukazuje na štyri črty, ktoré tvoria stranu: ideologická orientácia straníckej činnosti, dlhodobý a viacúrovňový charakter združenia, zameranie na dobytie a uplatňovanie moci, apelovanie na podduporu ľu.

V prácach ruských vedcov venovaných porovnávacím štátnym štúdiám sú aj podrobnejšie verzie zoznamu právne významných čŕt politickej strany. Najma V.E. Chirkin medzi základnými znakmi politickej strany premietnutými do legislatívy rozlišuje jej dobrovoľnú, samosprávnu, stabilnú un autonómnu povahu, Spoločenstvo presvedčení un cieľov jej členov ako Faktor formovania strany, absenciu Ciele vytvárania zisku, pomoc pri formovaní un vyjadrovaní politickej vole ľudí prostredníctvom účasti na voľbách uskutočňovaných na demokratických princípoch a na základe transparentnosti, publicitate a otvorenosti.

Vzhľadom na vyššie uvedené hľadiská je možné rozlíšiť tieto hlavné črty politickej strany:

1. Strana je akýmsi verejnym združením. To znamená, že strany, ako aj ďalšie typy verejných združení (odbory, mládež, národno-kultúrne a iné združenia) sú dobrovoľné, samosprávne formácie vytvorené združení vytvorené združení narádno-kultúrne a iné združenia, samosprávne formácie vytvorené združení znamená V ruskom právnom systéme je právny význam korelácie politickej strany s generickým konceptom verejného združenia vyjadrený v tom, že strany podliehajú požiadavkám právnych predpisov o verejnom združení strany o politică osojkosti v tom.

Strana je vo svojej organizačnej a právnej forme verejnou organizáciou založenou na členstve. Jadrom straníckej organizácie je systém vzťahov medzi členmi politickej strany, ktorý zabezpečuje prítomnosť určitých hierarchických väzieb medzi rôznymi časťami organizácie, straníckej disciplíny поделительной поделительной поделительный Strana sa vyznačuje stabilitou organizácie v čase - je vytvorená na dlhé, neurčité obdobie.

Strana je predmetom verejného poriadku, ktorý sa vyznačuje ideologickým spôsobom konania. Ciele a ciele strany sú formulavané v programových dokumentoch a volebných platformách a sú implementované do jej politických aktivit. Kombinácia komponentov programový svetonázor a aktívna činnosť odlišuje politickú stranu na jednej strane od komunít podobne zmýšľajúcich ľudí (kluby, kruhové združenia) a na druhej strane druhej strane od lobistick satúrých ýštrubistick oportunišmýký štrubistick satúrjých

4. Cieľom strany je získať politické zastúpenie vo vládnych orgánoch prostredníctvom volieb a zúčastniť sa prostredníctvom svojich zástupcov na riadení štátu. Spôsob, ako zaistiť politický vplyv strany, je apelovať na podporu občanov, vykonávanú otvorene a kontradiktórne.

Právna definícia politickej strany zvyčajne existuje iba v legislatíve tých štátov, kde existuje legislatíva o stranách. Analýza ústavného un právneho rámca aktivít Politickych stran odhaľuje zaujímavý vzorec: v krajinách s dlhoročnými tradíciami systému viacerých stran sú zmienky o stranách v ústavách o špeciálne zákony o stranách spravidla chýbajú o činnosti stran sú regulované v rámci občianskej legislatívy alebo volebných zakonov. V Austrálii, SUA (na federálnej úrovni) Vo Veľkej Británii bol zákon o politických stranách prijatý až v roku 2000.

Naopak, v krajinách s relatívne nedávno vytvorenými ústavnými tradíciami je právna úprava straníckych aktivvit podstatnejšia. Zákony upravujúce činnosť politických strán boli prijaté vo väčšine krajín SNŠ: Azerbaidjan, Bielorusko, Kirgizsko, Kazahstan, Moldavsko, Tadžikistan, Uzbekistan, Ukrajina. Táto potreba je zrejmá: v krajinách s totalitnou a autoritárskou minulosťou si prechod na demokratické formy organizovania politickej moci vyžiadal vytvorenie právnych predpokladov na zabezpečenie účasti občanov na verejnivočá

Definícia postavenia politických strán je obsiahnutá vo väčšine ústav prijatých v druhej polovici 20. storocia. V mnohých zahraničných štátoch (Rakúsko, Belgicko, Španielsko, Holandsko, Portugalsko, Fínsko, Švédsko) je postavenie politických strán priamo spojené so zakladaním základov systému v ústavách. V niektorých krajinách sú otázky právnej úpravy činnosti politických strán a postupu pri organizovaní a organizovaní volieb spojené v jeden normatívny právny akt (napríklad v Mexico - federálny proc аkon o politickývolchý). Mnoho zahraničných krajín (Belgicko, Grécko, Taliansko, Španielsko, Švédsko, Fínsko) prijalo špeciálne zákony o postupe financovania politických strán.

Prijatím zakona o politických stranách sa v ruskej legislatíve objavila právna definícia strany. V súlade s článkom 3 tohto zákona je strana verejným združením vytvoreným za účelom účasti občanov Ruskej federácie na politickom živote spoločnosti formovaním o prejavom ich politickej vole, účasťou na verejných un Politickych akciách, VO voľbách un referendách, ako aj s cieľom zastupovať záujmy občanov VO verejných organoch a miestnych vladach. Ako je zrejmé z definície, právna štruktúra politickej strany je založená na statusových funkčných kritériách, ktoré ju odlišujú od iných organizačných a právnych foriem verejných združéní:

verejnoprávny charakter cieľov činnosti vyjadrený v zabezpečení účasti občanov na politickom živote spoločnosti;

konkrétne prostriedky realizácie týchto cieľov (formovanie a vyjadrovanie politickej vôle občanov, účasť na politických akciách, voľby a referendá, zastupovanie ich záujmov v orgánoch štátu a samosprávy).

Zložitá funkčná definícia politickej strany uvedená v článku 3 ods. 1 bola navyše v clanku 3 ods. 2 zákona doplnená o niekoľko štrukturálnych prvkov - požiadavky, ktoré musí strana, ktorá tvrdí, že je ústavne a legálne upevniť svoj stav. La:

- politická strana má regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- prítomnosť politickej strany s najmenej 50.000 členmi;

stanovenie minimálneho počtu regionálnych pobočiek politickej strany vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úrovni 500 členov (v ostatných regionálnych pobočkách nesmie byť počet kaōdej men 2);

nájdenie riadiacich a iných orgánov politickej strany, jej regionálnych pobočiek a ďalších štruktúrnych útvarov na území Ruskej federácie.

Právna štruktúra politickej strany je základným prvkom jej právneho postavenia. Právna štruktúra strany je však len základným základom zabezpečenia jej postavenia v systéme politických inštitúcií. Postavenie politickej strany je podrobnejšie odhalené v zásadách činnosti politických strán, ktoré sú hlavnými právnymi usmerneniami, ktorými by sa mala riadiť pri svojej činnosti. Prioritný význam princípov činnosti politických strán spočíva v tom, že orientujú strážcu zákona a umožňujú nájsť potrebné riešenie aj v prípade medzier a právnych kontrav.

Zásada dobrovoľnosti založená na ustanovení druhej časti článku 30 ústavy Ruskej federácie znamená, že vytváranie strán, ich činnosť a členstvo v nich sa uskutočňuje na zádnéklade s. Donucovanie k účasti na činnosti politických strán, ako aj násilné zotrvanie v radoch politickej strany nie sú dovolené.

Zasada rovnosti zakotvená v zákone, založená na ustanoveniach štvrtej časti článku 13 a prvej časti čl. 19 ústavy Ruskej federácie znamená rovnosť práv občanov zjednotených v politickej strane a rovnosť strán pred zakonom. Štát vo svojej činnosti vytvára pre občanov, členov strán rovnaké príležitosti na realizáciu ústavného práva združovať sa, vyjadrovať svoje politické názory a zúčastňovať sa na voľovať. Zásada rovnosti nepopiera vnútrostranícku hierarchiu, ktorá existuje v politickej strane, ako v akejkoľvek inej organizácii. Vnútorná organizačná jednota politickej strany koniec koncov predpokladá, že okrem spoločných cieľov a cieľov má aj hierarchickú štruktúru moci, existenciu systému noriem a pravidiel regulácie jej činnosti. Podľa toho princip právna rovnosť sa prejavuje v skutočnosti, že vzťahy vertikálnej ar puteadenosti medzi členmi strany a jej vedením sú založené na normách straníckej disciplíny, ktoré sú spoločné pre všetkých členov, kútkých člení podrľa všetkých členov, založené na všetkých členov, založené všetkých členov, založené na normách straníckej disciplíny.

Zásada samosprávy, založená na ustanovení prvej časti článku 30 Ústavy Ruskej federácie o slobode činnosti verejných združení, znamená, že strany nezávisle a na vlastnú zodpovednosce vajnosi združení. ciele a zamery. Štát a jeho orgány nemajú právo zasahovať do vnútorných záležitostí strán, vnucovať im určitú líniu politického správania, kooptovať svojich zástupcov do riadiacich orgánov strany atď. používať protiprávne prostriedky na ovplyvňovanie strán. Zároveň posudzovanie un riešenie sporov medzi štátnymi orgánmi (súdy, orgány vykonávajúce kontrolu nad činnosťou stran v súlade s odsekom 1 článku 38 federálneho zákona "o Politickych stranách") medzi členmi strany o jej riadiacimi orgánmi v súvislosti s porušovanie práv un slobôd občanov nie je zasahovaním štátu do vnútrostraníckych vzťahov.

zákonnosti Zasada, založená na ustanovení článku 2 2 článku 15 Casti Ústavy Ruskej federácie, znamená, že politické strany pri svojej činnosti sú povinné dodržiavať požiadavky stanovené súčasnými právnymi predpismi un zabezpečiť, aby program de ich un organizačné zabezpečenie -povinné dokumenty sú v súlade s týmito požiadavkami .

Zásada publicity straníckych aktivvit implicuje jej otvorenosť pre verejnosť, dostupnosť informácií o jej aktivitách, verejný charakter straníckych akcií a potrebu zverejnenia najdôležitejších zložiek a programových document.

System zasad predložený v tejto štúdii je založený na ustanoveniach federálneho zákona "O politických stranách". Súčasne sú v rade štúdií venovaných problému právneho postavenia strany uvedené aj ďalšie zásady, ktoré legislatíva vecne neuvádza, ale akoby ich implikovalo systémové prepojenie jej noriem. Niektorí vedci zdôrazňujú Najma Zásady pluralizmu un konkurencie, ktoré sú podľa nášho názoru celkom oprávnené, Pretože posledne menovaný je založený na ustanoveniach článku 1 3 článku 13 ústavy Ruskej federácie, ktorý uznáva ideologickú un politickú rozmanitosť o systém viacerých stran ako ZAKŁADY ústavného systému.

7. Cinnosti strany

Strana je nezávislá pri riešení ekonomických otázok zabezpečenia svojej činnosti, vrátane otázok odmeňovania, podnikateľskej činnosti, získavania a používania Peniaze a iný majetok.

S cieľom vytvoriť finančné a materialne podmienky na dosiahnutie cieľov a vyriešenie úloh stanovených v charte / 3 / a program strany má strana a jej regionálne pobočky právo vykonávať tieto druhy podnikateľských aktivít:

Výroba a predaj suvenírových výrobkov so symbolmi a (alebo) názvom strany, ako aj výroba a predaj publikačných a tlačiarenských výrobkov;

Predaj a prenájom hnuteľného a nehnuteľného majetku vo vlastníctve strany.

Strana, jej regionálne pobočky nie sú oprávnené vykonávať vyššie uvedené druhy podnikateľských činností (charta). / 3 /

Príjem z podnikateľských aktivvit strany, jej regionálnych pobočiek nemožno prerozdeľovať medzi členov strany a mal by sa používať iba na účely ustanovené v charte. / 3 /

Výsledky ekonomických činností strany a jej regionálnych pobočiek de sa mali odraziť v konsolidovanej finančnej správe strany a finančných (účtovných) správach jej regionálnych pobočiek.

Țara a jej regionálne pobočky majú právo vykonávať charitatívne činnosti.

8. Nižný Novgorod regionálna pobočka strany "Jednotné Rusko" - ciele a zamery

Oblastný úrad Nižný Novgorod (NRO) „Jednotné Rusko“ vo svojich aktivitách striktne dodržiava program rodičovskej štruktúry a plní všetky ním stanovené ciele a zámery, ktoré slúžia záujtátum abyšteġtám.

Kvalita života Nru strany Jednotné Rusko chape rodinnú prosperitu un poriadok v krajine, coproduse znamená dôstojné mzdy pre pracovníkov, potrebnú sociálnu podporu zdravotne postihnutých ľudí un dôchodcov, dostupné vzdelávanie un zdravotnú starostlivosť, dôsledné dodržiavanie ľudských práv o právny na všetkých úrovniach Termostatul VLADY.

NRO „Jednotné Rusko“ vždy presadzovala konštruktívnu interakciu s regionálnymi výkonnými orgánmi. Zásadovosť a vytrvalosť poslancov zákonodarného zboru, z ktorých väčšina sú členmi alebo podporovateľmi Jednotného Ruska, viedla k výmene šéfa regiónu a jeho neúčinného tímu. Teraz špecialisti pracujú v regionálnej vláde zameranej na vysoký konečný výsledok v rozvoji economicy a zvyšovaní životnej úrovne obyvateľstva.

V úzkej spolupráci s guvernérom regiónu (Valerijom Šantsevom), miestnymi úradmi, sa poslanci Jednotného Ruska budú snažiť o úplnejšiu implementáciu programových cieľov strany zameraných na:

Implementácia stratégie zvyšovania konkurencieschopnosti ekonomiky, vedy a kultúry regiónu, znižovania daňového a administratívneho tlaku;

Rozvoj malých a stredných podnikov ako základu pre zvýšenie materiálneho blahobytu všeobecnej populácie;

Rozšírenie dostupnosti bývania pre väčšinu obyvateľstva regiónu znížením sadzieb hypotekárnych úverov, otvorenou a controlvanou distribúciou bezplatného bývania pre občanov s nízkymi príjmami;

Pôsobenie proti zámerom liberálov vyhodiť finančné prostriedky na univerzitný výskum a odbornú prípravu špecialistov na úrovni subjektov federácie a miestnej samosprávy.

Zastupca zboru, vedúci miestnych samospráv zvolený z regionálnej pobočky strany Jednotné Rusko, venuje osobitnú pozornosť problémom agropriemyselného komplexu v region

9. Activitate regionálnej verejnej recepcie regionálnej pobočky Nižného Novgorodu všeruskej politickej strany "Zjednotené Rusko"

. /4/

Štruktúra siete verejnej recepcie strany RO zahŕňa regionálnu verejnú recepciu strany RO a miestne verejné recepcie strany.

Poslanci Statna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie z oblasti Nižného Novgorodu - členovia frakcie Spojené Rusko, členovia Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie z oblasti Nižného Novgorodu - členovia strany, poslanci zákonodarného zhromaždenia Región Nižný Novgorod - členovia frakcie Spojené Rusko un poslanci zastupiteľských orgánov obcí - členovia strany sa zúčastňujú na verejnom prijímaní RO strany a osobnom prijímaní občanov.

Celkovú organizáciu práce siete verejných prijímacích kancelárií RO strany vykonáva regionálny výkonný výbor strany. Organizáciou práce verejných prijímacích úradov v tejto oblasti sú poverení tajomníci politických rád ministerstva obrany strany.

Verejné prijatie RO strany sa pri svojej činnosti riadi ústavou Ruskej federácie, federálnym zákonom "O postavení člena rady federácie a postavení poslanca Štátnej dumy federálneho úradu". Zhromaždenie Ruskej federácie ", legislatíva Ruskej federácie, Charta strany, rozhodnutia riadiacich orgánov strany a jej štrukturálne rozdelenie, nariadenie / 4 /.

Medzi hlavné úlohy verejnej recepcie RO strany patrí:

Zabezpečenie jednotnej stratégie strany pre prácu s výzvami občanov a poskytnutie možnosti občanom uplatňovať svoje ústavné práva a slobody kontaktovaním RO strany;

Včasná pomoc pri riešení problémov občanov, organizačná pomoc vyšším štruktúram strany;

Zabezpečenie objektívneho, complexného a včasného zváženia písomných a ústnych žiadostí občanov prichádzajúcich na verejné prijatie RO strany;

Pomoc pri posilňovaní autority a raste vplyvu RO strany, šírenie pozitívnych informácií o aktivitách členov RO strany, ktoré ju zastupujú vo Federálnom zhromaždení Ruskej federácie, legislatívnej (re regiónatívnej) orgány vládecís orgány vládecís;

Poskytovanie informácií o aktivitách siete verejných prijímacích kancelárií RO strany riadiacim orgánom RO strany.

Zaver

Krajina zúfalo potrebuje ideológiu úspechu, proiect úspešného Ruska a program jeho výstavby. Veľkosť krajiny začína veľkými cieľmi.

Takúto ideológiu doteraz nedokázala ponúknuť žiadna politická strana, okrem Jednotného Ruska. Realizácia navrhovaných programov ostatných strán by v najlepšom prípade mohla zaistiť prežitie Ruska v bránach svetovej civilizácie a v najhoršom prípade viesť k jeho rozpusteniu v r. modern svet... V substate išlo o programy vegetácie a o nevyhnutnú historickú porážku Ruska.

Țara Jednotné Rusko teda spája objektívnu historickú potrebu ideológie národného úspechu s iniciatívou a energieu ruských občanov. Z vyššie uvedeného je zrejmé, že strana zjednocuje zodpovedné politické sily krajiny, je stranou nielen parlamentnej, ale aj celonárodnej väčšiny. Strana si stanovuje nielen vysoke ciele, ale je aj pripravená ich dosiahnuť. Ideológia strany vychádza z nemennej hodnoty ľudskej a štátnej dôstojnosti, vychádza z minulosti a smeruje do budúcnosti.

V dôsledku toho strana v súčasnosti skutočne zaisťuje pozitívne zmeny, ku ktorým dochádza v spoločnosti, ovplyvňuje politické rozhodovanie, formy pravny zaklad za sociálno-ekonomickú transformáciu krajiny.

Náš štát za posledných 8 rokov vlády strany Jednotné Rusko zaujal vyššie postavenie pri formovaní svetovej politiky (Rusko „dostalo“ volebné právo na úrovni svetových rozhodnutí):

- „Jednotné Rusko“ sa prostredníctvom rôznych riešení pokúša dostať krajinu z hospodárskej krízy (2008-2009), ktorej účinnosť môžeme v budúcnosti posúdiť;

Rusko bolo prijaté na svetový trh (ropa, plyn, drevo - podľa vlastných podmienok);

Došlo k nárastu priemyslu (obnova rôznych podnikov po rozpade ZSSR);

Uznanie našich inovatívnych informácií, digitálnych technológií na globálnej úrovni;

Rozvoj kultúry a športu (ruské dobytie hlavných výšok vo všetkých bulvárnych plátkoch);

Zvýšenie blahobytu ľudí (zvýšenie spotrebného koša v dôsledku zvýšenia životného minima).

Z toho je zrejmé, že sa už veľa dosiahlo, ale ešte viac leží pred nami!

Jednotné Rusko je stranou, ktorá je pripravená prevziať istorickú zodpovednosť za osud krajiny. Verím, že strana Jednotné Rusko má pre Rusko úspešnú budúcnosť.

Zoznam prameňov o literatură

1. Gadzhiev K.S. Politologie: Učebnica pre vysoke školy. - M.: Logos, 2001

2. Pogorely D.Ye. Politicka veda. - M.: Eksmo, 2008

3. Charta všeruskej politickej strany "Jednotné Rusko"

4. Predpisy o regionálnom verejnom prijatí regionálnej pobočky Nižného Novgorodu všeruskej politickej strany „Zjednotené Rusko“-zápisnica č. 03-PS / 08 z 21. marca 2008

7. [chranene e-mailom]

Priloha 1

Veduci: Vladimir Putin

Sidlo: Moscova

Ideologie: Konzervativismus

Počet členov: 1907368

Stranická tlač: noviny "Jednotné Rusko"

Webová stránka: www.er.ru

Priloha 2


1.	Počet voličov zaradených do zoznamov voličov na konci hlasovania
2.
Priezviská, mená, patronymia zapísaných poslancov zahrnuté v hlasovacom listku		Počet odovzdaných hlasov pre každého registrovaného poslanca
1.	Bogdanov Andrej Vladimirovic	321	1,26%	597	1,64%	918	1,48%
2.	Žirovskij Vladimir Volfovic	3135	12,31%	4781	13,11%	7916	12,78%
3.	Zjuganov Ghenadij Anatolievici	6253	24,55%	9306	25,52%	15559	25,12%
4.	Dmitri Medvedev	15428	60,57%	21295	58,39%	36723	59,28%

Výsady sú neprípustné, bez ohľadu na národy a národnosti. Liberalnodemokratická strana za účinný zahraničný obchod uskutočňovaný v záujme Ruska. 3. Všeruská politická verejná organizácia - strana "Jednota" História strany: "Jednota" ako politická strana bola vytvorená 27. mája 2000, ale oficiálnej registrácii strany predchádzalo niekoľko fáz jej vania. a rozvoj. ...

...: DOMÁCNOSŤ / DÔCHODCOVIA / ŽIVOT "Všeruská politická strana" Pravoye Delo "Hlavné tézy programov o demografii Návrh programu politickej strany" Únia pravicových síl "Horizont 2007-2017 Návné tézy programov o demografii Návrh programu politickej strany" Únia pravicových síl "Horizont 2007-2017 Návné tézy programov o demografii demografii a Rusupe demografi. rovnováhu krajín založených na raste efektívnej plodnosti generacií, charakterizovaných tým, koľko ...

Conception politickej strany rozumie špeciálny typ verejnej organizácie, ktorej úlohou je podieľať sa na riadení štátu alebo orgánov miestnej samosprávy (napríklad mesta). Strana si môže tiež dať za cieľ úplné uchopenie státnej moci.

Prvé politické strany v modernom zmysle sa v niektorých objavili v 19. storočí zapadne krajiny po zavedeni univerzalneho volebne drept: Progresivna strana Nemecka, Belgicka liberalna strana atď.

Zaujímavým faktom je, že viac ako tretina Rusov podľa prieskumov nechápe, na čo slúžia politické strany. Za týmto účelom zvážte ciele a funkcie politických strán.

Funkcie politických stran.

Formovanie verejnej mienky.
Politicke vzdelávanie občanov statu.
Vyjadrenie postojov občanov k problema socială.
Oboznámenie s tymto stanoviskom pre verejnosť a orgány.
Nominácia ich kandidátov na voľby na rôznych úrovniach.

Druhy politických stran.

Podľa kriteria socialnej triedy:

Buržoázne strany (pozostávajúce zo zástupcov podnikov, podnikateľov).
Pracujúci ľudia (zástupcovia robotníkov, roľníci)
Zmierovatelia (od rôznych predstaviteľov všetkých a încercat).

Podľa organizație strany:

Kádrové strany - pozostávajúce z profesionálnych politikov alebo poslancov a so skupinou lídrov. Najaktívnejšie počas volieb. Cieľové publikum - zastupcovia elity. Financované zo sukromnych zdrojov.
Hromadné vecierky sú centralizované organizácie so statutárnym členstvom. Financované z členských poplatkov. Masy sú početné a majú cieľové publikum.

Podľa stupňa zapojenia do statnej moci:

Riadiacimi orgánmi sú tie, ktoré majú v parlamente väčšinu.
Opoziční - odporcovia vládnucich strán tvoriaci v parlamente menšinu.
Nezúčastňujú sa tí, ktorí vo voľbách nezískali dostatočný počet hlasov.

Vľavo (komunistický a socialistický, alebo s príslušnou zaujatosťou).
Pravica (nacionalistická, alebo s nacionalistickou zaujatosťou, ako aj konzervatívna a liberálna).
Centristi (demokrati).
Zmiesane.

Podľa organizačnej štruktúry:

Klasicky typ - s prehľadnou organizáciou a trvalým členstvom.
Typ pohybu - členstvo v nich je formalne.
Politické kluby - bezplatné členstvo.
Autoritársko-majetnícky typ - strana jednej osoby, autor ideológie strany a jej hlavný predstaviteľ (napríklad blok Julie Tymošenkovej alebo radikálna strana Olega Lyaška).

Podľa typu ideologie:

Țara liberală. Sú zamerané na minimálne zasahovanie štátu do verejného a súkromného života.
Țara Democratică. Zastavajú demokraciu.
Socialnodemokraticke strany. Sú zastancami štátnej regulácie verejného života.
Țara comunității. Za úplnú rovnosť, verejný majetok, kontrolu moci nad sociálnym a ekonomickým životom.
Nacionalisticke strany. Ideologie vlády národa v živote krajiny.
Vecierky administrativ. Cirkevne a náboženské predstavy a norm.
Verde straniu. Ekologická zložka politickej ideologie.
Fasisticke strany. Odstrânenie slobôd, potlačenie osobnosti človeka.

Konkrétny typ politickej strany je často spojený s určitými farbami a niekedy aj znakmi. Všeobecne sa napríklad uznáva, že všetky strany komunistického (ľavého) krídla sú spájané s červenou. Konzervatívne strany sú zvyčajne modré alebo modročierne, sociálni demokrati ružoví a liberáli žltí. Farba zelených strán je zrejmá a farba monarchistov je biela (niekedy purpurová). Hnedá, čierna, červená a čierna sú farbami fašistov a neonacistov. Ďalším obľúbeným typom farby sú farby národnej vlajky. Tieto farby sú najobľúbenejšie na Ukrajine.

Kľúčovou črtou takého javu, akým sú politické strany, je to, že sa stávajú sprostredkoveteľmi medzi spoločnosťou a štátom. Politické strany sú najvyššou formează organizații politice činnosti Politické strany sú navyše aj najorganizovanejšou formou spoločenských aktivit.

„Strana” este conceptul polisemantic. Ak si položíte otázku: "Čo je dávka tovaru?", Odpoveď bude jedna. A ak vezmeme do úvahy úplne odlišné concepty a definície, vzniknú. Čo je dávka produktov, v tejto téme neberieme do úvahy. Nás zaujíma práve koncept spojený s politikou. Uvažujme to podrobne.

Pojem "strana" v politike

Strany zaujímajú osobitné miesto medzi subjektmi tohto druhu činnosti ako politické. Pôsobia ako sprostredkovetelia medzi statom a občanmi. Roger Gerard Schwarzenberg (nar. 1943). Podľa jeho názoru je politická strana nepretržite pôsobiacou organizáciou, ktorá existuje na miestnej aj národnej úrovni. Cieľom je odosielanie a prijímanie moci a snaha o širokú podporu más pre tento účel.

Vecierkové znacky

Pokračujme v odpovedi na otázku, aké sú večierky? Pozrime sa bližšie na ich znaky. Strana združuje najaktívnejších predstaviteľov určitých sociálnych skupín, ktorí majú podobné ideologické a politické názory a usilujú sa tak či onak o štátnu moc.

Je možné rozlíšiť nasledujúce vlastnosti večierka:

Dlhodobé fungovanie, organizácia, existencia pravidiel pre vnútrostranícky život a formálne normy premietnuté do charty;

Prítomnosť primárnych organizácií (miestnych pobočiek), ktoré udržiavajú pravidelné kontakty s národným vedením;

Zameranie na dobytie moci a jej likvidáciu (nátlakové skupiny sa nazývajú tie, ktoré nemajú tento cieľ);

Dobrovoľnosť členstva, prítomnosť podpory ľudí;

Prítomnosť spoločnej stratégie, cieľa a ideológie vyjadrenej v príslušnom politickom program.

Vecierkove funkcie

V modernej spoločnosti vykonávajú množstvo špecifických vonkajších a vnútorných funkcií. Toto je potrebné spomenúť aj pri odpovedi na otázku, čo sú to strany. Zvýraznime obe tieto a ďalšie funkcie, pozrime sa na ne podrobnejšie.

Interné sa týkajú zabezpečenia financovania, náboru nových členov, podpory efektívnej komunikácie medzi miestnymi kapitolami a manažmentom atď.

Pre činnosť strany sú rozhodujúce vonkajšie funkcie. Ide o ochranu, obranu a vyjadrenie záujmov veľkých a skupín, integráciu ľudí v nich na základe spoločných cieľov, ako aj mobilizáciu más s cieľom riešiť dôle naliehavé sociálne problémy. Patrí sem aj rozvoj ideológie, šírenie politickej kultúry, odborná príprava rôznych pracovníkov pre existujúce politické inštitúcie, účasť na tvorbe elity, ako aj príležitosti na socializáciu jednotlivca v politicke. Externými functionmi sú navyše účasť na ich organizácii a boj o vládu, ako aj o štátnu moc.

Druhy vecierkov

Podľa toho je možné rozdeliť niekoľko typológií, podľa ktorých sú politické strany rozdelené.

Rozlišujú teda podľa ideologickej orientácie, ako sú komunistické, konzervatívne a liberálne strany.

„Čo je to federálna strana?” - pýtaš sa. Rozlišuje sa na nasledujúcom uzemnom základe. Strany sú podľa nej regionálne, federálne a ďalšie. To znamená, že toto znamenie ukazuje, na akom území existujú.

Podľa socialnej základne - podnikateľská, roľnícka, robotnícka a pod.

Vo vzťahu k transformáciám v spoločnosti - reakčným a progresívnym, reformným a revolučným, umierneným a radikálnym.

Účasťou na moci - parlamentnej i mimoparlamentnej, zákonnej i nezákonnej, vládnucej a opozičnej.

Najslávnejšie je však triedenie podľa organizačnej štruktúry, podľa ktorého sa rozlišujú masové a kádrové strany.

Personalne vecierky

„Čo sú to kádrové strany?“ - pýtaš sa. Zameriavajú sa na účasť poslancov, profesionálnych politikov a sú zjednotení okolo politického výboru - skupiny lídrov. Obvykle sú elitní a ich počet je malý, súkromne financovaných. Činnosť takýchto strán je počas volieb zintenzívnená.

Hromadne vecierky

Naopak, početné strany sú početné, sú financované z centralizovaných organizácií so štatutárnym členstvom, ktoré sa vyznačujú disciplínou a organizáciou a vykonávajú a organizáciou a vykonávajú propagandistickú čréinnosu rozsiahlu o propagandistickú čréinnos ť vríe pretoj tevjeú obj. Masové strany sa usilujú zmobilizovať obľúbené masy a kádrové strany - elitate.

Môžete ich tiež rozdeliť na "pravé" a "ľavé". Čo sú "pravicove" strany? Sú proti radikálnym reformám za zachovanie súčasného režimu. „Ľavičiari“ stoja za jeho zmenou, za vládu sociálnej rovnosti a za uskutočnenie rozsiahlych reforiem. Patria sem sociálnodemokratické, anarchistické, socialistické a komunistické strany, ako aj ďalšie politické doktríny.

Teoreticky sme skúmali, aké sú to typy, a tiež to, čo je strana. Je zjednotene Rusko pravicou alebo ľavicou? Skúste si na túto otázku odpovedať sami. Čo je to komunistická strana, všetci zhruba reprezentujeme a bez definície.

Tlakové skupiny, verejné organizácie, masové hnutia tiež patria do skupinových subjektov takých aktivit, ako sú politické.

V posledných desaťročiach sa objavili aj takzvané univerzálne strany (inými slovami strany všetkých voličov). V pravom zmysle slova nie su. Na rozdiel od tradičných strán, ktoré sa pri svojej činnosti zameriavajú na volebné skupiny, tieto združenia sa snažia prilákať na svoju stranu rôzne skupiny voličov. Ich charakteristické črty sú tieto: osobitný typ intelektuálneho vodcu hrajúceho úlohu akéhosi ideologického symbolu, voliteľná fixácia členstva v tomto združení, ako aj absencia akýchkoľvek jasne áciuánych. Hlavnou funkciou je obhajovať súčasný politický kurz, a nie agregovať a formulovať záujmy spoločnosti. Preto sú viac spojení so statom ako s ľuďmi.

Conceptul Vecierkové

Pri odpovedi na otázku, čo je politická strana, je potrebné definovať aj stranícke koncepcie. Strana je neziskové dobrovoľné sociálne združenie založené na politických zásadách a ideologických úvahách, ktoré sa snaží dosiahnuť určité politické ciele a používa na to politické prostriedky.

Ako už bolo uvedené, zahŕňa la najaktívnejšie ich triedne alebo politické združenie, ktoré Priamo vyjadruje ich záujmy, un pozostáva z najaktívnejších predstaviteľov, ktorí sú si týchto záujmov vědomí, ktorí bojujú za získanie moci alebo jej udržanie, ako aj ako realizácia spoločných cieľov.

V tradícii marxizmu sú strany považované za najvyššiu formu triednej organizácie, ktorá zahŕňa jej najaktívnejšiu časť, odráža politické záujmy a vo svojej činnosti sleduje dlhodobé. Ako strany vyjadrujú svoj postoj k moci, zúčastňujú sa na sociálnych a politických udalostiach a sú vytvárané v mene upevňovania a udržiavania moci alebo jej zmeny.

V ďalšej tradícii, liberálno-demokratickej, sa interpretujú ako určité politické sily, organizované, spájajúce predstaviteľov jednej politickej tradície a slúžiace na účasť na moci alebo na jej dobytie sr. Zosobňujú právo jednotlivca na politickú asociáciu s inými ľuďmi a odrážajú niektoré všeobecné skupinové ciele a záujmy rôznych vrstiev spoločnosti (náboženských)., náboženských). Prostredníctvom tejto inštitúcie ľudia predkladajú štátu svoje skupinové požiadavky a súčasne od neho dostávajú výzvy na podporu pri riešení niektorých politických problémov.

Prvky, ktoré su povinné pre každú politickú stranu

Aby sme lepšie porozumeli, čo je politická strana, vyberieme prvky, ktoré sú pre ktorúkoľvek z nich povinné. Každá strana je nositeľom určitej ideológie, alebo aspoň vyjadruje určitú orientáciu vízie človeka a sveta. Ide o relatívne dlho existujúce združenie, to znamená o organizáciu, ktorá má určitý územný rozmer (miestny, regionálny, národný a niekedy aj medzinárodný) a štruktúru. Cieľom ktorejkoľvek strany je dobyť moc alebo sa na nej zúčastniť s inými.

Každá zo strán si chce pre seba zabezpečiť podporu obyvateľstva - od zaradenia v radoch svojich členov až po vytváranie širokého spektra sympatizantov.

Znaky a úloha politickej strany

Medzi hlavné znaky patrí: prítomnosť organizačnej štruktúry, platenie členských príspevkov, existencia charty a programu, organizačné väzby medzi predstaviteľmi strany, stranícka disciplína, účasť na zostavoranichý parlament vládranichý págr.

Jeho úloha v živote spoločnosti: je spojovacím článkom medzi štátom a masami, vodcom sociálneho triedneho boja, regulátorom sociálno-politického sociálneho života.

Hlavnou úlohou strany je podieľať sa na moci, chopiť sa jej.

Funkcie politickej strany

1. Teoretică:

Analýza stavu, ako aj teoretické hodnotenie rôznych perspektív sociálneho rozvoja;

Odhaľovanie záujmov rôznych sociálnych skupín;

Rozvoj taktiky a strategií boja za obnovu spoločnosti.

2. Ideologie:

Obhajovať a šíriť medzi masami svojich morálnych hodnôt a svetonázoru;

Podpora ich politík a cieľov;

Prilákanie obyvateľstva do radov a na stranu strany.

3.Politică:

Boj o moc;

Výber na voliteľné funkcie kandidátov, personál na nomináciu do miestneho a ústredného vedenia, vláda;

Vedenie rôznych volebnych campaní.