Všeobecné pojmy certifikácie, predmety a účely certifikácie. Základy certifikácie Legislatívne akty Ruskej federácie

1. Povinnú certifikáciu vykonáva certifikačný orgán na základe dohody so žiadateľom. Certifikačné schémy používané na certifikáciu určitých typov výrobkov sú ustanovené príslušnými technickými predpismi. Okruh žiadateľov stanovujú príslušné technické predpisy.

2. Súlad produktu technické predpisy je potvrdená certifikátom zhody, ktorý žiadateľovi vydá certifikačný orgán.

Certifikát zhody obsahuje:

Meno a miesto žiadateľa;

názov a sídlo výrobcu certifikovaných produktov;

názov a sídlo certifikačného orgánu, ktorý vydal osvedčenie o zhode;

informácie o predmete certifikácie umožňujúce identifikovať tento predmet;

názov technického predpisu na splnenie požiadaviek, ktorého certifikácia bola vykonaná;

informácie o vykonaných štúdiách (testoch) a meraniach;

informácie o dokladoch predložených žiadateľom certifikačnému orgánu ako dôkaz o zhode výrobku s požiadavkami technických predpisov;

doba platnosti osvedčenia o zhode;

Informácie o použití alebo nepoužívaní národných noriem žiadateľom Ruská federácia zaradené do zoznamu normalizačných dokumentov, v dôsledku čoho je na dobrovoľnom základe zabezpečený súlad s požiadavkami technického predpisu.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Osvedčenie o zhode sa vydáva pre sériovo vyrábané výrobky, pre samostatne dodávanú dávku výrobkov alebo pre jednu kópiu výrobku.

Dobu platnosti osvedčenia o zhode určujú príslušné technické predpisy a počíta sa odo dňa zapísania informácie o osvedčení o zhode do jednotného registra osvedčení o zhode.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Formulár osvedčenia o zhode schvaľuje federálny výkonný orgán pre technické predpisy.

3. V prípade, že vo vzťahu k výrobkom uvádzaným do obehu po prvýkrát neexistujú alebo sa nedajú použiť normalizačné dokumenty, v dôsledku čoho je na dobrovoľnom základe zabezpečený súlad s požiadavkami technického predpisu, a takéto výrobky patria k druhu, druhu výrobkov podliehajúcich povinnej certifikácii, výrobca (osoba vykonávajúca funkcie zahraničného výrobcu) má právo vyhlásiť jeho zhodu na základe vlastných dôkazov. Pri vyhlásení zhody takýchto výrobkov výrobca (osoba vystupujúca ako zahraničný výrobca) uvedie vo vyhlásení o zhode, v sprievodnej dokumentácii a pri označovaní týchto výrobkov informáciu, že nebola vykonaná povinná certifikácia týchto výrobkov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

V prípade, že vo vzťahu k výrobkom uvádzaným do obehu po prvýkrát neexistujú alebo sa nedajú použiť normalizačné dokumenty, v dôsledku čoho je na dobrovoľnom základe zabezpečený súlad s požiadavkami technického predpisu a napr. výrobky patria k druhu, druhu výrobkov, ku ktorým sa poskytuje vyhlásenie o zhode na základe dôkazov získaných za účasti tretej strany, má výrobca (osoba vykonávajúca funkcie zahraničného výrobcu) právo vyhlásiť jeho zhodu na základe vlastných dôkazov. Pri vyhlásení zhody takýchto výrobkov výrobca (osoba vystupujúca ako zahraničný výrobca) uvedie vo vyhlásení o zhode, v sprievodnej dokumentácii a pri označovaní takýchto výrobkov informáciu o absencii dôkazov získaných za účasti tretej strany. .

Povinné potvrdenie zhody sa vykonáva formou vyhlásenia o zhode(t.j. formou prijatia vyhlásenia o zhode) alebo priamou realizáciou povinná certifikácia.

  • ? Treba pripomenúť, že vyhlásenie o zhode je forma potvrdenia zhody akéhokoľvek predmetu (výrobku a pod.) s požiadavkami technických predpisov. ?
  • ? Vyhlásenie o zhode je dokument osvedčujúci zhodu výrobkov uvedených do obehu s požiadavkami technických predpisov. ?
  • ? Povinné potvrdenie zhody vo forme vyhlásenia zahŕňa prijatie vyhlásenia na základe vlastných dôkazov, ktoré môže obsahovať informáciu o potvrdení zo strany kupujúceho o zhode certifikovaného predmetu s potrebnými požiadavkami. ?

Pri použití tohto formulára je teda možné zapojiť aj druhú stranu, t.j. spotrebiteľov. Dôkaznou bázou môže byť technická dokumentácia, výsledky vlastných meraní, testov a výskumov, spotrebiteľské recenzie a iné závažné motivované materiály charakterizujúce súlad posudzovaného objektu s technickými predpismi. Okrem všetkého uvedeného je možné použiť doklady o vykonanej práci tretími stranami (akreditované skúšobne a strediská, certifikačné orgány QMS a pod.).

Túto formu vyhlásenia možno priradiť k najrozvinutejším formám povinného potvrdenia zhody objektov s požiadavkami technických predpisov. Vyhlásenie o zhode sa vykonáva podľa jednej z nasledujúcich možností:

  • jednostranné - prijatie vyhlásenia len na základe vlastného dôkazu o zhode. Dôkaznú základňu zároveň tvorí žiadateľ samostatne podľa pokynov technických predpisov o skladbe dôkazných materiálov. Zvyčajne toto zloženie zahŕňa technickú dokumentáciu, výsledky výskumu (skúšok) a meraní vykonaných nezávisle a ďalšie dokumenty, ktoré môžu slúžiť ako základ pre potvrdenie zhody objektu s požiadavkami technického predpisu;
  • obojstranné - prijatie vyhlásenia na základe vlastného dôkazu o zhode a dôkazov získaných za účasti akreditovaného certifikačného orgánu a akreditovaného skúšobného laboratória (strediska), t.j. za účasti nezávislej (tretej) strany (v prípade nedostatočných vlastných dôkazov). Žiadateľ okrem vlastnej evidencie predkladá správy o štúdiách (skúškach) a meraniach vykonaných treťou osobou a certifikát systému manažérstva kvality, ak technický predpis pre predmetný objekt neustanovuje inú formu posudzovania zhody.
  • Povinná certifikácia, ako objektívnejšia forma všetkých vyššie uvedených, predpokladá písomné potvrdenie zhody certifikovaných predmetov s ustanovenými požiadavkami v technických predpisoch nezávislým certifikačným orgánom, t.j. tretia strana, ktorá nie je spojená s výrobcom ani spotrebiteľom. ?

Validácia treťou stranou sa v súčasnosti rozšírila a rozvinula, a to tak v dôsledku zlepšenia postupu a metód, ako aj postupov jej implementácie. Svedčí o tom dodnes jeho obľúbenosť v medzinárodných ekonomických a obchodných vzťahoch. Overenie treťou stranou zahŕňa také položky tretích strán, ako sú:

  • výrobky, služby, práce atď.;
  • systémy manažérstva kvality (séria GOST R ISO 9000);
  • systémy environmentálneho manažérstva (séria GOST R ISO 14000);
  • integrované systémy riadenia organizácie (GOST R ISO séria 9000 + GOST R ISO séria 14000 + + OSHAZ séria 18000 + 8A 8000 atď.);
  • certifikačné orgány, testovacie strediská a laboratóriá atď.;
  • personál.

Povinná certifikácia na potvrdenie súladu objektov s požiadavkami technických predpisov by sa mala v odôvodnených prípadoch používať od nedávneho prijatia vyhlásenia o zhode sa uznáva ako povinná forma posudzovania zhody s vyššou prioritou. Na odôvodnenie uplatňovania povinnej certifikácie (v porovnaní s prijatím vyhlásenia o zhode) by sa malo zvážiť toto:

  • nedostatok dôvery v objektívnosť vyhlásenia o zhode, keď spotrebitelia nemôžu byť spokojní s touto formou potvrdenia zhody;
  • príslušnosť konkrétneho predmetu do rozsahu medzinárodných zmlúv a iných dohôd, ktoré stanovujú povinné potvrdenie súladu a ktoré Rusko musí dodržiavať;
  • relatívne vysoká nebezpečnosť predmetov povinného posudzovania zhody v kombinácii s aktuálnou situáciou na trhu (napr. alkoholické nápoje);
  • obmedzená schopnosť žiadateľa deklarovať zhodu (napríklad ak žiadateľ-predávajúci nie je možné bez porušenia zákona a požiadaviek technických predpisov úplne alebo čiastočne poskytnúť vlastný dôkaz o potvrdení zhody v požadovanom objeme; v absencia autorizovaného zástupcu zahraničného výrobcu v Rusku, čo neumožňuje realizovať ustanovenia o povinnom potvrdení zhody).

Holding povinná certifikácia ako forma povinného potvrdenia zhody sa vyhotovuje dohodou medzi žiadateľom a certifikačným orgánom - treťou osobou. Kladné rozhodnutie certifikačného orgánu je potvrdené vydaním osvedčenie o zhode(obr. 11.3).

Ryža. 11.3. Zloženie informácií osvedčenia o zhode

Akékoľvek povinné potvrdenie zhody predmetu sa teda vykonáva len na splnenie požiadaviek určitého technického predpisu v prípadoch ustanovených týmto predpisom. Predmetom povinného posudzovania zhody môžu byť iba predmety uvedené do obehu na území Ruskej federácie. V plnej miere to platí aj pre inovatívne typy predmetov. Na základe výsledkov povinného potvrdenia zhody môže byť vydané osvedčenie o zhode (s povinnou certifikáciou) alebo vyhlásenie o zhode (s povinným potvrdením zhody), ktoré majú v Ruskej federácii rovnakú právnu silu.

Formu a schémy povinného potvrdenia zhody stanovuje technický predpis s prihliadnutím na mieru rizika dosiahnutia jeho cieľov. Riziko treba zároveň vnímať ako pravdepodobnosť spôsobenia ujmy na živote alebo zdraví občanov, flóry a fauny, majetku štátu, jednotlivcov a právnických osôb a životné prostredie.

Platbu za práce na povinnom potvrdení zhody vykonáva žiadateľ. Okrem toho sa jeho veľkosť vypočítava podľa metodiky stanovenej vládou Ruskej federácie. Táto metodika zabezpečuje uplatňovanie jednotných pravidiel a zásad stanovovania cien predmetov posudzovania zhody vrátane homogénnych výrobkov (bez ohľadu na krajinu, miesto pôvodu a osoby, ktoré sú žiadateľmi).

Žiadateľ v oblasti povinného potvrdenia o zhode objektov s požiadavkami technických predpisov má určité práva a povinnosti (obr. 11.4).


Ryža. 11.4.

Žiadatelia, ktorí deklarujú súlad predmetov s požiadavkami technických predpisov, musia byť právnickou alebo fyzickou osobou registrovanou v Ruskej federácii ako samostatný podnikateľ, alebo byť výrobcom alebo predajcom, alebo vykonávať funkcie zahraničného výrobcu priamo alebo na základe dohoda.

Konkrétne zloženie žiadateľov a schéma vyhlásenia o zhode v jej obojstrannej podobe sú uvedené v technickom predpise.

Vydané v súlade so všetkými pravidlami (v súlade s požiadavkami federálny zákon"O technickom predpise"), vyhlásenie o zhode musí zaregistrovať federálny výkonný orgán pre technické predpisy. Vláda Ruskej federácie zároveň určuje pravidlá vedenia registra vyhlásení o zhode, poskytovania informácií obsiahnutých v uvedenom registri a platenia za poskytovanie informácií obsiahnutých v tomto registri.

Je potrebné poznamenať, že žiadateľ musí uchovávať vyhlásenie o zhode a materiály dôkazovej základne tri roky od dátumu uplynutia platnosti vyhlásenia. Spolkový výkonný orgán pre technické predpisy uchováva druhú kópiu vyhlásenia o zhode.

Na vykonanie príslušnej práce je vyzvaný certifikačný orgán akreditovaný v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie pri povinnej certifikácii (obr. 11.5).


Ryža. 11.5. Zloženie hlavných prác na povinnej certifikácii objektov vykonávaných akreditovaným certifikačným orgánom

Posudzovanie zhody sa vykonáva na základe posudku, ktorým je priame alebo nepriame zistenie zhody s požiadavkami na predmet posudzovania. Vo všeobecnosti by sa pri vykonávaní prác na potvrdenie zhody výrobkov s požiadavkami technických predpisov malo posúdiť:

  • dôkazovú základňu pre súlad s požiadavkami predpisov, ktoré zodpovedajú splneným ustanoveniam regionálnych, národných alebo medzinárodných noriem. Ak výrobky nie sú v súlade s takýmito normami, ako aj pri absencii takýchto regulačných dokumentov, výrobky by sa mali posudzovať priamo z hľadiska zhody s požiadavkami technického predpisu;
  • správnosť a zákonnosť označovania výrobkov z hľadiska súladu s požiadavkami na znaky obehu na trhu a zhody.

Vo všeobecnosti posudzovanie zhody spravidla zahŕňa štátnu kontrolu (dohľad), akreditáciu, skúšanie, registráciu, posudzovanie zhody, preberanie a uvádzanie posudzovaného objektu do prevádzky a pod. Technické predpisy zároveň zvyčajne obsahujú požiadavky na potvrdenie zhody objektu a na vykonávanie štátnej kontroly nad ním.

Okrem certifikátu zhody sa na základe výsledkov certifikácie vydáva povolenie na používanie značky obehu na trhu a značky zhody. Značka obehu na trhu je označenie, ktoré slúži na informovanie kupujúcich o súlade výrobkov uvádzaných do obehu s požiadavkami technických predpisov. Značka zhody je aj označenie určené na informovanie spotrebiteľov o zhode predmetu certifikácie s požiadavkami systému dobrovoľnej certifikácie (jeho aplikácia je stanovená týmto systémom) alebo národnej normy. Jeho žiadosť vykonáva žiadateľ na dobrovoľnom základe spôsobom predpísaným národným normalizačným orgánom. Označenie značiek sa vykonáva označením na výrobkoch.

Mechanizmus zabezpečenia uznávania domácich certifikátov a značiek zhody v zahraničí je vytvorený tak, aby domáce legislatívne ustanovenia, pravidlá a odporúčania na posudzovanie zhody a certifikáciu boli rovnocenné so súčasnými medzinárodnými normami a pravidlami stanovenými v ISO a Medzinárodnej elektrotechnickej komisii smernice (IEC), medzinárodné normy ISO série 9000 a 10000, európske normy série 45000 a 29000, v dokumentoch iných medzinárodných a regionálnych organizácií, ktoré vykonávajú certifikačné práce. Pomocou tohto mechanizmu sa uznávanie dokumentov prijatých mimo Ruska o potvrdení zhody, značiek zhody, protokolov o skúškach (výskum) a meraní výrobkov vykonáva bez zvláštnych ťažkostí na základe mnohostranných a dvojstranných dohôd. Tento mechanizmus je teraz výhodnejší. Musí však existovať dôvera v naše formuláre a certifikačné orgány, ktoré vykonávajú posudzovanie zhody.

V opačnom prípade bude potrebné zaviesť iný mechanizmus uznávania potvrdení o zhode v zahraničí, najmä recertifikáciu v inej krajine pri dodávaní výrobkov na jej trh. Je zrejmé, že takýto mechanizmus vyžaduje od žiadateľov (ruských výrobcov, predajcov) dodatočné náklady na potvrdenie súladu. To všetko môže viesť k odmietnutiu našich vývozcov dodávať výrobky do zahraničia. Rovnaká situácia sa potenciálne vyvinie aj pre dovozcov produktov do našej krajiny. V súlade s tým to povedie k obmedzenej konkurencii na domácich trhoch s mnohými možnými negatívnymi dôsledkami (zníženie atraktivity domáceho trhu pre dovozcov, zvyšovanie cien atď.).

Bez ohľadu na prijatý mechanizmus uznávania potvrdenia zhody by všetky opatrenia v tomto smere mali odstrániť prekážky voľného obchodu bez kriminality. Registráciu osvedčení o zhode a vyhlásení o zhode vykonáva Federálny výkonný orgán pre technické predpisy.

Vykonávanie prác na certifikácii si od žiadateľov vyžaduje určité náklady. Napríklad podľa zahraničných a domácich zdrojov sú náklady na tieto práce asi 1-2% všetkých nákladov výrobcov. V Rusku náklady na certifikačné práce stanovuje certifikačný orgán akreditovaný spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie na základe výpočtov podľa metodiky stanovenia nákladov na takéto práce schválenej vládou Ruskej federácie.

Implementácia certifikovaných produktov podnikmi za podmienok trhové vzťahy poskytuje veľa výhod, a to:

Zabezpečuje dôveru domácich a zahraničných spotrebiteľov v kvalitu výrobkov;

  • uľahčuje a zjednodušuje spotrebiteľovi výber potrebných produktov;
  • poskytuje spotrebiteľovi objektívne informácie o kvalite produktov;
  • prispieva k dlhodobejšiemu úspechu a ochrane v konkurencii s výrobcami necertifikovaných produktov;
  • znižuje dovoz podobných produktov;
  • bráni vstupu dovážaných výrobkov nedostatočnej kvality do krajiny;
  • stimuluje zlepšovanie kvality normatívnych a technických dokumentov stanovením progresívnejších požiadaviek v nich;
  • prispieva k zlepšeniu organizačnej a technickej úrovne výroby a zlepšeniu manažérstva kvality;
  • stimuluje zrýchlenie vedeckého a technologického pokroku.

Analýza systémov certifikácie výrobkov ukázala, že pre

civilizovaných trhových podmienkach, najvhodnejšie a najefektívnejšie sú úpravy, ktoré si vyžadujú certifikáciu CM systémov. Tento záver je spôsobený tým, že:

  • (1) spotrebiteľ pri uzatváraní zmluvy často vyžaduje od výrobcu predloženie certifikátu pre systém MK;
  • (2) prítomnosť certifikátu spravidla zvyšuje cenu výrobkov;
  • (3) často akceptované výrobcom alebo vyžadované medzinárodnými podmienkami, modifikácia systému zahŕňa certifikáciu systému kvality;
  • (4) certifikačný orgán často kladie primerané požiadavky na potvrdenie produktových certifikátov, ktoré vyžadujú certifikáciu systému kvality;
  • (5) zložitý výrobok namontovaný u spotrebiteľa nie je možné z technických dôvodov odskúšať, a teda certifikovať u výrobcu, a preto je potrebná certifikácia systému MC.

Použitie modifikácií, ktoré zabezpečujú certifikáciu produktov a systému QM, zvyšuje výhody certifikačnej práce.

Metrológia, normalizácia a certifikácia: poznámky z prednášok Demidov NV

1. Všeobecné pojmy o certifikácii, predmetoch a účeloch certifikácie

Certifikačný postup je zameraný na potvrdenie zhody predmetu certifikácie s normami a požiadavkami, ktoré sú naň kladené.

Výsledkom laboratórneho výskumu a skúšania je zákon o zhode alebo nesúlade predmetu výskumu s potrebnými požiadavkami normy alebo technických špecifikácií. V prípade zhody predmetu certifikácie na základe zákona sa vydáva osvedčenie o zhode skúmaného predmetu s požadovanými kvalitatívnymi parametrami.

Certifikácia sa vykonáva na dobrovoľnej aj dobrovoľnej báze. Do procesu certifikácie sú zapojené tri strany.

Prvou stranou je výrobca alebo predajca produktu Druhou stranou je kupujúci alebo spotrebiteľ produktu.

Tretia strana je nezávislý orgán od prvej a druhej strany.

Predmetom certifikácie sú: tovar spotrebný tovar, služby, procesy, pracovné miesta, personál systému kvality atď.

V trhovej ekonomike výrobca bojuje o konkurencieschopnosť svojich produktov. V snahe o rýchly zisk ponúkajú bezohľadní výrobcovia produkty, ktoré môžu poškodiť ľudské zdravie a životné prostredie.

Štát zastúpený zákonodarcom stanovuje právnu, správnu a občianskoprávnu zodpovednosť za uvádzanie nekvalitných výrobkov do obehu a tiež určuje základné povinné požiadavky na vlastnosti výrobku ako celku a jeho jednotlivých parametrov.

Hlavné ciele certifikácie výrobkov, vrátane dovážaných, sú nasledovné.

1. Zabezpečenie dôvery spotrebiteľov v kvalitu tovarov a služieb.

2. Uľahčenie výberu potrebného tovaru a služieb pre spotrebiteľa.

3. Poskytovanie spoľahlivých informácií spotrebiteľovi o kvalite tovaru a služieb.

4. Zabezpečenie ochrany v konkurencii s necertifikovanými tovarmi a službami.

5. Zabránenie prístupu k dovážaným výrobkom nízkej kvality.

6. Vplyv na rozvoj vedecko-technického procesu.

7. Podpora rastu organizačného a technického procesu.

Všetky práce na certifikácii vykonáva certifikačný systém na čele so Štátnou normou Ruskej federácie na základe zákona Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“.

Osobitná úloha v certifikačnej práci je venovaná rozvoju podnikových systémov kvality a systémov ochrany životného prostredia v súlade s medzinárodnými normami radu ISO 9000 a ISO 14000.

Certifikácia tovarov a služieb sa vykonáva na medzinárodnej, štátnej (národnej) a regionálnej úrovni.

Z knihy Metrológia, normalizácia a certifikácia: Poznámky k prednáškam autor Demidov N V

1. Všeobecné pojmy certifikácie, predmety a účely certifikácie Postup certifikácie je zameraný na potvrdenie súladu predmetu certifikácie s normami a požiadavkami, ktoré sú naň kladené.

Z knihy Metrológia, normalizácia a certifikácia autor Demidov N V

2. Podmienky certifikácie Pri vykonávaní certifikačného konania musia byť splnené nasledujúce podmienky.1. Certifikačné práce sa vykonávajú na základe legislatívneho rámca (zákon Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“, zákon Ruskej federácie „o ochrane práv spotrebiteľov“ a

Z knihy Manažment kvality autora Ševčuk Denis Alexandrovič

4. Vývoj certifikácie Jednou z prvých krajín, ktorá zaviedla značku zhody, je Nemecko. Práve v ňom založil v roku 1920 Inštitút pre normalizáciu značku zhody s normou DIN, registrovanou v Nemecku na základe zákona „O ochrane ochranných známok“. V rovnakom

Z knihy Certifikácia zložitých technických systémov autora Smirnov Vladimír

7. Certifikačný systém. Certifikačná schéma Povinný certifikačný systém GOSTR, vytvorený a riadený ruským Gosstandartom, zahŕňa: 1) certifikačné systémy pre homogénne typy výrobkov (tovar ľahkého priemyslu, potravinárske výrobky a

Z knihy autora

9. Certifikačné orgány Certifikačný orgán (CB) vykonáva tieto činnosti: 1) certifikáciu tovarov, prác a služieb; vydávanie certifikátov a licencií na používanie značiek zhody, 2) inšpekčná kontrola certifikovaných tovarov, prác

Z knihy autora

11. Akreditácia certifikačných orgánov Funkcie certifikačného orgánu vykonáva Štátna norma Ruska. V rámci pôsobnosti tohto orgánu sa uskutočňuje vypracovanie postupov, pravidiel a postupov pre akreditáciu. Potrebné požiadavky na

Z knihy autora

48. Vývoj certifikácie Jednou z prvých krajín, ktorá zaviedla značku zhody, je Nemecko. Práve v ňom založil v roku 1920 Inštitút pre normalizáciu značku zhody s normou DIN, registrovanou v Nemecku na základe zákona „O ochrane ochranných známok“. V rovnakom

Z knihy autora

51. Certifikačné orgány Certifikačný orgán (CB) vykonáva tieto činnosti: 1) certifikáciu tovarov, prác a služieb; vydávanie certifikátov a licencií na používanie značiek zhody, 2) inšpekčná kontrola certifikovaných tovarov, prác a

Z knihy autora

5.2.3. Medzinárodná certifikačná prax Medzi najuznávanejšie zahraničné certifikačné organizácie patria Lloyd Register, Norske Veritas, Nemecká spoločnosť pre certifikáciu systémov kvality a Britský inštitút pre normalizáciu.

Z knihy autora

Kapitola 1 Základné pojmy v oblasti certifikácie

Z knihy autora

2.1. Svetová prax certifikácie Francúzska asociácia pre normalizáciu (AFNOR) v publikácii „Certificat“, vypracovanej pod záštitou Európskeho výboru pre normalizáciu (CEN) v roku 1992, poskytla údaje o pôsobení v 15 členských krajinách Európskej hospodárskej

Z knihy autora

4.3.2. Certifikačné systémy V súlade s platnými predpismi v odvetví a v leteckom registri (tie sú povinné pre priemysel a civilné letectvo) certifikačný systém zabezpečuje nepretržitú (nepretržitú) a postupnú kontrolu zhody.

Z knihy autora

6.2. Zásada „end-to-end“ certifikácie na príklade certifikácie lietadla 6.2.1. Všeobecné zásady práce na certifikácii lietadiel Domáce a zahraničné skúsenosti ukazujú, že certifikácia je efektívny nástroj zlepšenie kvality a

Z knihy autora

6.2.1. Všeobecné princípy práce na certifikácii lietadiel Domáce a zahraničné skúsenosti ukazujú, že certifikácia je účinným prostriedkom na zlepšenie kvality a bezpečnosti civilných lietadiel a tiež pomáha skrátiť čas

Z knihy autora

6.5.2. Plán certifikácie Očakáva sa, že akýkoľvek program certifikácie digitálnej avioniky alebo systému sa bude vykonávať v súlade s plánom pripraveným žiadateľom o osvedčenie o letovej spôsobilosti lietadla a schváleným

Z knihy autora

ND pre certifikáciu a akreditáciu 21. Pravidlá pre certifikáciu v Ruskej federácii. Schválené vyhláškou Štátnej normy Ruska zo 16. februára 1994, č. 3.22. Postup certifikácie výrobkov v Ruskej federácii v znení neskorších predpisov z roku 1998. Schválený

Povinné potvrdenie zhody sa vykonáva v týchto formách:

Povinná certifikácia.

Povinné potvrdenie zhody sa vykonáva len v prípadoch ustanovených príslušným technickým predpisom, a to výlučne na splnenie požiadaviek technického predpisu.

súlad vykonávané podľa jednej z nasledujúcich schém:

prijatie vyhlásenia o zhode na základe vlastných dôkazov;

prijatie vyhlásenia o zhode na základe vlastných dôkazov, dôkazov získaných za účasti certifikačného orgánu v (alebo) akreditovanom skúšobnom laboratóriu (centre) (ďalej len tretia strana).

Schéma vyhlásenia zhody za účasti tretej strany je ustanovená v technickom predpise, ak neprítomnosť tretej strany vedie k nedosiahnutiu cieľov posudzovania zhody.

Povinná certifikácia vykonáva certifikačný orgán na základe dohody so žiadateľom. Certifikačné schémy používané na certifikáciu určitých typov výrobkov sú ustanovené príslušnými technickými predpismi.

Zhoda výrobkov s požiadavkami technických predpisov sa potvrdzuje osvedčením o zhode, ktoré žiadateľovi vydá certifikačný orgán.

Certifikát zhody obsahuje:

Meno a miesto žiadateľa;

Meno a sídlo výrobcu certifikovaných produktov;

Názov a sídlo certifikačného orgánu, ktorý vydal osvedčenie o zhode;

Informácie o predmete certifikácie umožňujúce identifikovať tento predmet;

Názov technického predpisu na splnenie požiadaviek, ktorých certifikácia bola vykonaná;

Informácie o vykonaných štúdiách (testoch) a meraniach;

Informácie o dokladoch predložených žiadateľom certifikačnému orgánu ako dôkaz o zhode výrobku s požiadavkami technických predpisov;

Doba platnosti osvedčenia o zhode.

Dobu platnosti osvedčenia o zhode určujú príslušné technické predpisy. Formulár osvedčenia o zhode schvaľuje federálny výkonný orgán pre technické predpisy.

Potreba potvrdiť súlad prostredníctvom povinnej certifikácie stanovuje príslušný technický predpis obsahujúci schémy certifikácie používané pre predmety, na ktoré sa vzťahuje tento technický predpis.

Povinnú certifikáciu môžu vykonávať iba štátne riadiace orgány alebo nimi akreditované organizácie a vykonávajú sa podľa požiadaviek stanovených federálnymi zákonmi - technickými predpismi.

Certifikačné schémy obsiahnuté v technickom predpise sa môžu líšiť vo svojej evidencii, ako aj v rozsahu potrebných kontrolných a inšpekčných činností a nákladoch. Žiadateľ má právo zvoliť si certifikačnú schému, keďže má záujem mať istotu, že výrobok spĺňa požiadavky technických predpisov, potom hlavným kritériom výberu nemusia byť nevyhnutne náklady.

Osvedčenie o zhode výrobkov s požiadavkami technických predpisov vydáva žiadateľovi certifikačný orgán po vykonaní kontrolných úkonov stanovených certifikačnými schémami s podmienkou prijatia pozitívne výsledky, na základe ktorej bola zistená zhoda výrobkov s požiadavkami technických predpisov. Certifikát obsahuje údaje o žiadateľovi, výrobcovi, certifikačnom orgáne, ktorý certifikát vydal, predmet certifikácie, vykonané skúšky a doklady o zhode ustanovené technickými predpismi. Súbor takýchto informácií postačuje na preukázanie skutočnosti certifikácie objektu v rámci kontroly certifikačným orgánom a štátnej kontroly.

Povinnú certifikáciu vykonáva certifikačný orgán akreditovaný v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Certifikačný orgán:

zmluvne zapája do výskumu (testovania) a merania skúšobné laboratóriá (centrá) akreditované spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie (ďalej len akreditované skúšobné laboratóriá (centrá));

vykonáva kontrolu nad predmetmi certifikácie, ak takúto kontrolu umožňuje príslušná schéma povinnej certifikácie a zmluva;

vedie register ním vydaných osvedčení o zhode;

informuje príslušné orgány štátnej kontroly (dozoru) o dodržiavaní požiadaviek technických predpisov na výrobky predložené na certifikáciu, ale neprešli ňou;

pozastaví alebo zruší ním vydané osvedčenie o zhode;

zabezpečuje, aby sa žiadateľom poskytli informácie o postupe vykonávania povinnej certifikácie;

stanovuje náklady na certifikačné práce na základe metodiky stanovenia nákladov na takúto prácu schválenej vládou Ruskej federácie.

Federálny výkonný orgán pre technickú reguláciu vedie jednotný register vydaných osvedčení o zhode. Postup vedenia jednotného registra vydaných osvedčení o zhode, postup poskytovania informácií obsiahnutých v jednotnom registri a postup platby za poskytovanie informácií obsiahnutých v špecifikovanom registri stanovuje vláda Ruskej federácie.

Výskum (testovanie) a meranie výrobkov pri vykonávaní povinnej certifikácie vykonávajú akreditované skúšobne (centrá). Akreditované skúšobné laboratóriá (centrá) vykonávajú výskum (testy) a merania produktov v rámci svojej pôsobnosti akreditácie za podmienok zmlúv s certifikačnými orgánmi.

Certifikačné orgány nie sú oprávnené poskytovať akreditovaným skúšobným laboratóriám (centrám) informácie o žiadateľovi.

Akreditované skúšobné laboratórium (stredisko) vypracúva výsledky štúdií (skúšok) a meraní do príslušných protokolov, na základe ktorých certifikačný orgán rozhodne o vydaní alebo odmietnutí vydania certifikátu zhody. Akreditované skúšobné laboratórium (stredisko) je povinné zabezpečiť spoľahlivosť výsledkov výskumu (skúšok) a meraní.

Štruktúra certifikačného systému, určená týmto federálnym zákonom, nepredpokladá prítomnosť centrálnych certifikačných orgánov, ktoré v súlade s platným zákonom „o certifikácii produktov a služieb“ plnili organizačnú a koordinačnú úlohu pri certifikácii. systémy, ktoré vedú.

Zákon im zaručuje nezávislosť, ak sú splnené požiadavky stanovené v pravidlách pre akreditáciu. Postup akreditácie certifikačných orgánov a skúšobných laboratórií (centier) stanovuje a reguluje vláda Ruskej federácie.

Hlavná úloha certifikačných orgánov- vydávanie osvedčení o zhode. Na vyriešenie tohto problému certifikačný orgán organizuje výskum (testy) a merania, pričom na tento účel zapája akreditované skúšobné laboratóriá (centrá) na zmluvnom základe. Pre informáciu žiadateľov certifikačný orgán poskytuje informácie o certifikačnom postupe a stanovuje náklady na certifikačnú prácu.

Po vydaní certifikátu certifikačný orgán vykonáva kontrolu nad predmetmi certifikácie, ak to ustanovuje certifikačná schéma, pozastaví alebo zruší certifikát ním vydaný, ak dôjde k porušeniu požiadaviek technického predpisu na splnenie ktorého zisťuje vykonanú certifikáciu, vedie register vydaných certifikátov.

Informácie o vydaných certifikátoch, do ktorých je certifikačný orgán povinný prenášať federálna agentúra pre technický predpis a metrológiu (federálny výkonný orgán pre technický predpis), ktorý vedie jednotný register vydaných osvedčení. Zákon ukladá certifikačným orgánom povinnosť informovať štátne kontrolné (dozorné) orgány o výrobkoch, ktoré boli predložené na certifikáciu, ale neprešli ňou.

Povinnosti akreditovaných skúšobných laboratórií a stredísk ako organizácií pôsobiacich v technickej oblasti sa výrazne nezmenili. Ich hlavnou úlohou je vykonávať objektívne štúdie, testy a merania charakteristík výrobkov a vydávať spoľahlivé výsledky vo forme príslušných protokolov certifikačnému orgánu.

Na základe týchto protokolov sa certifikačný orgán rozhodne, či žiadateľovi vydá alebo odmietne vydať certifikát zhody. Vzťahy medzi certifikačným orgánom a skúšobnými laboratóriami (centrami) sú zmluvné. Zákon zakazuje certifikačným orgánom poskytovať informácie o žiadateľovi skúšobným laboratóriám a centrám, čím sa zvyšuje objektivita výsledkov skúšok.

Výrobky, ktorých súlad s požiadavkami technických predpisov je potvrdený spôsobom predpísaným týmto spolkovým zákonom, sú označené značkou obehu na trhu. Podobu označenia obehu na trhu vytvorila vláda Ruskej federácie. Táto značka nie je špeciálnou chránenou značkou a používa sa na informačné účely.

Označenie znakom obehu na trhu vykonáva žiadateľ nezávisle akýmkoľvek spôsobom, ktorý mu vyhovuje.

Certifikačný postup je zameraný na potvrdenie zhody predmetu certifikácie s normami a požiadavkami, ktoré sú naň kladené.

Výsledkom laboratórneho výskumu a skúšania je zákon o zhode alebo nesúlade predmetu výskumu s potrebnými požiadavkami normy alebo technických špecifikácií. V prípade zhody predmetu certifikácie na základe zákona sa vydáva osvedčenie o zhode skúmaného predmetu s požadovanými kvalitatívnymi parametrami.

Certifikácia sa vykonáva na dobrovoľnej aj dobrovoľnej báze. Do procesu certifikácie sú zapojené tri strany.

Prvou stranou je výrobca alebo predajca produktu Druhou stranou je kupujúci alebo spotrebiteľ produktu.

Tretia strana je nezávislý orgán od prvej a druhej strany.

Predmetmi certifikácie sú: spotrebný tovar, služby, procesy, pracovné miesta, personál systému kvality atď.

V trhovej ekonomike výrobca bojuje o konkurencieschopnosť svojich produktov. V snahe o rýchly zisk ponúkajú bezohľadní výrobcovia produkty, ktoré môžu poškodiť ľudské zdravie a životné prostredie.

Štát zastúpený zákonodarcom stanovuje právnu, správnu a občianskoprávnu zodpovednosť za uvádzanie nekvalitných výrobkov do obehu a tiež určuje základné povinné požiadavky na vlastnosti výrobku ako celku a jeho jednotlivých parametrov.

Hlavné ciele certifikácie výrobkov, vrátane dovážaných, sú nasledovné.

1. Zabezpečenie dôvery spotrebiteľov v kvalitu tovarov a služieb.

2. Uľahčenie výberu potrebného tovaru a služieb pre spotrebiteľa.

3. Poskytovanie spoľahlivých informácií spotrebiteľovi o kvalite tovaru a služieb.

4. Zabezpečenie ochrany v konkurencii s necertifikovanými tovarmi a službami.

5. Zabránenie prístupu k dovážaným výrobkom nízkej kvality.

6. Vplyv na rozvoj vedecko-technického procesu.

7. Podpora rastu organizačného a technického procesu.

Všetky práce na certifikácii vykonáva certifikačný systém na čele so Štátnou normou Ruskej federácie na základe zákona Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“.

Osobitná úloha v certifikačnej práci je venovaná rozvoju podnikových systémov kvality a systémov ochrany životného prostredia v súlade s medzinárodnými normami radu ISO 9000 a ISO 14000.

Certifikácia tovarov a služieb sa vykonáva na medzinárodnej, štátnej (národnej) a regionálnej úrovni.

2. Podmienky certifikácie

Pri vykonávaní certifikačného postupu musia byť splnené nasledujúce podmienky.

1. Certifikačné práce sa vykonávajú na základe legislatívneho rámca (Zákon Ruskej federácie „O certifikácii výrobkov a služieb“, Zákon Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“ a iné predpisov).

2. Na certifikačných prácach sa podieľajú podniky, organizácie, inštitúcie; na forme vlastníctva organizácií nezáleží.

3. Harmonizácia odporúčaní a pravidiel pre certifikáciu s medzinárodnými pravidlami, normami a odporúčaniami. Harmonizácia zabezpečuje uznávanie značiek zhody a certifikátov mimo Ruska a interakciu s národnými, regionálnymi a medzinárodnými certifikačnými systémami iných krajín.

4. Otvorenosť informácií: pri vykonávaní certifikácie je potrebné zabezpečiť informovanosť všetkých strán zapojených do konania – výrobcu alebo výrobcu, spotrebiteľa, podniku, verejných organizácií a iných právnych a jednotlivcov záujem o výsledok certifikácie.

5. Utajenie informácií: pri vykonávaní certifikácie je potrebné zabezpečiť dôvernosť informácií, ktoré sú obchodným tajomstvom.

3. Pravidlá a postupy certifikácie

Pravidlá a postupy certifikácie

1. Žiadateľ predloží príslušnému orgánu žiadosť o certifikačné konanie. Informácie o tomto orgáne poskytuje územný orgán štátnej normy alebo v štátnej norme.

2. Certifikačný orgán prijme žiadosť na posúdenie, vydá rozhodnutie, ktoré obsahuje všetky potrebné základné podmienky na certifikáciu, vrátane materiálových nákladov, zoznam akreditovaných skúšobní, ktoré dostali certifikát na skúšanie, a zoznam organizácií, ktoré majú povolenie na certifikáciu kvality systémov alebo výroby.

3. Žiadateľ si vyberie skúšobné laboratórium alebo orgán pre certifikáciu systémov kvality alebo výroby zo zoznamu navrhnutého certifikačným orgánom a s certifikačným orgánom je uzatvorená dohoda o certifikácii.

4. Skúšobné laboratórium alebo certifikačný orgán vykonáva postup výberu potrebných vzoriek na skúšanie.

5. Certifikačný orgán systému kvality alebo výroby alebo komisia certifikačného orgánu vykoná analýzu skutočného stavu výroby alebo systému kvality a vypracuje záver pre certifikačný orgán.

6. Žiadateľ a certifikačný orgán dostanú správu o skúške vypracovanú na základe štúdií vykonaných skúšobným laboratóriom.

7. Certifikačný orgán po rozbore protokolu o skúške, záverov o skutočnom stave výroby a ďalších údajov o zhode tohto výrobku s požiadavkami predpisov, na ktoré sa výrobok skúša, dospeje k rozhodnutiu o vydaní osvedčenia o zhode. alebo odmietnuť vydať osvedčenie o zhode. Na základe prijatého osvedčenia o zhode je vydaná licencia, ktorá dáva právo používať značku zhody.

8. Certifikačný orgán riadne vypracuje a zaeviduje certifikát zhody a odovzdá ho žiadateľovi súčasne s licenciou na používanie značky zhody.

9. Výrobky podliehajúce povinnej certifikácii výrobca označuje značkou zhody v súlade s požiadavkami dokumentu „Pravidlá používania značky zhody pre povinnú certifikáciu výrobkov“.

10. Kontrola certifikovaných produktov sa vykonáva v súlade s postupom zvoleným certifikačným orgánom pri vývoji potrebnej certifikačnej schémy.

tabuľka 2

Etapy procesu certifikácie produktu

4. Rozvoj certifikácie

Jednou z prvých krajín, ktorá zaviedla značku zhody, je Nemecko. Práve v ňom založil v roku 1920 Inštitút pre normalizáciu značku zhody s normou DIN, registrovanou v Nemecku na základe zákona „O ochrane ochranných známok“. V tom istom období sa v Nemecku začal rozvíjať a fungovať certifikačný systém VDE (Nemecká elektrotechnická asociácia).

V Spojenom kráľovstve sa certifikačné postupy riadia niekoľkými vnútroštátnymi systémami. Najvýznamnejším systémom je British Standards Institute. Produkty certifikované v tomto systéme sú ocenené špeciálnou značkou kite, ktorá potvrdzuje súlad s britskými národnými normami.

Výrobky certifikované vo Francúzsku používajú značku NF. Táto značka bola vyvinutá národným certifikačným systémom. Francúzske združenie pre normalizáciu (AFNOR) organizuje a riadi národný certifikačný systém. Prítomnosť značky na výrobku znamená, že tento výrobok plne vyhovuje požiadavkám noriem platných vo Francúzsku. Produkty, ktoré nemajú značku NF, nie sú spotrebiteľmi žiadané. V tejto súvislosti vo Francúzsku na získanie značky NF viac ako 75 % výrobkov vyrábaných francúzskymi spoločnosťami prechádza dobrovoľným certifikačným postupom.

V decembri 1989 prijala Rada EÚ dokument „Globálna koncepcia certifikácie a testovania“, ktorého hlavnou úlohou je zabezpečiť certifikáciu a akreditáciu podľa jednotnej európskej normy a vytvorenie dôvery spotrebiteľov v európsky výrobok.

V roku 1979 ÚV KSSZ a Rada ministrov ZSSR prijali uznesenie „O zlepšení plánovania a posilnení vplyvu hospodárskeho mechanizmu na zvyšovanie efektívnosti výroby a kvality práce“.

V roku 1986 „Dočasné nariadenie o certifikácii strojárskych výrobkov v ZSSR. RD 50598–86“ stanovuje základné požiadavky a pravidlá pre certifikáciu strojárskych výrobkov.

V roku 1992 vstúpil do platnosti zákon Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“, ktorý je základom pre certifikáciu výrobkov a služieb GOST.

V roku 1993 bol prijatý federálny zákon „o certifikácii výrobkov a služieb“, ktorý je platný až do prijatia spolkového zákona „o technických predpisoch“ v roku 2002.

Pojem „certifikácia“ bol definovaný a zahrnutý v príručke ISO (ISO / IEC 2) „Všeobecné pojmy a definície v oblasti normalizácie, akreditácie a certifikácie skúšobných laboratórií“.

Certifikačný výbor (CERTICO) medzinárodnej organizácie (ISO) pre normalizáciu v roku 1982 je pojem „certifikácia“ definovaný činnosťou potvrdzujúcou zavedený certifikát alebo zákon o zhode, že výrobok alebo služba spĺňa požiadavky, určité normy alebo iné regulačné normy. Dokumenty

5. Pojem kvality produktu

Kvalita produktov alebo služieb- ide o určitý zoznam ukazovateľov vlastností výrobku alebo služby, vďaka ktorým sú schopné uspokojovať nevyhnutné potreby spotrebiteľa pri ich používaní a prevádzke, vrátane zničenia a likvidácie.

V našej dobe také pojmy ako ziskovosť, efektívnosť, produktivita, cena, zisk úzko súvisia s ukazovateľmi kvality produktov. Kvalita sa stáva predmetom plánovania na všetkých úrovniach štátu. V tejto súvislosti je potrebné číselné vyjadrenie na meranie a hodnotenie kvality produktu.

Qualimetria z lat. "kvali" - "ktorý" atď. - gr. "metreo" - "merať, merať." Vývoj kvalimetrie prebieha v dvoch hlavných smeroch.

1. Aplikovaná kvalita– rozvíja metódy hodnotenia kvality.

2. Teoretická kvalimetria uvažuje o prieskumoch metodiky a hodnotení kvality objektu.

Hlavnými cieľmi kvalimetrie sú: 1) vytvorenie metód na stanovenie číselných hodnôt ukazovateľov kvality, spracovanie údajov a stanovenie požiadaviek, ktoré zabezpečia presnosť výpočtov;

2) vytvorenie zoznamu metód na určenie najoptimálnejších hodnôt ukazovateľov kvality výrobkov;

3) zdôvodnenie vybraného zoznamu ukazovateľov kvality produktu pri vývoji spôsobov na zlepšenie kvality a plánovanej štandardizácie;

4) určenie spoločných metód hodnotenia úrovne kvality produktu, aby bolo možné porovnávať výsledky;

5) stanovenie jednotných metód hodnotenia jednotlivých vlastností produktov.

Na určenie kvality produktov sa používajú tri nezávislé pojmy.

1. Kvalita produktu – vlastnosti produktu, ktoré určujú jeho schopnosť uspokojovať potreby spojené s účelom produktu.

2. Hlavná (jediná) kvalita produktu – určuje jednu, primárnu vlastnosť produktu a určuje úžitkovú hodnotu.

3. Integrálna kvalita produktu - je určená súhrnom všetkých vlastností (ekonomických, estetických a funkčných) produktov.

Metódy na určenie ukazovateľov kvality produktu sú nasledujúce.

1. metóda merania- údaje o produkte sa získavajú pomocou technických meracích prístrojov. Pomocou tejto metódy sa stanovujú fyzikálne parametre (rýchlosť, hmotnosť, geometrické rozmery atď.).

2. Metóda výpočtu- vychádza zo spracovania informácií získaných teoretickými a empirickými závislosťami a slúži na určenie výkonu, hmotnosti, výkonu a pod.

3. Organoleptická metóda- vychádza z vnímania ľudskými zmyslami (zrak, sluch, hmat, čuch) a vyjadruje sa v bodoch. Pomocou tejto metódy sa určujú ukazovatele kvality parfumérie, tabaku, cukroviniek a iných druhov výrobkov.

4. tradičnou metódou– vykonávané kompetentnými odborníkmi v laboratóriách, na skúšobných laviciach atď.

5. expertná metóda- vykonávajú špecialisti - odborníci (dizajnéri, obchodníci, degustátori atď.).

6. sociologická metóda- priame používanie produktov spotrebiteľom a zhromažďovanie informácií o kvalite produktov prostredníctvom dotazníkov, výstav, konferencií a pod.

Nomenklatúra ukazovateľov kvality výrobkov.

1. Ukazovatele účelu – charakterizujú vlastnosti produktu, ktoré určujú funkcie, pre ktoré je určený.

Pri určovaní ukazovateľov destinácie sa berú do úvahy:

1) účel vykonávaného hodnotenia;

2) podmienky prevádzky alebo používania produktov;

3) účel produktov.

Skupina cieľových ukazovateľov zahŕňa podskupiny:

1) ukazovatele štruktúry a zloženia - chemické zloženie, štruktúra, komponenty;

2) klasifikačné ukazovatele - závisia od špecifík produktu;

3) ukazovatele technickej dokonalosti – odrážajú relevantnosť technického riešenia prijatého pri vytváraní produktov.

2. Ukazovatele spoľahlivosti určujú vlastnosti výrobkov na dodržanie stanovených parametrov kvality počas prevádzky, opravy, prepravy a pod.

Medzi ukazovatele spoľahlivosti patria:

1) perzistencia - vlastnosť udržiavať špecifikované kvalitatívne parametre počas skladovania a prepravy;

2) udržiavateľnosť – vlastnosť produktov zisťovať, predchádzať a odstraňovať poruchy a poškodenia;

3) spoľahlivosť - vlastnosť produktov udržiavať výkon v určitom časovom období;

4) trvanlivosť - ukazovatele, ktoré určujú zdroj alebo životnosť produktov.

3. Ukazovatele vyrobiteľnosti charakterizujú efektívnosť konštrukčných a technologických riešení prijatých pri výrobe a prevádzke produktov.

Hlavnými ukazovateľmi vyrobiteľnosti sú náklady, pracovná náročnosť, spotreba materiálu.

Relatívne ukazovatele vyrobiteľnosti - koeficient použitia materiálu.

4. Ukazovatele štandardizácie a unifikácie sú určené úrovňou použitia štandardných komponentov a dielov vo výrobku, ako aj stupňom ich unifikácie.

Ukazovatele štandardizácie a zjednotenia sú vyjadrené:

1) koeficient použiteľnosti;

2) koeficient opakovateľnosti;

3) zjednocovací koeficient.

5. Ukazovatele prepravovateľnosti - vlastnosť produktov udržiavať ukazovatele kvality v procese pohybu, ktorý nie je spojený s prevádzkou.

Priamymi ukazovateľmi prepraviteľnosti sú náklady na prípravu prepravy, prepravu a prípravu na prevádzku po preprave.

6. Ergonomické ukazovatele charakterizujú stupeň interakcie človeka s produktom.

Ergonomické ukazovatele zahŕňajú:

1) antropometrické - súlad s veľkosťou ľudského tela;

2) hygienické - hladina hluku, osvetlenie, toxicita atď.;

3) fyziologické - súlad s fyzickými schopnosťami človeka;

4) psychofyziologické - zohľadňujú schopnosti ľudských zmyslov;

5) psychologické - berte do úvahy vlastnosti nervový systém osoba.

7. Estetické ukazovatele charakterizujú zloženie, formu a racionalitu produktov.

8. Patentovo-právne ukazovatele charakterizujú patentovú ochranu nových technológií.

Patentovo-právne ukazovatele zahŕňajú:

1) indikátor patentovej ochrany označuje použitie vynálezov uznaných v Rusku av zahraničí vo výrobku vyrobenom v našej krajine;

2) indikátor patentovej čistoty naznačuje možnosť predaja produktov v Rusku av zahraničí.

9. Ukazovatele jednotnosti charakterizujú nemennosť parametrov produktu pri hromadnej výrobe.

10. Ukazovatele trvalej udržateľnosti - schopnosť výrobkov zachovať si svoje vlastnosti pri interakcii so škodlivým prostredím počas prevádzky.

11. Environmentálne ukazovatele určujú mieru škodlivých vplyvov na životné prostredie a osobou, ktorá vzniká v čase prevádzky produktu.

12. Bezpečnostné ukazovatele sú určené počas prevádzky pre obsluhujúci personál.

13. Ekonomické ukazovatele určujú náklady na vývoj, výrobu a prevádzku produktov.

6. Ochrana spotrebiteľa

Ochrana spotrebiteľa pred výrobkami nízkej kvality sa vykonáva v súlade so zákonom Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“. V súlade s platnou legislatívou sú za porušenie pravidiel povinnej certifikácie zodpovedné tieto osoby:

1) jednotlivcov;

2) právnické osoby;

3) orgány federálnej výkonnej moci. Zodpovednosť za porušenie zákona môže byť:

1) trestný;

2) administratívne;

3) občianske právo.

7. Certifikačný systém. Certifikačná schéma

Systém povinnej certifikácie GOSTR, ktorý vytvoril a spravuje Gosstandart Ruska, zahŕňa:

1) certifikačné systémy pre homogénne typy výrobkov (tovar ľahkého priemyslu, potravinárske výrobky a potravinárske suroviny, riad, hračky atď.);

2) certifikačné systémy pre homogénne typy služieb (hotelové služby, Stravovanie vzdelávacie služby, lekárske služby atď.).

Dobrovoľný certifikačný systém pozostáva z viac ako 100 dobrovoľných certifikačných systémov:

1) certifikačný systém pre ekologickú výrobu (Eko Niva);

2) systém oceňovania vozidiel (SERTO-CAT);

3) systém certifikácie sanatórií a služieb zlepšujúcich zdravie (CSCR) atď.

AT daný čas na území Ruska sa uprednostňuje povinná certifikácia, v zahraničí - dobrovoľná.

Určitá kombinácia, potrebná počas certifikačného postupu inšpekcie a kontrolných akcií, tvorí certifikačnú schému. V každom procese certifikácie produktov alebo služieb sa prijíma určitá certifikačná schéma, ktorá zohľadňuje vlastnosti produktu, organizáciu jeho výroby, ekonomické ukazovatele atď.

ISO vykonala kompiláciu skúseností s aplikáciou certifikačných schém.

Spolu s certifikačnými schémami používanými a prijatými zahraničnými a medzinárodnými organizáciami v dokumente „Postup pre certifikáciu výrobkov v Ruskej federácii“ sa navrhuje niekoľko ďalších schém. Celkovo tento dokument obsahuje 16 rôznych certifikačných schém, ktoré sú definované ako odporúčané.

Hlavnou úlohou pri výbere certifikačnej schémy je poskytnúť potrebné dôkazy na certifikáciu.

8. Povinná certifikácia. Dobrovoľná certifikácia

Povinná certifikácia- postup potvrdenia akreditovaným orgánom na certifikáciu zhody výrobku so stanovenými povinnými požiadavkami, je formou kontroly stavu a bezpečnosti výrobkov a služieb.

Povinná certifikácia sa vykonáva v prípadoch uvedených v legislatívnych aktoch Ruskej federácie:

1) zákony Ruskej federácie;

2) normatívne akty vlády Ruskej federácie.

Podľa čl. 7 zákona „o ochrane práv spotrebiteľov“ zoznam tovarov (práce a služby) schvaľuje vláda Ruskej federácie a podlieha povinnej certifikácii.

Berúc do úvahy tieto zoznamy, Gosstandart Ruska vypracoval a uviedol do platnosti rezolúciu „Nomenklatúra výrobkov a služieb (prác), ktoré v súlade s legislatívnymi aktmi Ruskej federácie podliehajú povinnej certifikácii“.

Zoznam obsahuje triedy celoruského klasifikátora s dvojriadkovým kódom (OK 005-93-OKP - pre produkty, OK 002-93-OKUN - pre služby) a obsahuje objekt

vy, v súčasnosti podliehajúci povinnej certifikácii, a predmety, ktorých povinná certifikácia je v budúcnosti označená.

Nomenklatúra obsahuje typy produktov a služieb so šesťmiestnym kódom a pozostáva z predmetov, ktoré v súčasnosti podliehajú povinnej certifikácii.

Pri vykonávaní povinnej certifikácie potvrdzujú povinné požiadavky na výrobky alebo služby ustanovené zákonom pre povinnú certifikáciu.

V súlade s čl. 7 zákona Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“ pri vykonávaní povinnej certifikácie je potrebné potvrdiť bezpečnosť tovaru, prác alebo služieb.

Osvedčenie o zhode a znak zhody vydané na základe povinnej certifikačnej procedúry sú platné v celej Ruskej federácii.

Vykonávanie a organizovanie prác na povinnej certifikácii vykonáva špeciálny autorizovaný orgán federálnej výkonnej moci v oblasti certifikácie tovarov, prác a služieb - Gosstandart Ruska.

Postup vykonávania povinnej certifikácie určitých druhov tovarov, prác a služieb vykonávajú iné federálne orgány.

Účastníkmi povinnej certifikácie sú:

1) výrobca produktov a poskytovateľ služieb (prvá strana);

2) zákazník a predávajúci (môže to byť prvá aj druhá strana);

3) organizácie, ktoré majú právomoc certifikovať tovary, práce a služby (tretia strana).

Dobrovoľná certifikácia- vykonaný postup

v súlade so zákonom Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“ na podnet žiadateľa potvrdiť zhodu produktu alebo služby s požadovanými normami, pravidlami, špecifikáciami, receptúrami a inými regulačnými dokumentmi predloženými žiadateľom .

Podmienkou dobrovoľného certifikačného konania je podpísaná dohoda medzi certifikačným orgánom a žiadateľom. Dobrovoľná certifikácia nenahrádza povinnú certifikáciu tovarov, prác a služieb. Napriek tomu je možné tovary, práce a služby, ktoré prešli povinnou certifikáciou, kontrolovať z hľadiska súladu s dodatočnými požiadavkami pomocou dobrovoľnej certifikácie.

9. Certifikačné orgány

Certifikačný orgán (CB) vykonáva tieto činnosti:

1) certifikácia tovarov, prác a služieb; vydávanie certifikátov a licencií na používanie značiek zhody;

2) vykonávanie kontrolných kontrol certifikovaných tovarov, prác a služieb;

3) pozastaviť alebo zrušiť platnosť ním vydaných osvedčení pre tovary, práce a služby;

4) poskytnúť žiadateľovi potrebné informácie;

5) zodpovedá za dodržiavanie pravidiel certifikácie tovarov, prác a služieb; správnosť vydávania osvedčení o zhode.

Skúšobné laboratóriá (TL), ktoré prešli akreditáciou, vykonávajú tieto funkcie:

1) testovanie špecifických produktov;

2) vykonávanie špecifických typov testov;

3) vydávanie správ o skúškach potrebných na certifikáciu;

4) zodpovedá za spoľahlivosť výsledkov a súlad s požiadavkami certifikačných skúšok.

Certifikačný orgán, ktorý získal akreditáciu ako skúšobné laboratórium, sa nazýva certifikačné centrum.

Na koordináciu a organizáciu práce v certifikačných systémoch pre homogénne typy produktov alebo služieb boli vytvorené centrálne orgány certifikačných systémov (CSO).

DSP sú:

1) Všeruský výskumný inštitút certifikácie (vykonáva dobrovoľnú certifikáciu v systéme certifikácie GOST R);

2) Technické centrum registra systémov kvality (vykonáva dobrovoľnú a povinnú certifikáciu a je súčasťou štátnej normy Ruska) atď. Povinnosti CSO sú:

1) koordinácia a organizácia práce vo vedenom certifikačnom systéme;

2) definícia rokovacieho poriadku;

3) posúdenie odvolania žiadateľa proti žalobám IL alebo OS.

Špeciálne oprávnený federálny výkonný orgán pre certifikáciu Gosstandart plní tieto povinnosti:

1) tvorba a realizácia štátnej politiky v oblasti certifikácie;

3) implementácia štátnej registrácie certifikačných systémov a značiek zhody pôsobiacich na území Ruskej federácie;

4) zverejňovanie oficiálnych informácií o certifikačných systémoch a značkách zhody pôsobiacich na území Ruskej federácie;

5) predkladanie informácií medzinárodným organizáciám na certifikáciu;

6) vypracovanie návrhov na zapojenie sa do medzinárodných certifikačných systémov;

7) uzatváranie dohôd s medzinárodnými organizáciami o vzájomnom uznávaní výsledkov certifikácie;

8) zastupovanie Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách v otázkach certifikácie;

9) implementácia medzisektorovej koordinácie v oblasti certifikácie.

Expert- hlavný účastník certifikačných prác, ktorý má osvedčenie o oprávnení vykonávať jeden alebo viac druhov prác v oblasti certifikácie tovarov, prác alebo služieb.

Na certifikačných činnostiach sa podieľajú federálne výkonné orgány. Koordinácia a práca týchto orgánov sa uskutočňuje za účasti Štátnej normy.

Koordinácia sa vykonáva na základe dohôd, ktoré stanovujú výber certifikačných systémov pre certifikačné objekty, akreditačný orgán a pod.

Na základe dohody má federálny orgán právo: 1) vykonávať certifikáciu mimo systému GOST R podľa vlastných pravidiel s vydaním a vydaním certifikátu a značky zhody;

2) byť členom systému GOST R a vykonávať prácu v súlade s pravidlami systému.

10. Potvrdenie zhody. Formuláre súladu

Potvrdenia o zhode sú:

1. Certifikácia produktu- postup zameraný na potvrdenie zhody, prostredníctvom ktorého orgán alebo osoba (tretia strana), nezávislá od výrobcu, predajcu alebo výkonného pracovníka (prvá strana) a spotrebiteľa alebo kupujúceho (druhá strana), písomne ​​osvedčuje zhodu výrobkov s ustanovenými predpismi požiadavky.

2. Vyhlásenie o produkte- písomné oznámenie výrobcu, predajcu alebo dodávateľa o zhode ním ponúkaného produktu alebo služby s potrebnými regulačnými požiadavkami.

Zoznam výrobkov, ktorých zhodu možno potvrdiť vyhlásením, schvaľuje vyhláška vlády Ruskej federácie.

Vyhlásenie o zhode má rovnakú právnu silu ako certifikát. Všetku zodpovednosť za kvalitu produktov nesie nositeľ vyhlásenia (výrobca, predajca, realizátor).

Formuláre súladu

1. Osvedčenie o zhode- úradný dokument vydaný podľa určitých pravidiel systému pre postup certifikácie, ktorý potvrdzuje, že certifikované produkty spĺňajú stanovené regulačné požiadavky.

2. Vyhlásenie o zhode- dokument, v ktorom výrobca, predajca alebo dodávateľ priamo potvrdzuje, že ním ponúkaný produkt alebo služba plne vyhovuje požadovaným pravidlám a predpisom.

3. Značka zhody- značka registrovaná prísne stanoveným spôsobom, definovaná v tomto certifikačnom systéme a potvrdzujúca úplný súlad výrobkov označených značkou so stanovenými regulačnými požiadavkami.

11. Akreditácia certifikačných orgánov

Funkcie certifikačného orgánu vykonáva Štátna norma Ruska. V rámci pôsobnosti tohto orgánu sa uskutočňuje vypracovanie postupov, pravidiel a postupov pre akreditáciu. Vyvíjajú sa potrebné požiadavky na dokumenty, odborníkov a predmety akreditácie, ako aj prebieha interakcia s medzinárodnými akreditačnými orgánmi.

Akreditácia, podobne ako certifikácia, sa vykonáva v oblastiach regulovaných a neupravených zákonom.

Do zákonom upravenej oblasti patrí akreditácia skúšobných laboratórií a certifikačných orgánov, ktoré zabezpečujú vykonávanie povinnej certifikácie. Je to spôsobené požiadavkami legislatívy na zaistenie bezpečnosti výrobkov a služieb pre ľudí a životné prostredie.

Zákonom neupravená oblasť zahŕňa koordináciu práce skúšobných laboratórií a certifikačných orgánov, ktoré zabezpečujú vykonávanie dobrovoľnej certifikácie.

Akreditačná rada posudzuje a rieši problémy v týchto oblastiach:

1) stanovenie parametrov všeobecných technických požiadaviek v procesoch vykonávania prác na akreditácii;

2) štúdium a výskum pokročilých technológií v tejto oblasti;

3) riešenie ekonomických otázok;

4) organizácia koordinovanej práce orgánov vykonávajúcich akreditáciu;

5) úzka spolupráca s medzinárodnými akreditačnými orgánmi;

6) systematické zhrnutie a analýza činnosti akreditačných orgánov;

7) zostavenie registra objektov, ktoré prešli akreditáciou, a odborníkov v akreditačnom konaní Akreditačný orgán riadi akreditačný systém v súlade s požiadavkami stanovenými normou RF GOST R 51000.2-95, berúc do úvahy celoeurópske požiadavky Norma EK45003. Na získanie práva vykonávať akreditačné práce musí mať orgán potrebné právne postavenie; stabilné financovanie; dobre zavedená organizačná schéma, ktorá poskytuje odborná spôsobilosť, absolútna nezávislosť a nestrannosť pri vykonávaní akreditačných prác; priestory a moderné technické vybavenie; vysokokvalifikovaní odborníci a zamestnanci; požadovanú regulačnú a technickú literatúru o kritériách a prebiehajúcich akreditačných procesoch; rozvinutý systém, ktorý zabezpečuje kvalitu akreditačnej práce.

V súčasnosti vykonávajú akreditáciu orgánov a skúšobných laboratórií v Rusku nasledujúce štruktúry.

1. Pododdiely Gosstandartu– na vykonávanie prác na povinnú certifikáciu.

2. Centrálne orgány certifikačných systémov– na vykonávanie prác na základe dobrovoľnej certifikácie.

Výkonné riaditeľstvo orgánu tvorí vedúci, odborní audítori, účtovný úsek, sekretariát a plní všetky potrebné úlohy súvisiace s vedením a organizáciou prác na výkone akreditácie.

Rada guvernérov pozostáva zo zamestnancov ministerstiev, odborových organizácií, oddelení, podnikov a iných oddelení, ktoré majú záujem a organizujú prácu v tomto procese implementácie akreditácie.

Dozornú radu tvoria zástupcovia zakladajúcich organizácií a dohliada na prácu pri akreditácii.

Odvolacia komisia prijíma na posúdenie sťažnosti žiadateľov na otázky súvisiace s vykonávaním akreditačných prác.

Zodpovednosť za systém zabezpečovania kvality nesie zamestnanec organizácie alebo nezávislá osoba prizvaná zvonku, ktorá má príslušné zručnosti a kvalifikáciu.

Akreditačná komisia schvaľuje úkony skúšky o vykonanej akreditácii a rozhoduje o vydaní alebo odmietnutí vydania osvedčenia o akreditácii.

Sektorové výbory sa skladajú zo špecialistov z organizácií rôznych profilov a odborníkov najatých na pomoc pri vývoji akreditačných postupov a pravidiel.

Postup pri podávaní žiadosti o akreditáciu zahŕňa určité kroky:

1) získanie úplných informácií o možnosti vykonávať prácu na akreditácii, pravidlách vykonávania a požiadavkách tohto skúšobného laboratória alebo certifikačného orgánu;

2) posúdenie a predbežné prerokovanie otázok týkajúcich sa akreditácie medzi žiadateľom a dodávateľom na základe predložených materiálov;

3) vyhotovenie žiadosti o akreditačné práce, v ktorej je povinné uviesť, v ktorej oblasti sa akreditácia vykonáva, výrobky alebo služby, druhy a typy skúšok, formu a podmienky platby;

4) úradná registrácia podanej žiadosti o akreditáciu;

5) riadne formalizovanie analýzy údajov obsiahnutých v žiadosti a prílohe k tejto žiadosti, ktorá obsahuje právne postavenie organizácie vykonávajúcej certifikačné práce, informácie o oblastiach, dostupnosti kvalifikovaného personálu, regulačnej dokumentácii, vybavení, ako aj riadne vypracovaný dotazník s údajmi o pripravenosti na akreditáciu a vyriešenie problematiky zabezpečenia kvality;

6) uzatvorenie dvojstrannej zmluvy, v ktorej si záujemca a interpret upravia povinnosti a práva oboch strán.

Postup vyšetrenia pozostáva z:

1) schválenie odborníkov na vykonávanie akreditačných prác dohodnuté so žiadateľom. Za vedúceho skúšky je vymenovaný zamestnanec na plný úväzok a za technických poradcov zamestnanci pozvaní na základe subdodávateľskej zmluvy;

2) rozdelenie určitých zodpovedností za vykonávanie akreditácie hlavným odborníkom medzi členov vytvorenej odbornej komisie;

3) vykonanie analýzy organizácie vykonávajúcej akreditáciu;

4) organizovanie a vykonávanie odborných znalostí v akreditačnom orgáne alebo skúšobnom laboratóriu v špeciálnych a všeobecných otázkach;

5) zostavenie a vyhotovenie protokolu o skúške členmi vytvorenej odbornej komisie. Postup rozhodovania o akreditácii pozostáva z nasledujúcich krokov.

1. Vedúci akreditačného orgánu a zástupcovia sektorových komisií, ktoré sú súčasťou vytvorenej odbornej komisie, skontrolujú správu o výsledku skúšky a rozhodnú o zamietnutí alebo schválení rozhodnutia komisie, ktorá skúšku vykonáva.

2. Ak komisia rozhodne kladne, vydá sa osvedčenie o akreditácii s uvedením rozsahu certifikácie alebo skúšania a doby platnosti osvedčenia.

3. Zaradenie akreditovaného certifikačného orgánu alebo skúšobného laboratória do registra.

Postup pri vykonávaní inšpekčnej kontroly vykonáva akreditačný orgán a spočíva v sledovaní plnenia regulačných požiadaviek na výkon akreditačných prác počas celej doby platnosti certifikátov.

Kontrola sa vykonáva raz ročne na základe podpísanej zmluvy a hradí si ju žiadateľ sám.

Na základe regulačných požiadaviek musí akreditačný orgán:

1) mať organizačnú štruktúru nezávislú od vonkajších vplyvov, vecne zainteresovanú na výsledku akreditácie a chránenú pred tlakom alebo iným konaním, ktoré by mohlo ovplyvniť nestrannosť vykonávanej práce;

2) mať príslušné dohody oprávňujúce zapojiť nezávislých odborníkov do skúšky ako konzultantov v technologických otázkach.

Pravidelná akreditačná skupina zahŕňa vedúceho, experta, experta zodpovedného za kvalitu, sekretárku, účtovníka a externých expertov (ak je to potrebné).

Zoznam požadovanej regulačnej dokumentácie pre akreditáciu:

1) interná regulačná dokumentácia akreditačného orgánu;

2) všeobecná regulačná dokumentácia s zavedené pravidlá na akreditáciu;

3) spoľahlivé informácie o akreditačnom orgáne a informácie o jeho činnosti. Príručka kvality obsahuje časti:

1) naznačenie smerovania politiky v probléme zabezpečenia kvality;

2) schému Organizačná štruktúra akreditačný orgán;

3) funkcie a úlohy zamestnancov zabezpečujúcich kvalitu;

4) všeobecné otázky zabezpečenia kvality;

5) otázky postupného zabezpečovania kvality v procese vykonávania akreditačných prác;

6) interakcia a náprava vznikajúcich nezrovnalostí;

7) postup pri posudzovaní sporov, odvolaní a nárokov.

Manuál zabezpečenia kvality by mal byť dostupný a používaný všetkým pracovníkom akreditačného orgánu.

12. Financovanie prác na certifikácii

Povinné verejné financovanie sa vzťahuje na:

1) priamy vývoj prognóz v oblasti certifikácie;

3) poskytovanie potrebných oficiálnych informácií v oblasti certifikácie;

4) účasť na práci medzinárodných alebo regionálnych organizácií v procese certifikácie;

5) organizácia na vykonávanie práce so zahraničnými štátnymi orgánmi na vykonávanie certifikácie;

6) účasť na vývoji alebo vývoji medzinárodných alebo regionálnych odporúčaní a pravidiel pre certifikačný postup;

7) rozvoj v oblasti certifikačných projektov zákonodarnej moci;

8) vykonávanie výskumu alebo akejkoľvek inej certifikačnej práce verejného záujmu;

9) organizácia a vykonávanie štátneho dozoru a kontroly dodržiavania pravidiel pre postup certifikácie a pre výrobky, ktoré prešli certifikáciou;

10) zostavovanie a vedenie štátneho registra pre akreditáciu a certifikáciu;

11) zabezpečenie uchovávania archívnych materiálov o štátnej registrácii značiek zhody a certifikačných systémoch;

12) organizácia a vykonávanie iných prác na implementácii povinnej certifikácie, ktorá je určená právnymi predpismi Ruskej federácie.

Platba za prácu na implementácii povinnej certifikácie tohto konkrétneho produktu musí byť vykonaná spôsobom určeným federálnymi výkonnými orgánmi v oblasti certifikačnej práce v Rusku a federálnymi výkonnými orgánmi v oblasti financií. Finančné náklady vynaložené na vykonanie postupu povinnej certifikácie ich produktov sú zahrnuté v jeho nákladoch.

13. Certifikácia dovážaných výrobkov

Pre bezpečnosť spotrebiteľov sa vykonáva povinná certifikácia domácich aj dovážaných výrobkov. Certifikácia výrobkov dovážaných do Ruska sa vykonáva nielen na zaistenie bezpečnosti spotrebiteľov, ale aj v súvislosti so zvýšením toku dovážaných výrobkov na domáci trh Ruskej federácie.

Výrobky vstupujúce na ruský trh a podliehajúce povinnej certifikácii v súlade so zákonom Ruskej federácie musia spĺňať potrebné požiadavky ruských certifikačných systémov.

Na základe zákona Ruskej federácie „O certifikácii výrobkov a služieb“ musia mať zmluvy alebo dohody o dodávke výrobkov v Ruskej federácii, ktoré sú predmetom certifikácie, certifikát a značku zhody, ktorá potvrdzuje ich súlad s potrebnými predpismi. požiadavky.

Tovar dovezený na územie Ruska majiteľom nepodlieha certifikácii v prípade jeho osobného použitia.

Tovar, pre ktorý sa vyžaduje bezpečnostné potvrdenie, je pri dovoze na ruské územie kódovaný podľa TN VED (externá nomenklatúra tovaru ekonomická aktivita). Pri dovoze motorového vozidla do Ruska sa vydáva osvedčenie o zhode „Schválenie typu vozidla“.

Osvedčenie alebo osvedčenie o jeho uznaní sa predkladá colnému orgánu spolu s colnými vyhláseniami o náklade a predstavuje súbor dokumentov potrebných na registráciu a prijatie pri dovoze tovaru na územie Ruska.

Spoločnosť Gosstandart spolu so Štátnym colným výborom (SCC) vytvorila zoznam tovaru, pre ktorý sa pri dovoze do Ruskej federácie vyžaduje potvrdenie o bezpečnosti. Spolu s tým Štátny colný výbor Ruska poskytuje možnosť dovozu vzoriek a vzoriek do Ruska za účelom vykonania ich testovania a certifikácie.

Niektoré druhy dovážaných výrobkov musia mať potvrdenie o zhode so špecifickými bezpečnostnými normami a požiadavkami (hygienické, veterinárne atď.)

Pri dovoze tovaru na územie Ruska, ktorý podlieha povinnej certifikácii, sa spolu s dokumentmi potrebnými na colné odbavenie poskytuje colné vyhlásenie a kópia certifikátu.

Tovar podliehajúci skaze podlieha colnému odbaveniu a certifikácii mimo poradia.

Tovar vstupujúci na domáci trh Ruska prechádza colnou kontrolou a potvrdením o jeho bezpečnosti pomocou:

1) potvrdenie o zahraničnom certifikáte;

2) vykonanie certifikačnej skúšky. Potvrdenie zahraničných certifikátov vykonáva územný orgán štátnej normy.

Dosiahnutá dohoda o vzájomnom uznávaní výsledku certifikácie umožňuje necertifikovať dovážaný tovar dovážaný do Ruska.

Uznávané certifikačné orgány:

1) dekan GOST TUV - certifikačná spoločnosť v Európe;

2) maďarská firma "Metrkontrol";

3) Švajčiarska spoločnosť SGS (alebo SGS) atď.

Tieto orgány sú klasifikované podľa typu akreditácie a umiestnenia:

1) nachádza sa na území Ruskej federácie a je akreditovaný certifikačným systémom GOST R;

2) nachádzajúce sa v zahraničí a akreditované spoločnosťou Gosstandart v Rusku alebo zastúpeniami spoločnosti Gosstandart mimo Ruska v systéme certifikácie GOST R;

3) sa nachádzajú v zahraničí a sú akreditované v zahraničí národných systémov certifikácia a kontrolovaná Gosstandartom Ruska;

4) nachádza sa v Rusku alebo v zahraničí a je akreditovaný certifikačným systémom;

5) sú akreditovaní v súlade s postupmi a pravidlami schválenými v ôsmich krajinách – členoch Medzištátnej dohody o normalizácii, metrológii a certifikácii.

Tovar dovezený na územie Ruska prechádza pred dodaním do Ruskej federácie certifikáciou. Protokoly o skúškach realizované v zahraničných laboratóriách sú podkladom pre vydanie a získanie certifikátu za predpokladu, že skúšobné laboratórium je akreditované podľa štátnej normy a je zapísané v Registri systému na vykonávanie certifikačného konania GOST R.

Tovar podliehajúci certifikácii pre dovoz na územie Ruska musí mať informácie o ňom (štítky, pokyny atď.) napísané v ruštine.

Dovážaný tovar, ktorý nie je potvrdený bezpečnostným certifikátom, nie je povolený cez colnicu.

14. Nomenklatúra certifikovaných služieb (prác) a postup ich certifikácie

servis je rozšírená činnosť, ktorá napĺňa potreby zákazníkov poskytovaním určitých služieb potrebných pre ľudí, organizácie alebo sociálne skupiny.

Najjednoduchšie služby– pomoc v každodenných záležitostiach, ktoré si nevyžadujú špeciálne školenie a znalosti.

Komplexné služby- poskytovanie nákladnej pomoci kvalifikovanými odborníkmi so špeciálnymi znalosťami a zručnosťami s použitím potrebného vybavenia.

Certifikácia služieb zahŕňa také pojmy ako služba, potreba, činnosť.

Veľké sektory hospodárstva sú v sektore služieb:

1) doprava;

2) financie;

3) zdravotníctvo;

4) obchod;

7) vzdelávanie atď. Klasifikácia služieb zahŕňa:

1) služby pre domácnosť;

2) bývanie a komunálne služby;

3) právne služby;

4) služby nákladnej a osobnej dopravy, spoje;

5) služby školstva, kultúry, turistické a výletné služby;

6) služby telesnej kultúry a športové, lekárske, zdravie zlepšujúce služby.

Nomenklatúra certifikovaných služieb (prác). Na základe nariadenia vlády Ruskej federácie zoznam prác a služieb zahŕňa služby pre domácnosť, ktoré podliehajú povinnej certifikácii:

1) obchodné a stravovacie služby;

2) chemické čistenie a skladovanie;

3) kadernícke služby;

4) bývanie a komunálne služby (služby hotelov a iných miest pobytu);

5) oprava a Údržba domáce rádioelektronické zariadenia, domáce spotrebiče a domáce stroje;

6) údržba a oprava motorových vozidiel;

7) dopravné služby (služby prepravy cestujúcich po ceste);

8) turistické a výletné služby. Okrem existujúcich regulačných dokumentov (GOST, GOSTR, SNiP, SanPiN) sa pri vykonávaní certifikačného postupu pre služby uvedené v zozname uplatňujú pravidlá vykonávania samostatného typu práce a poskytovania samostatného typu služby schváleného vyhláškou Uplatňuje sa vláda Ruskej federácie. Tie obsahujú:

1) pravidlá predaja určitých druhov tovaru;

2) pravidlá poskytovania služieb verejného stravovania;

3) hlavné ustanovenia o povolení vozidiel do prevádzky a povinnosti bezpečnostných úradníkov dopravy Práca na certifikácii služieb prebieha v rovnakom poradí ako pri certifikácii produktov a pozostáva zo šiestich etáp.

1. Registrácia a podanie žiadosti o certifikáciu služieb.

2. Posúdenie žiadosti a rozhodnutie o certifikácii služby.

3. Posúdenie potrebného súladu služieb a prác so stanovenou požiadavkou.

4. Konečné rozhodnutie o vydaní certifikátu.

5. Registrácia a vydanie certifikátu a licencie, ktoré oprávňujú používať značku zhody.

6. Vykonávanie inšpekčnej kontroly nad certifikovanou službou alebo prácou.

Pri vykonávaní certifikácie služieb a prác sa používa sedem schém.

Schéma 1. Kvalita a bezpečnosť služieb závisí od účinkujúceho (sprievodca, kaderník, učiteľ atď.).

Diagram 2. Vyhodnotenie procesu poskytovania služby:

1) dostupnosť regulačnej dokumentácie;

2) metodická, metrologická, informačná, organizačná a iná podpora procesu poskytovania služieb;

3) stabilita a bezpečnosť procesu;

4) kvalifikácia a profesionalita pracovníkov a pracovníkov údržby;

5) bezpečnosť predávaného tovaru.

Schéma 3. Certifikácia výrobných služieb. Schéma 4. Hodnotenie organizácie - poskytovateľa služieb z hľadiska dodržiavania štátnych noriem a správnosti priradenia kategórie (kategória, typ, trieda atď.).

Schéma 5. Certifikácia najnebezpečnejších služieb a prác (osobné, zdravotnícke atď.) sa vykonáva podľa noriem série ISO 9000.

Schéma 6. Certifikácia služieb a prác malých podnikov.

Schéma 7. Certifikácia dodávateľa so systémom kvality.

Na kontrolu výsledku služby alebo práce sa vykonávajú sociologické prieskumy alebo sa využívajú expertné metódy.

Na hodnotenie materiálnych služieb (chemické čistenie, opravy atď.) sa používa inštrumentálna metóda. V prípade potreby má certifikačný orgán právo zapojiť skúšobné laboratórium.

15. Regulačný rámec pre certifikáciu

Práce na certifikácii tovarov a služieb sa vykonávajú na základe systému dokumentov, ktoré sú povinné (okrem odporúčaní).

1. Legislatívne akty Ruskej federácie

Táto skupina dokumentov zahŕňa zákony Ruskej federácie:

1) Zákon Ruskej federácie „o certifikácii výrobkov a služieb“;

2) Zákon Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“. Na základe týchto zákonov sa vykonáva povinná certifikácia objektov (tovar, služby, pracovné miesta atď.) špecifikovaných v legislatívnych aktoch, vymenúvajú sa federálne výkonné orgány, ktoré musia organizovať prácu na postupe certifikácie pre tieto objekty, vytvárať potrebné systémy pre postup certifikácie, určiť zoznam tovarov a služieb podliehajúcich povinnej certifikácii.

2. Stanovy- vyhláška vlády Ruskej federácie.

Táto skupina dokumentov vykonáva tieto funkcie:

1) vypracovať a uviesť do platnosti zoznam tovarov, služieb a prác podliehajúcich certifikácii;

2) stanoviť pravidlá na vykonávanie certifikačného postupu v iných otázkach;

3) určujú predpisy na vykonávanie certifikačného postupu pre určité druhy prác a služieb.

3. Základné organizačné a metodické dokumenty

Táto skupina zahŕňa dokumenty, ktoré definujú požiadavky na organizačnú prácu na certifikačnom postupe; účastníci certifikačného konania; stanovenie jednotných zásad pre postup certifikácie.

Základné organizačné a metodické dokumenty sú rozdelené do dvoch úrovní.

1) dokumenty, ktorých účinok sa vykonáva na národnej (štátnej) úrovni a ktoré pokrývajú všetky systémy certifikácie tovarov a služieb;

2) dokumenty vypracované federálnymi výkonnými orgánmi a definujúce funkcie špecifický systém certifikácia tovarov a služieb.

4. Pravidlá a predpisy

Táto skupina dokumentov pozostáva z organizačného a metodického vývoja zameraného na vykonávanie certifikačného konania pre homogénne skupiny tovarov a služieb („Dopravné služby, preprava osôb“, Pravidlá certifikácie potravinárskych výrobkov a potravinárskych surovín atď.).

5. Zoznamy, nomenklatúry a klasifikátory

Posúvajte sa- dokument, ktorý poskytuje všetkým účastníkom prác na certifikačnom konaní požadované informácie o tovaroch a službách definovaných pre povinnú certifikáciu. vláda Ruskej federácie. Pre výrobky dovážané na územie Ruska, ktoré podliehajú povinnej certifikácii, Štátna norma a Štátny colný výbor vypracovali a uviedli do platnosti zoznam tovarov, ktoré si vyžadujú potvrdenie pri dovoze na územie Ruskej federácie.

Na základe zoznamov vypracovaných a schválených vládou Ruskej federácie, Gosstandartom Ruska spolu s Ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie a Gosstroyom sa zostavuje nomenklatúra objektov. Nomenklatúra tovarov a služieb podliehajúcich povinnému certifikačnému postupu poskytuje všetkým stranám zúčastňujúcim sa na certifikácii informácie o regulačnej dokumentácii a podrobnej nomenklatúre tovarov a služieb, na základe ktorých sa certifikačný postup vykonáva.

Vláda Ruskej federácie vytvorila zoznamy výrobkov (tovarov a služieb), ktorých zhodu možno potvrdiť vyhlásením o zhode.

V práci na postupe certifikácie tovarov a služieb sa používajú:

1) Celoruský klasifikátor produkty (OKP) - označuje a identifikuje produkt pomocou 6-miestneho kódu;

2) Celoruský klasifikátor služieb obyvateľstvu (OKUN) - označuje a identifikuje prácu a službu pomocou 6-miestneho kódu;

3) Komoditná nomenklatúra zahraničnej ekonomickej činnosti - medzinárodný klasifikátor, ktorý označuje a identifikuje dovozné a vývozné produkty pomocou 9-miestneho kódu.

Definujú a rozvíjajú otázky súvisiace s organizáciou certifikačného konania, výberom metód a foriem, ktoré zvyšujú efektivitu práce všetkých špecialistov zapojených do procesu.

7. Referenčné informačné materiály

Táto skupina dokumentov obsahuje úplné informácie o tých, ktorí sú zaregistrovaní v Gosstroy:

1) produkty;

2) certifikačné systémy;

3) certifikačné orgány;

4) skúšobné laboratóriá;

5) odborníci.

16. Právna úprava označovaných výrobkov

Označovanie akýchkoľvek výrobkov upravuje štátna norma alebo technické podmienky (TU). Označovanie produktov môže byť: obchodné, priemyselné, dopravné, špeciálne a pod. Všeobecné požiadavky na označovanie produktov: dostupnosť, spoľahlivosť, dostatočnosť.

Označenie produktu sa vykonáva pomocou značky zhody Gosstandart, čo je značka registrovaná v určitom poradí, ktorá potvrdzuje súlad produktu so základnými regulačnými požiadavkami.

Značka označovania výrobkov je vytvorená organizáciami s licenciou podľa štátnej normy Ruskej federácie. Organizácie, ktoré majú licencie, ako aj služby a produkty, ktoré dostali označenie, sú zapísané v osobitnom štátnom registri.

Nesprávne označenie alebo jeho absencia môže viesť k trestnej alebo administratívnej zodpovednosti vedúcich organizácií.

Načítava...Načítava...